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今年的美国总统选举已经进入最后的冲刺阶段了。在这次选举中,除了两个候选人之外,还有一个特别引人瞩目的人,那就是世界首富:埃隆.马斯克。
关于马斯克的故事,我之前写过一篇:《马斯克为啥如此支持川普?》讲了马斯克和美国两党渊源的来龙去脉。不过,马斯克最近在一次采访中又放出了惊人的言论,他表示:如果川普这次选不上,他可能就要坐牢了。
有人说,马斯克这说的是笑话,但根据他最近的一系列操作来看,这件事或许并没有这么简单。
近日,马斯克宣布,在11月5日美国大选日之前,他每天都会掏100万美元作为一个抽奖项目的奖金。初步估算,马斯克需要总共拿出1800万美元。作为身价440亿美元的马首富来说,这点钱当然不算事。
按照马斯克制定的抽奖规则,想要中奖的人要满足有两个条件:第一、必须是合法的有投票权的美国公民,而且还要是马斯克指定的在大选中比较关键的州的美国公民。
第二、需要签署一个请愿书,内容是支持言论自由和持枪权。
其实,明眼人都能看出来,签署请愿书只是一个幌子,马斯克搞这个事情真正的目的还是帮川普拉关键州的选票。
到目前为止,获奖的人都来自宾夕法尼亚州,而这里是美国历届大选中都非常关键的“战场州”。
10月19日,是马斯克100万美元大奖开奖的第一天,获奖者是一位名叫约翰·德雷尔 (John Dreher)的男士。
10月20日,马斯克在宾夕法尼亚州匹兹堡送出了他的第2份100万美元大奖。这一次的幸运者是一位名叫克里斯汀·菲舍尔 (Kristine Fishell)的女士。
看到这,可能有朋友要问了?这种操作在美国不违法吗?事实上,像马斯克这么聪明的人,法律风险的事他早就考虑到了。
在美国,一个有钱人如果想给哪个政治家捐款,这是一种自由。但为了防止商人过度干预政治,美国对这种捐款设置了一个上限。如果是选总统,在初选和和大选中可以捐两次,每次最多3300美元,总共不能超过6600美元。
不过,美国的法律还规定了,在竞选时,人们可以成立一个叫“政治行动委员会”的组织,也就是专门为竞选活动筹集资金的组织,简称PAC。
今年,马斯克自己就发起成了一个叫做“美国政治行动委员会”的组织,并亲自捐款了7500万美元,这个组织就是为了支持川普而成了的。
看到这,可能有人又要说了,那总统候选人不是都可以让自己的有钱人朋友都成立这样的组织吗?
那还真不行,因为按照美国的法律规定,这种“政治行动委员会”必须保证自身的独立性,不能和候选人以及候选人的团队进行任何形式的沟通和协调。
也就是说,这种“政治行动委员会”必须是自发的、独立的,不受候选人任何影响的组织才行。只要满足这个条件,“政治行动委员会”就可以不受限制地通过广告、社交媒体等来影响公众舆论。
这就解决了马斯克在帮助川普竞选时的捐款额度限制难题。
不过,马斯克的这个操作还是遭到了很多人的批评。
宾夕法尼亚州的州长,民主党人乔什·夏皮罗 (Josh Shapiro)认为:马斯克的每天的100万美元的抽奖是非法的,并呼吁执法部门进行调查。
乔什表示:“人们需要质疑,马斯克在这场竞选中是如何花钱的,黑钱是如何流动的。我认为执法部门可以调查此事……它确实会引发一些严重的问题。”
另外,美国的加州大学洛杉矶分校法学院教授理查德·哈森 (Richard Hasen)、圣母大学法学院选举法专家德里克·穆勒 (Derek Muller)、西北大学普利兹克法学院教授迈克尔·康 (Michael Kang)和前美国司法部官员、选举创新与研究中心创始人大卫·贝克 (David Becker),等几位法律专家都认为,马斯克的这种做法是非法的,或者“接近”非法。
而另一些专家则认为他的做法“令人反感”。
那么问题来了,马斯克这么干到底是不是合法呢?
根据美国联邦法律 52 U.S.C. § 10307(c)的有关规定:“任何人若知情或故意……支付或提供支付、接受报酬以换取选民登记或投票的行为,将面临不超过10,000美元的罚款或最多五年的监禁,或两者兼施。”
根据美国司法部选举犯罪手册第44页:“贿赂可能包括任何具有货币价值的东西,如现金、酒类、彩票机会,以及福利如食品券等。”
所以,美国的选举法专家们指出:美国联邦法律中有多项条款禁止向选民支付现金。向他人支付报酬以诱导或奖励他们投票属于联邦犯罪,可能会被判处监禁。
而且,这项禁令不仅包括给钱,还包括给任何有价值的东西,比如酒或彩票等。
事实上,作为一个南非移民,马斯克的做法很可能受到了他的祖国南非的启发。在南非2024年大选期间,为了鼓励选民投票,许多品牌和商家推出了抽奖和赠品活动。
例如,选民可以凭借投票后的证明来领取免费咖啡、甜甜圈,以及打折券等。
不过,南非这种做法的初衷是鼓励年轻人出来参与政治,并不是针对某一个政党或者是候选人来的。这和马斯克搞的抽奖还是有本质的区别的。
另外,马斯克今年还出资440亿美元收购了推特,他在该平台上拥有超过2亿粉丝,马斯克在推特上为川普助选也是非常卖力的。
因此,马斯克现在的种种做法,还是存在法律风险的。所以马斯里才会在稍早前接受采访时,用半开玩笑的口气说过,如果川普败选,自己就完蛋了,不知道会被判几年。
他的这种说法并不是完全没道理。
不过,美国在选举这种涉及政治方面的立法和执法是非常谨慎的。比如举世瞩目的川普“通俄门”,美国司法部的调查结果也是俄国人确实干了很多事,事实上帮助了川普,但并没有发现川普和俄国人有具体的勾结。
现在美国大选的最后日期不到一个月了,除非是拜登动用总统的特别权,否则马斯克短时之内不会有事。
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