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央视网消息 鹤城区是湖南省怀化市目前唯一主体城区，也是全市政治、经济、文化、教育、金融、通讯信息中心。今年以来，鹤城区探索创新社会治理模式，推进“区－乡－村”三级综治中心建设，开展基层矛盾纠纷一站式联调联动，不断提高矛盾纠纷排查化解能力和质效，有效化解基层社会治理的“千千结”，打造新时代“枫桥经验”的“鹤城模式”。在鹤城区黄金坳镇综治中心，派出所、司法所、人民法庭、政法委员以及“鹤城绣才”志愿者等多方聚力，实现了基层矛盾纠纷的一站式联调联动。该镇司法所所长吴海华介绍，联调联动机制建立之后，通过邀请林业、国土、劳保等部门提前介入矛盾纠纷调解，凭借他们的专业法律意见和公职身份，提升了调解的权威性和接受度，调解过程更顺利。据悉，黄金坳镇一站式联调联动模式的建立，最大限度地实现了中心“吹哨”，部门“报到”的矛盾纠纷受理、分流、会商、一站化解。今年1-9月，该镇综治中心有效化解矛盾纠纷93件，其中化解疑难复杂纠纷11件，确保了全镇95%以上的矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。红星街道杨村社区辖区内老旧小区较多，出租房屋多、流动人口多、老年人多、无业人员多，致使隐患排查难、矛盾化解难、综合治理难。为实现基层矛盾纠纷一站式联调联动，杨村社区通过网格治理进行矛盾纠纷多元化解，并在社区党群服务中心设辉源调解工作室和心理咨询室，为居民提供矛盾调解和心理疏导服务，做到“一般矛盾不出网格，复杂矛盾不出社区，疑难矛盾不出街道”。杨村社区相关负责人介绍，社区网格长、网格员“精通业务、贴近群众”，都是居民们熟悉的“身边人”。正是这些“身边人”的出面调解，使得90%以上的矛盾纠纷都能在网格内化解。而对于那些涉及广、情况复杂的疑难纠纷，网格员会立即上报，通过街道综治中心及时一站式联调，做到疑难纠纷不越级。
城中街道新街社区以党总支部为核心，积极探索实践“六方联动”的服务机制，打造“社区党支部+小区党支部+红色物业（自治管委会）+网格楼栋长+居民代表+志愿者服务队”的六级管理服务模式，逐步营造出社会治理共建共治共享的新工作格局。“对于社区内各小区的建设升级、开展活动，我们都是先征集居民群众意见和建议后再制定方案、落地实施。”新街社区党总支部书记李述均说。在社区党总支部的带领下，各个小区党支部成立居民自治管委会，推进小区党支部与管委会深度融合，实行社区两委成员和小区党员进支部及自治管委会交叉任职，把隐患排查、纠纷化解、收集汇总群众意见，等工作延伸到各自分工楼栋，再联合小区党支部研究解决问题，实现居民自治。同时，该社区还争取多方支持，先后成立了退役军人、“闲事婆”、幸福者三支志愿者服务队，共有志愿者300多人。这些志愿者分布在每个网格，配合管委会、网格员开展工作，为社区的和谐稳定贡献着自己的力量。![]()
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来源：央视网
编辑：韦平安
一审：李永华
二审：李志成
签发：廉世龙
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