时光年轮镌刻奋斗足迹，丰硕成果彰显拼搏姿态。在通道侗族自治县成立70年来的光辉历程中，通道政法系统始终坚持党的绝对领导，坚守初心使命，忠诚履职尽责，踔厉奋发，勇毅前行，全力推进平安通道、法治通道建设，谱写了一曲平安法治的壮丽赞歌。
70年来，全县政法工作成就辉煌，全县道路交通安全实现连续21年未发生较大及以上事故；焦柳铁路开通运行47年来无重大安全事故、无重大路地矛盾纠纷、无路地群体性事件的显著成效；平安建设工作连续8年保持“全省平安县”称号……
近年来，全县各政法单位积极创先争优，县委政法委被省平安建设领导小组、省人社厅授予“平安湖南建设先进集体”称号，多年荣获全省“平安建设（综治工作）先进县”和全省“铁路护路联防工作先进集体”称号；县人民法院被党中央、国务院授予全国“人民满意的公务员集体”称号，获评“全国优秀法院”“全国法院文化建设先进单位”“全国法院司法宣传先进单位”“全国维护妇女儿童权益先进集体”；县人民检察院荣获“全省文明标兵单位”“全省先进基层党组织”“全省先进基层检察院”；县公安局荣获“全国集约型机关”“全省扫黑除恶专项斗争先进集体”，双江派出所被省公安厅授予“枫桥式公安派出所”；陇城镇洞雷村人民调解委员会被司法部评选为“全国模范人民调解委员会”， 坪坦村被授予“全省民主法治示范村”。魏维志被评为全国法院先进个人；龙崇内荣获全国公安机关爱民模范……
近年来，全县政法系统认真贯彻落实中央、省委、市委政法工作会议精神，在县委的坚强领导下，认真履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣职责，推动政法工作稳步前进，全县人民群众的安全感幸福感和满意度不断提升。
强化政治引领，铸牢政治忠诚
全县政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想，每年分批次组织对全县政法干警及乡镇政法委员进行集中政治轮训，扎实开展党性、党史、党纪等学习教育，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
始终坚持党对政法工作的绝对领导。先后出台了《通道侗族自治县政法系统政治督察制度》《重大事项请示报告制度》《通道侗族自治县政法委员会全体会议制度》等制度文件，严格落实重大事项请示报告制度、民主集中制、“三重一大”制度和乡镇政法委员18条措施，每年组织县委政法委员会全体组成人员进行年度述职，保证政法委员全面履职、正确履职。
坚持常态化对政法各单位开展政治督察、纪律作风督查巡查和案件评查，有效促进政法各单位政治建设和业务水平双提升。将政治忠诚作为政法干警选拔任用的首要标准，多措并举激励政法干警主动担当作为，让有为者有位，有位者更有为。
维护社会稳定，筑牢安全防线
全县政法系统始终把维护社会稳定作为首要任务，严格落实《维护社会稳定责任制规定》，积极构建社会维稳工作党政同责、一岗双责、齐抓共管的工作机制，全面压实社会维稳责任。切实加强情报预警、线索核查、人员稳控、依法处置，完善应急处突预案，健全分级响应、区域协作、部门联动机制。
深入开展矛盾纠纷排查化解。积极创新矛盾纠纷化解“五定”工作机制，有效防范和处置各类突发事件。特别是在全国、全省“两会”，湖南省（春季）乡村文化旅游节，大戊梁歌会等一系列重大活动期间，广大政法干警坚守岗位、无私奉献，确保了社会大局持续稳定。
深入推进常态化扫黑除恶斗争。持续保持对黑恶势力及其“保护伞”严打高压态势，加大线索核查，严格案件办理，持续深化重点行业领域专项整治，以“五进”“七有”为抓手，持续开展《反有组织犯罪法》宣传，为全县经济高质量发展营造安全稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
全力推进“利剑护蕾·雷霆行动”。大力整治旅馆、酒店、酒吧、KTV、网吧等场所违规问题。加强暑期学生管理，在全县组织开展 “六个一”行动，落实好走访宣教、关爱帮扶等措施，着力构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法保护“六位一体”的新时代未成年人保护工作格局，护航全县未成年人健康成长。
进一步加强农村道路交通安全，创新推行“警保联动管理交通”，加强与中国人寿保险通道支公司等保险机构建立协作运行机制，组建152个警保联动村级服务点，充实交通安全员队伍，履行“六员”交管职责，实现连续21年无较大及以上交通事故发生，中央、省、市媒体集中采访团两次走进通道，对我县农村交通安全管理经验向全国推介。
严厉打击各种违法犯罪。重拳打击电信网络诈骗犯罪，为群众挽回经济损失52.27万元。依法严厉打击“黄赌毒”“食药环”“盗抢骗”、涉枪涉暴等突出违法犯罪，全力侦破传统盗抢骗案件、刑事案件和治安案件。常态化开展“全警支援交警”集中夜查行动，严查各类交通违法行为。全县社会治安形势持续向好，人民群众的安全感和满意度不断提升。
推进法治建设，保障公平正义
全县政法系统深入贯彻落实习近平法治思想，积极探索少数民族地区法治宣传教育新模式，县司法局扎实开展“法律六进”活动，组织50余名法治副校长常态化开展法律进校园；督促全县43家“谁执法谁普法”责任单位全方位、多层次开展法治宣传；招募15名普法专责副所长、55名大学生普法志愿者，将“法治讲台”搬到田间地头。有效整合全县法律人才，组织律师、公证员、普法志愿者等深入民营企业、产业开发区开展“法治体检”。同时，将非遗文化充分融入法治宣传，利用三月三、“大戊梁”、六月六、“月也”等侗族传统节日进行法治文艺演出。在全县营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围，全民法治意识不断提升。
坚持严格执法、公正司法，不断提高执法司法公信力。近五年来，县人民法院共审执结案件11577件。在“多办案、快办案、办好案”上革新求变，制定完善了院庭长带头办案、案件阅核、法官办案分类管理等5项工作机制，一体推进快调快立、快审快执。建立健全类案同审、专案专审、立审执行协调配合、绩效差异评价考核等机制，确保办案质效均衡发展。连续3年获评“全省基层法院考核优秀单位”。将 “鼓楼”“侗款”等少数民族元素引入执法办案，利用双语法庭、巡回法庭等方式审理案件，2023年12月，获评全省新时代“枫桥经验”先进典型单位。
县人民检察院行政检察不断突破，一份检察建议书获最高检“优秀法律文书”，入选最高检《行政检察工作指导》。民事检察成功办理全省首例民事支持行政机关起诉案例，成功回收扶贫帮扶固定收益100万元，有效保护了500万元专项帮扶资金，依法为50余名农民工追讨拖欠工资近40万元。
县公安局扎实开展“以案为鉴、以案促改”整治执法问题提升执法质效专项行动，全面评查2010年以来各类案件，整改执法问题300余条，执法预警处置率100%，移送起诉率达90%，行政案件办理质量考评全市第一。
县委政法委常态化开展案件评查，加强执法监督，规范各政法单位执法行为，建立健全执法司法责任制，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。同时，不断加强公共法律服务体系建设，为群众提供便捷高效的法律服务，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
创新社会治理，提升治理效能
全县政法系统坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索创新社会治理模式，加强基层基础建设，一体推进警源、访源、诉源“三源共治”，出台了《关于推进“三源共治”进网格，全面提升基层社会治理水平的实施方案》，推动基层社会治理精细化服务管理。
积极推动综治中心示范带动建设，依托县乡村三级综治中心平台，构建“村级源头防范、乡级属地化解、县级联动终结”体系，创新矛盾纠纷化解“五定”机制，落实“五包一”包保责任，完善和落实重大风险“预见、应对、处置、总结、提升”闭环机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
积极创新人民调解工作“通道模式”，运用“‘侗’情调解五融入”工作法，将“侗款”等少数民族元素融入调解，培养懂侗语和民俗的“双语法官”，打造“鼓楼驿站”等诉源治理品牌。近五年来，利用双语审理案件1200余件，开展“侗语宣传”60余场次，诉前调解纠纷3604件，调解成功3270件，受理司法确认申请738件，确认有效702件，实现近60%的矛盾纠纷在诉外化解。临口法庭“法庭+红色”基层治理模式入选最高法院第四批新时代人民法庭建设案例。特色司法工作在最高法院专题会议上作典型发言。
积极探索基层党组织领导下的德治、自治、法治相结合的基层治理体系的实现路径，不断丰富和完善“一约五会”为代表的基层自治民主管理机制，赋予其新时代内涵，构建起“民事民议、民事民管、民事民办”的多层次治理格局，创建了皇都村、芋头村等一批基层社会治理示范村。
在省际接边地区探索实施“五联五治”工作机制，与广西三江、龙胜及贵州黎平共同签署了《湘桂黔三省（区）省际接边地区“五联五治”合作框架协议》，探索实施“支部联建、平安联保、人才联育、文明联创、产业联兴”与“政治、法治、智治、德治、自治”相结合的“五联五治”工作机制，有效破解了省际接边地区基层治理难题。典型经验被《新华社》和《民主与法治》宣传推介，成为省际接边地区基层社会治理的新样板。
不断提高基层社会治理智能化水平，构建智能化、立体化的社会治安防控体系。在县公安局建设了信息化、科技化、实战化“三位一体”的数字综合指挥中心，全面整合全县社会类、公安类监控视频、探头，融合人脸识别、鹰眼等“7大系统”，为“中心+网格化+信息化”工作提供重要数据支撑，社会基层治理更加精准、精细。
服务发展大局，护航经济发展
全县政法系统深入开展优化法治化营商环境专项行动，县人民政府和县人民法院建立企业破产府院协调机制，出台了《关于建立企业破产处置府院协调机制的通知》；县人民检察院制定了《关于服务保障优化营商环境七大工作措施》，积极护航企业健康发展；县公安局制定了《通道县公安局关于依法办理涉企案件全力维护企业合法权益的指导意见》，落实“一警一企”“项目警官”制，《为优化法治化营商环境贡献公安力量》经验报道被《人民日报》刊发；县司法局在产业开发区设立公共法律服务工作站，由12名律师组成的助企法律服务团高效服务企业发展。公共法律服务进园区经验做法被评为怀化市优化营商环境工作改革创新十佳案例，县司法局被评为怀化市优化营商环境工作改革创新优胜单位。
各政法单位聚焦企业和群众反映强烈的“堵点”“痛点”“难点”问题，以“九个一”为抓手，依托“政法单位联基层，政法干警进村居”和“政法干警联企业”等活动，依法妥善办理涉企案件，积极营造重商亲商利商安商的良好氛围，实现了涉企执法司法素质能力、涉企案件办理质效、涉企政法服务水平、企业满意度“四个明显提升”。
加强队伍建设，打造政法铁军
全县政法系统始终把队伍建设作为根本保障，坚持政治建警、素质强警、从严治警、从优待警，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。加强思想政治教育，深入开展党史学习教育、政法队伍教育整顿、主题教育和党纪学习教育，筑牢忠诚警魂。加强业务培训，提高政法干警的执法司法能力和水平，在全省率先开展2轮次，每期7天集中封闭式“一村一辅警”业务培训。强化纪律作风建设。深入开展“清廉政法”等活动，教育引导全体政法干警严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治政法队伍中的顽瘴痼疾，持之以恒正风肃纪，切实营造风清气正的政治生态。
回首过去，通道政法工作成绩斐然；展望未来，政法事业任重道远。在新起点新征程上，通道政法系统将继续不忘初心、牢记使命，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，努力建设更高水平的平安通道、法治通道，为实现“三高四新”美好蓝图，实施“五新四城”战略，全面落实“四县”建设目标提供坚强政法保障！
来源：通道县委政法委
编辑：韦平安
一审：李永华
二审：李志成
签发：廉世龙
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