青海 | 禁毒前沿

政务   2024-11-09 20:49   青海  



“步枪”,现服役于青海省西宁市公安局特警支队警犬大队。2019年,“步枪”曾在一起公安部毒品目标案件中搜出毒品23千克。图为“步枪”在警犬大队和西宁市公安局城东分局禁毒大队民警带领下,对过往车辆开展毒品查缉。 马金寿 摄


近日,青海省尖扎县公安局禁毒大队在县街心广场开展禁毒宣传活动。马生林 摄


青海省西宁市严防毒驾危害

近日,青海省西宁市城中区禁毒办联合市公安局交通治安分局,前往某出租车公司开展了驾驶员吸毒检测及安全教育培训会,严防毒驾危害。(赵翊伯)


青海省海晏县开展禁毒专项检查

近日,青海省海晏县公安局禁毒大队针对涉麻精药品、易制毒化学品企业及寄递物流行业,开展了禁毒专项检查工作。(吴彬)


推进禁毒社会化工作 凝聚全民禁毒力量

谢丽妍

近年来,青海省西宁市湟中区禁毒办不断创新禁毒工作机制,按照“整合资源、条块结合、整体推进、注重实效”的原则,以“平安建设”为抓手,构筑逐级推动的禁毒社会化工作体系,深化开展禁毒社会化工作,取得了良好的社会效果。

建成一套机制。湟中区禁毒办建立完善禁毒工作机制,结合全区毒情实际制订推进西宁市禁毒示范城市创建工作方案,成立区禁毒委主任为组长、各成员单位及乡镇(街道)主要领导为组员的创建工作领导小组,明细责任、分解任务、明确目标,确保禁毒示范创建工作有机构、有制度、有场所、有人员,形成党委领导、政府主导、各部门协同、社会共治、公众参与的禁毒工作格局。

深化两个重点。一是重点深化吸毒人员服务管理。湟中区禁毒办积极探索创新,采取“联点式”的管控监督模式,保障落实区公安局禁毒大队1名民警联点1处社区戒毒(康复)工作站,建立联点督导制度,助推全区禁毒基础工作提档升级。二是重点深化禁毒宣传教育。湟中区禁毒办积极打造“非遗文化宣禁毒”特色品牌,将禁毒宣传融入非遗文化、民俗活动中,增强禁毒宣传的影响力、引导力。在塔尔寺景区建成禁毒宣传教育基地、禁毒宣传角,利用景区客流量优势助力营造全民禁毒的良好氛围。

聚焦三个提升。一是提升治理效能。湟中区禁毒办坚持从严管控,严格落实易制毒化学品以及麻精药品管理制度,通过经常性督导检查,推动实现易制毒化学品生产、运输、经营、贮存的闭环管理。加强重点行业清查,建立健全客运、货运驾驶人定期尿检机制,全力降低毒驾危害,紧盯容易发生涉毒违法犯罪行业、场所、区域、人员,紧密结合治安环境整治,从源头防范涉毒违法犯罪案件的发生。禁毒委成员单位切实履行责任,深入推进行业部门治理,形成禁毒、公安、市场监管等部门联动共管模式,在全区常态化开展涉毒问题专项整治,实现了易制毒化学品、麻精药品漏管流失案(事)件“零发生”、因毒驾引发的吸毒人员肇事肇祸案(事)件“零发生”目标。二是提升宣传效果。湟中区禁毒办结合“毒品预防教育进校园”系列活动,充分发挥学校在毒品预防教育中的重要作用,联合区教育局将禁毒知识纳入中小学校课堂教学内容、学校法治教育课程体系、教学计划,促成毒品预防教育与日常教学活动深度融合,同时将毒品预防教育纳入党政干部教育培训和各类职业技能培训必修内容,形成以点带面的良好效果。三是提升回归信心。湟中区禁毒办大力开展吸毒人员“平安关爱”行动,按照“帮扶就业、政企共管、多方共护”的思路,建立社区戒毒社区康复工作站6个,针对戒毒康复人员定期开展技能就业培训,有针对性开展心理疏导,防止复吸现象发生。近年来,全区在册吸毒人员“零复吸”,戒毒康复工作效果良好。


凝心聚力,共绘无毒家园“新画卷” ——青海省海南州创新开展全国禁毒示范城市创建工作纪实

本报记者 宋米亚 通讯员 孙中磊 季肖英 李梓兴
近年来,青海省海南藏族自治州进一步筑牢禁毒平安堤坝,持续推进全民毒品预防教育,强化吸毒人员服务管理,抓好禁毒严打整治行动,创新完善毒品治理体系,着力减轻毒品社会危害。以创建全国禁毒示范城市为契机,海南州以更加坚定的信心、更加精细的措施、更加务实的作风,全力打造新时代禁毒工作“海南州样板”,汇聚全民禁毒的强大合力,在雪域高原上走出一条特色禁毒之路。

抓好顶层设计

增强禁毒示范城市创建工作“凝聚力”

2022年以来,海南州以创建全国禁毒示范城市为抓手,进一步强化责任担当,完善禁毒工作机制,统筹各方资源,凝聚各方力量,着力构建共建共治共享的毒品治理格局。
海南州成立了由州委书记、州长任双主任的禁毒委员会,全州5个县的县委书记、县长均担任县禁毒委主任,以示范创建引领全州禁毒工作高质量发展。州委、州政府定期召开创建“全国禁毒示范城市”工作推进会议,审议通过海南州创建全国禁毒示范城市包保督导帮扶工作方案。各县县委、县政府召开常务会议,对禁毒工作进行动员部署。
州委、州政府将禁毒工作纳入州委常委会会议重点研究事项安排计划,及时组建工作专班,印发实施方案,明确具体责任,细化任务分工,切实强化基层乡镇和城乡社区毒品治理能力建设,禁毒工作基层基础不断夯实。
州禁毒委与各县禁毒委签订禁毒责任书,层层压实责任,建立权责明晰、分工明确的禁毒工作责任体系。全州各县、各部门强化组织领导,压实工作责任,形成工作合力,在党委、政府的统一领导下,既各司其职、各负其责,又密切配合、齐抓共管,形成创建工作合力。
州禁毒委出台海南州禁毒委员会关于贯彻落实全国禁毒工作电视电话会议精神的实施意见、推进创建全国禁毒示范城市工作达标方案等各项工作方案15个,有效推动禁毒工作向纵深发展,形成党政统一领导、禁毒委组织协调、有关部门齐抓共管、全社会共同参与的工作格局。
在此基础上,州禁毒委成员单位、各县禁毒办抽调精干力量组建创城工作专班,建立健全创城工作考评制度,督促落实“党委政府、禁毒委成员单位、基层部门”三级禁毒责任,健全“毒品预防教育、清源断流、戒毒康复、禁毒情报行动一体化打击、吸毒人员管理”五项机制,确保创城工作闭环式推进。与此同时,加强基础建设,在全州建成毒品预防教育基地5个、驾驶员毒品预防教育基地1个、禁毒文化广场5个、禁毒主题公园3个、禁毒宣传长廊3个、校园禁毒图书角7个、藏汉双语禁毒教育云展馆1个,有力壮大了禁毒宣传教育矩阵。

夯实戒毒基础

打造吸毒人员服务管理“新模式”


海南州深入推进社区戒毒社区康复工作,从家庭帮教、就业援助等方面,系统帮扶吸毒人员戒除毒瘾、回归社会,推动全州吸毒人员管理与服务工作整体发展进步。
走进兴海县社区戒毒(康复)服务中心,这里设有综合服务室、档案室、谈心谈话室、心理咨询室等戒毒康复功能区,还打造了现代化禁毒教育基地功能区,不断拓展社区戒毒(康复)服务中心功能。
目前,海南州已建成社区戒毒(康复)服务中心7个,各服务中心不断创新机制、优化服务,扎实做好“帮、教、接、管”工作,形成一套符合本地毒情形势和吸毒人员服务管理需要的独特模式。
在此基础上,根据社区戒毒(康复)服务中心建设要求,海南州出台关于进一步加强吸毒人员网格化服务管理工作实施方案、社区戒毒(康复)工作措施等一系列文件,形成由家属、村干部、社工、民警、禁毒志愿者、医疗救助人员联合帮扶吸毒人员的“六位一体”工作体系。依托“平安关爱”行动,各县组织帮扶力量对社会面吸毒人员每季度至少开展1次入户走访排查及谈心谈话活动,量体裁衣开展关爱帮教。
全州各级禁毒部门联合人社部门通过开展免费就业咨询、技能培训等方法,推动吸毒人员多渠道就业;联合卫健部门免费为吸毒人员提供心理辅导及健康检测;联合民政部门帮助吸毒人员申请大病救治等社会保障……   
海南州还充分发挥基层党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,引导支部党员在禁毒工作中做表率、暖民心。贵德县成立了由县公安局第一党支部书记、社区居委会主任、民警、禁毒专干、网格员、党员志愿者为成员的关爱帮扶小组。该小组常态化开展戒毒康复人员爱心服务活动,让他们切身感受到政府、社会对他们的关爱和帮助,3年来共结对帮扶吸毒戒断人员95名。
目前,全州近3年来吸毒人员增幅持续放缓,生活困难吸毒人员帮扶救助率、在册吸毒人员管控率均达到100%,社区戒毒康复人员相比2021年同期降幅达77.14%,全州无一例吸毒人员肇事肇祸案(事)件发生。

防控涉毒风险

拧紧重点场所重点区域“安全阀”

海南州全面拉紧易制毒化学品、麻精药品安全管理防线,对易种毒的重点区域进行拉网式踏查,严防制毒物品流失和毒品原植物非法种植。持续以严防、严管的工作措施,不断净化邮政寄递企业、公共娱乐场所等的营商环境,全力维护社会治安持续安全稳定。

海南州禁毒办联合各县禁毒办对易制毒化学品、麻精药品开展事前事中事后全链条检查,落实进出口双向核查机制;设立易制毒化学品生产使用单位协会,开展企业等级管理,对安全员开展培训;从每个企业抽调1名信息员成立管控易制毒化学品工作队伍,将易制毒化学品服务平台与相关医院、企业等数据集成信息化追溯体系。全州持续保持无易制毒化学品流失、无麻精药品滥用情况发生。
以巩固“零种植”、确保“零产量”为目标,海南州禁毒办坚持把禁种铲毒作为基础性、经常性工作来抓,成立了副州长、州禁毒办主任任组长的禁种铲毒工作领导小组。各县禁毒办相应成立禁种铲毒工作领导小组,明确各县、乡镇、村禁种铲毒工作责任人,逐级签订禁种铲毒责任书,实行统筹划区包片责任制。海南州各级禁毒委成员单位工作人员、村干部、禁毒志愿者、放牧员、林场护林员等力量参与踏查工作,全面开展人工踏查和无人机航测,全州持续保持无毒品原植物非法种植。
针对邮政寄递行业,海南州禁毒办联合州邮政管理局定期举办全州邮政寄递行业禁毒知识专题培训班,系统讲解涉毒高危人群识别、寄递藏毒方式方法、查缉设备使用等知识,促进了寄递行业规范、安全、健康发展。与此同时,全州持续加大宾馆、酒店、出租房屋、娱乐场所涉毒风险排查力度,推行举报奖励、联合执法等机制,严格落实场所禁毒责任。

在排查涉毒风险隐患的同时,全州还持续开展禁毒宣传进场所活动:贵德县禁毒民警走进图书馆,呼吁读者将“读”来的禁毒知识向身边人讲授;兴海县组织民警、禁毒社工走进高原驾校,结合典型案例向学员讲解毒驾危害;共和县开展“禁毒一堂课”直播活动,组织各单位、企业、个体工商户观看学习……

严打涉毒犯罪

构建全方位立体化“防控网”

海南州各级禁毒部门聚焦打击治理,强化破案攻坚,坚决阻断毒品渗透内流通道,不断加强战术探究,创新缉毒执法打击新模式,持续筑牢禁毒铜墙铁壁。
全州禁毒部门通过专业缉毒、机制推动、大数据赋能全力开展“清源断流”“夏季行动”等禁毒严打专项行动。加强毒品情报交流和协作办案,积极探索打击互联网贩毒技战法,优化完善联合打击毒品犯罪机制,形成“涉毒情报导引、大数据后台支撑、多警种联合攻坚、集群化打击”的作战模式。
该州公安局与各县公安局签订责任书,制定下发关于成立全州毒品案件线索核查专班的通知,抽调各县公安局禁毒大队精干警力,分组核查重点线索,召开会商研判会,全面掌握吸贩毒团伙层级结构,密切关注新精神活性物质和网络涉毒违法犯罪活动。今年5月,海南州禁毒部门通过大数据分析研判,从一条吸毒线索入手,破获贩卖运输毒品案件1起,抓获毒品犯罪嫌疑人3名。
在此基础上,对涉及违法犯罪人员、涉毒高危人员、潜在吸毒人员严格开展“逢嫌必检”工作,最大限度发现隐性吸毒人员和在册复吸人员。针对涉毒人员毒驾风险,全州建立健全毒驾治理长效机制,成立了以交通、公安、教育、文化等部门为成员的毒驾治理工作领导小组,落实吸毒驾驶人核查、重点驾驶人严管等机制。
位于青海省际交通要道的玛尔挡州际公安联勤检查站,是防止外省毒品流入的重要防线,也是海南州最大的检查站。该站由同德县公安局河北派出所民辅警组建,这里货物X光机扫描仪、毛发检测及尿液检测设备一应俱全,过往车辆都会接受严格检查。检查站还联合果洛藏族自治州玛沁县公安局禁毒大队等多方力量,签订禁毒联防协议书,形成禁毒工作合力。
兴海县温泉检查站海拔达5000米,是连接青海省果洛、玉树、海西3个州的交通要道,毗邻新疆、西藏两地,这里的民辅警要常年克服高寒缺氧环境带来的困难开展工作。检查站每天面对着穿梭不息的车流、人流,充分发挥查缉毒品“过滤网”“防护圈”作用。停车、查验证件、检查货物,民辅警们在执勤过程中一气呵成,全天候守护平安。

巧借地方文化

拓展特色宣传“覆盖面”

海南州充分运用人民群众喜闻乐见的禁毒宣传方式方法,开展了一系列主题鲜明的禁毒宣传活动,着力构建具有当地特色的毒品预防教育工作体系,不断提升全民禁毒知识知晓率和群众对禁毒工作满意度。

海南州促进禁毒宣传教育符合区域特征、体现民族特色,着力打造一县一禁毒品牌:贵德县在丹霞地质公园修建藏汉双语禁毒宣传长廊,在游客中心设置藏汉双语禁毒知识趣味竞答游戏;共和县以“云藏互联网+”为依托,在云藏网站首页为藏汉双语禁毒教育云展馆设置登录入口;贵南县作为“中国藏绣生产基地”,将非物质文化遗产藏绣文化与禁毒相融合,打造出具有禁毒元素的藏绣作品……
海南州还结合旅游文化节、“民族团结杯”农牧民运动会、歌舞嘉年华、则柔赛、赛马节、赛牛节等,大力开展富有地域文化特色、贴近群众生活的毒品预防教育活动,还将禁毒元素融入“道情”“花儿”等非遗曲目中,让禁毒知识在潜移默化中入耳入脑入心。根据海南州面积大、禁毒专职工作人员少的实际情况,州禁毒办还向邮政寄递企业快递员广泛配发印有“禁毒宣传标语”的马甲,快递员穿梭在大街小巷,将禁毒知识带进千家万户。
针对青少年毒品预防教育工作,海南州充分借力州禁毒办工作人员兼任法治副校长走出特色禁毒宣传教育之路,协调编印4万余册藏汉双语禁毒读本,联合州教育局举办60余次“健康人生、绿色无毒”主题书香禁毒活动,打造了“圣洁海南,禁绝毒患”金名片。海南州各学校还打造藏汉双语黑板报、宣传栏等宣传阵地,开展藏汉双语主题班会、教育讲座,举办藏汉双语征文比赛。
各县通过开展不同主题毒品预防教育活动,为青少年健康成长保驾护航:贵德县在毒品预防教育基地开展以“少年儿童心向党,真情相伴护成长”为主题的暑期儿童关爱服务活动;共和县组织在校学生开展禁毒主题班会活动,由学生化身小小禁毒宣传员向身边群众讲解毒品危害;兴海县举办藏汉双语书画展,让学生在书画创作氛围中增强禁毒意识……

强化阵地建设

绘就禁毒宣传亮丽“风景线”

海南州充分发挥毒品预防教育基地、禁毒文化广场、禁毒主题公园以及禁毒教育云展馆等的作用,推动禁毒宣传阵地“线下”与“线上”深度融合,全面构筑起防范毒害侵袭的坚固堡垒。
2023年6月,海南州禁毒办在共和县打造全州首个禁毒文化广场。广场依托休闲长廊、绿化景观等进行布局,沿休闲小路别具一格地设置了毒品模型展示区、法律法规知识宣传区、趣味宣传墙面等5大板块,特别是广场中心的“防毒反毒 有毒必肃”等24个大字,庄重肃穆、直击心灵。
目前,海南州各县均已建成了禁毒文化广场或禁毒主题公园,进一步推动禁毒知识与群众日常生活“零距离”。
走进贵德县禁毒主题公园,首先映入眼帘的是青海省禁毒动漫形象“羚羚”,园内设置了禁毒打卡点、毒品危害展示区、防毒拒毒技巧知识区等特色区域;兴海县禁毒主题公园将禁毒文化、法治元素、全民健身巧妙地融入公园环境、设施当中,让前来参观的广大农牧民群众,在轻松愉悦的氛围中学习禁毒知识。
在室外禁毒宣传阵地遍地开花的同时,融入科技元素的室内毒品预防教育基地使群众在趣味中接受禁毒知识的熏陶。
在同德县毒品预防教育基地,学生们可以和智能机器人对话,向它学习“请教”禁毒知识,可以体验毒驾带来的眩晕感,还可以在电子大屏幕前观看禁毒主题动画、教育片……目前,海南州已实现各县毒品预防教育基地全覆盖。
为建设好校园禁毒宣传阵地,海南州各县建好、用好校园禁毒图书角。在共和县民族寄宿制学校禁毒图书角,记者看到,环墙的书架上陈列着各类禁毒主题图书,展览区里展示着藏汉双语仿真毒品模型,图书角中间的长桌上,架起一台台平板电脑,学生们可以用来查询禁毒知识,体验各类禁毒主题闯关小游戏。
除了打造线下禁毒宣传阵地,海南州还将禁毒宣传的触角延伸到了线上,打造了禁毒教育云展馆。群众可通过手机扫码或关注“圣洁海南 禁绝毒患”微信公众号,进入海南州禁毒教育云展馆。云展馆设有藏汉双语讲解模式,设置了成人馆、中学生馆和小学生馆,让广大群众足不出户就能实现云参观、云学习。  


共和县禁毒办面向在校师生开展“禁毒一堂课”活动,并通过直播的形式,组织全县各单位、企业观看学习。马玉厚 摄


贵德县河阴社区戒毒(康复)服务中心扎实开展吸毒人员见面谈心谈话工作。李占平 摄


贵南县公安局禁毒大队民警深入校园开展禁毒宣传。毕小龙 摄


同德县禁毒主题公园内设禁毒文化长廊、融入禁毒标语的铁艺等,群众在这里可以猜禁毒谜语、学禁毒知识。多杰冷智 摄


兴海县公安局禁毒大队联合特巡警大队在全县各检查站开展的联合查缉工作中,缉毒犬发挥着重要作用。图为在兴海县公安局警务实战训练基地,驯导员对缉毒犬进行科目训练。扎西 摄


小小禁毒宣传员聘任仪式


11月4日,玉树州杂多县公安局昂赛乡派出所在昂赛乡中心寄宿制学校小学开展了以“护航助成长 禁毒共童行”为主题的禁毒宣传活动,并在活动上举行了小小禁毒宣传员聘任仪式。

活动中,派出所民辅村警通过展示毒品模型、发放禁毒宣传手册等方式,向同学们详细介绍了毒品的种类、危害以及防范毒品的方法。

经过前期选拔,两名优秀学生脱颖而出,成为了学校的小小禁毒宣传员。派出所民辅村警为他们颁发了聘任证书,并鼓励他们积极履行职责,向身边的同学、家人宣传禁毒知识,发挥模范带头作用。同时,为三名在禁毒手抄报创作中表现优异的学生颁发奖项。


开展禁毒宣传教育讲座


11月7日,海南州贵南县禁毒办深入县人民法院开展禁毒宣传教育讲座,并对全院工作人员进行了尿液检测,均为阴性。


举办法律知识竞赛


11月6日,西宁市城西区禁毒办组织胜利路街道戒毒(康复)工作站及公园巷社区紧紧围绕“防毒反毒,人人有责”主题,举办法律知识竞赛。

禁毒


此次竞赛紧扣法律主题,竞赛内容涵盖了《禁毒法》《民法典》等知识,来自各支部10支队伍40名参赛选手同台竞技。同时,现场以防范合成毒品危害为重点,面对面向居民讲解有关毒品知识,发放禁毒宣传单,教育大家主动参与禁毒宣传,积极举报毒品违法犯罪活动线索。


观看禁毒宣传片


近日,西宁市南川工业园区禁毒办组织园区管委会、园区工会、园区企业一起观看禁毒电影。

影片通过真实的案例和生动的画面,深刻揭示了毒品对个人、家庭和社会的严重危害。观影过程中,大家被影片中触目惊心的毒品危害场景所震撼,深刻认识到了禁毒工作的重要性和紧迫性。大家纷纷表示,要从自身做起,远离毒品,同时积极向身边的人宣传禁毒知识,共同营造全民禁毒的良好氛围。


开展寄递物流行业禁毒业务培训


11月6日,海东市公安局联合海东市邮政管理局于举办全市寄递物流行业禁毒知识培训班。邮政、申通、圆通、京东等12家寄递物流企业负责人及从业人员参加。

培训班上,禁毒支队民警向寄递物流从业人员介绍了毒品的种类、特征以及与禁毒相关的法律法规。同时,安排观看了一系列关于物流寄递业禁毒宣传的短视频。

培训的重点内容还包括了对各类新型毒品和新精神活性物质的概念、滥用危害的详细讲解。民警特别强调了这些新型毒品的隐蔽性和危害性以及潜在威胁。通过案例分析和数据展示,培训民警向参训人员传达了当前禁毒工作面临的严峻挑战和紧迫性。


毒品预防教育宣传进校园


11月6日,海东市公安局会同西宁市海关、海东市交通运输局、海东市国家税务局、海东市市场监督管理局、海东市烟草专卖局等单位在青海高等职业技术学院举办了一场以“无毒无私校园,携手共筑未来”为主题的禁毒知识讲座。

讲座中,主讲人围绕毒品的定义、种类,毒品对个人和社会的严重危害、预防措施、当前毒情形势、反走私犯罪相关情形及相关法律法规等内容,进行了讲解,引导学生们自觉提高对毒品和走私的危害及相关违法犯罪行为的认识,树立自我保护意识,积极做禁毒、反走私知识的传播者。


开展打击大麻违法犯罪专项行动


近期,玉树州囊谦县公安局禁毒大队针对囊谦美蓝慈行藏医院开展打击整治大麻违法犯罪专项行动。

行动中,大队人员对藏医院的办公区、净化机组、检验室、理化室、检验精密仪器室等关键区域进行全面检查,确保从医院总根源处将排查工作落实到位,有力打击大麻违法犯罪相关活动。

后续,大队将持续保持警惕,加强对各类相关场所的监管力度,坚决遏制大麻违法犯罪行为滋生。


开展禁毒宣传活动


近日,玉树州称多县公安局扎朵派出所积极开展禁毒宣传活动。 活动共发放宣传资料90余份,接受群众咨询100余人次。  

活动现场,民警通过发放宣传资料、面对面等方式,向群众详细介绍了毒品的种类、危害以及防范毒品的方法。同时,民警结合实际案例,讲解了毒品对个人、家庭和社会的严重危害,呼吁广大群众要自觉抵制毒品,积极参与到禁毒斗争中来。  


来源:《中国禁毒报》,西宁市、海南州、海东市、玉树州禁毒办


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