【山西日报】“破冰”之变—— 襄汾经济技术开发区高端装备制造业蓄力崛起

民生 2024-11-13 20:35 山西

山西芯科联智控技术有限公司生产车间内，工人正在调试设备。

山西运达风电设备有限公司生产车间内，工人们正在进行装配作业。

山西利源中天节能科技有限公司新建成的厂区。图为本报通讯员摄

从襄汾县城出发，一路向北，穿行在襄汾经济技术开发区，一座座新建的厂房跃入眼帘，一个个在建的项目活力涌动。运达、诚荣、紫辰星、芯科联、明瑞、西美、润农、利源中天……深秋时节，随着记者采访的脚步一路跟进，这些企业的勃勃生机让人看到了襄汾经济技术开发区高端装备制造业发展的新图景。

短短5年，襄汾经济技术开发区变了。由于紧邻临汾市区，襄汾经济技术开发区具备区位、交通、物流等优势发展条件，但倚重焦铁的传统工业经济结构，面临“转型之痛”。在破立之间，如何“腾笼换鸟”、定位和布局未来产业，成为亟待破解的难题。

直面“转型阵痛” 加快“腾笼换鸟”

明确“一核三链”新定位

把一域放到全局中去考量，襄汾经济技术开发区找到了发展方向。

襄汾经济技术开发区党工委书记、管委会主任张峰介绍，“襄汾县是传统工业大县，是山西重要的焦化钢铁基地，钢焦企业产值一度占全县工业总产值七成以上。过去，开发区内的煤焦钢企业产值占全区总产值的比例一直都保持在95%左右。然而，焦铁倚重的产业结构，在给全县经济发展、财政收入、民生就业等作出积极贡献的同时，也带来了巨大的环保压力。”

随着国家产业政策的调整和生态环境政策的收紧，万鑫达焦化、悦安达、龙智能源3家企业政策性关停，星原钢铁、新金山特钢等企业因市场性原因相继退出，开发区内7家洗煤企业主营产品市场价格较去年同期下浮约30%，各洗煤企业自主减产限产，导致全区规上工业增加值增速锐减，全县工业经济面临“转型阵痛”。如何“腾笼换鸟”？培育战略性新兴产业、加快布局未来产业，开辟发展新赛道、塑造发展新动能，成为必须回答的时代之问。

面对新形势、新任务、新要求，襄汾县坚定不移推动产业转型，确定了打造临汾市高端装备制造样板区、新能源新材料产业集聚区、数字经济创新区的“工业三区”建设思路。作为县域经济发展的主战场、主阵地、主引擎，襄汾经济技术开发区立足资源禀赋和产业比较优势，经多方调研论证、编制总体发展规划，产业发展定位从以焦化、钢铁为主导的1.0版，到以新装备为主轴，新能源、新材料为两翼的“一轴两翼”2.0版，再到如今的以高端装备制造业为核心，培育打造新能源装备产业链、汽车装备产业链、储能装备产业链“一核三链”3.0版，定位越来越清晰、优势越来越突出、特色越来越明显。计划用3—5年时间，培育打造三大百亿级产业链集群，为襄汾蹚出产业转型新路径，打开经济发展新空间。

目标使脚步坚定。作为临汾市沿汾、沿黄、沿太岳“三大板块”发展规划中“沿汾板块”的重要节点，襄汾经济技术开发区正焕发出崭新的发展活力。

下好“先手棋” 打好“主动仗”

奋力拉满建设“进度条”

在襄汾经济技术开发区，项目落地的速度有多快？

11月1日，记者走进运达风电设备制造全产业链项目现场，工人们正在对风机进行配件组装。负责人介绍，这个总投资32亿元的项目，从对接到开工仅用了45天，跑出了襄汾招商引资、项目建设、产业替代、主动转型的“加速度”。

谋定而后动。襄汾经济技术开发区坚持下好招商引资“先手棋”，积极抢抓京津冀、长三角、珠三角、粤港澳产业转移机遇，紧紧围绕“一核三链”产业发展定位，用活用好“政府+链主+园区”招商模式，深入开展小分队招商、以商招商、产业链招商，着力提升招商引资的精准度、系统性和成功率。

2023年以来，襄汾经济技术开发区开展外出招商40余次，成功签约了运达风电、紫辰星储能、明瑞石墨材料、双旭机器人、芯科联芯片驱动LED模组、吉利新能源商用车等16个含绿量、含金量、含新量高的重点项目，签约额近150亿元，新兴产业加快布局，产业形态正在重塑，缓解了“转型阵痛”。目前在谈项目10余个，钙钛矿中试线、高端智能农业装备、襄纸小镇等3个项目已达成初步签约意向，拟签约额70亿元。

紧抓施工“黄金期”，奋力拉满“进度条”。一个个新项目加速落地，襄汾经济技术开发区探索形成了从签约到开工45天、从开工到投产180天的“标准地+项目”运达模式和从签约到开工投产90天的“标准化厂房+项目”芯科联模式，跑出了项目建设“加速度”。今年8月份，运达风电、双旭机器人、紫辰星储能、芯科联芯片驱动LED模组、西美创新固体饮料五大重点项目集中投产，总投资66.2亿元，可实现年产值123亿元，年纳税5.9亿元，直接安排就业1140余人。此外，国林碳汇、望道新能源、吉利新能源商用车等项目正在开展前期工作，诚荣装备、中辉水处理、明瑞负极材料等在建项目正在加快推进，新质生产力项目数量占工业项目的比重由2023年10月的10%上升为35%，现代化产业体系实现系统性重构。

提升“硬”环境增强“软”实力

真正实现“区内事、区内办”

“以前我们自己去政务大厅办事，耗时费力，现在开发区工作人员专程上门帮忙办理营业执照，既不影响我们正常营业，服务还又快又好，开发区服务太贴心了！”日前，襄汾经济技术开发区行政审批服务部流动服务小分队走进凯易达物流有限公司，将办理好的营业执照送到公司，公司经理韩晋梁连声赞叹。

坚持把营商环境作为转型高质量发展的“第一保障”，在提升园区“硬”环境和“软”实力上同步发力。建成园区道路10.96公里，同步完成雨水、通信、电力等地下配套管网建设；建成标准化厂房22.75万平方米，多层标准化厂房启动建设，厂房使用率100%；实施“一泓清水入黄河”工程，建成污水处理厂1座，中水回用工程年底完工；供水、供热项目有序推进，园区九通一平、景观绿化水平全面提升。

深化“承诺制+标准地+全代办”改革，完成省市县三级经济管理权限290项并开通了相关审批平台，真正实现“区内事区内办、办事不出区”；全面完成10项区域评价，储备土地1000余亩，累计出让标准地16宗1270余亩；探索建立的项目建设“六位一体服务大平台”，变“局部行动”为“系统作战”，被作为典型经验在全省各级开发区推广。

目前，襄汾经济技术开发区可实行承诺制的项目均按照“承诺制”办理，入驻项目均实行“全代办”服务，新增工业用地全部以“标准地”形式出让。自开展审批业务以来，已累计为企业项目办理各类行政审批事项400余件。

转型“破冰”，踏浪前行。回看数年间走过的路，发展成绩有目共睹。矢志不渝，做强高端装备制造业，襄汾经济技术开发区前景可期。

来源丨山西日报记者闫杰文/图

编排丨刘俊丽梁明

审核丨赵帅邓文斌高磊

投稿邮箱：xfxwzx@126.com

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