11月13日，“走在前 争一流 奋力谱写中国式现代化武城实践新篇章”主题系列“深化城乡融合发展、全面推进乡村振兴”专题新闻发布会召开，副县长元艳青出席。县民政局主要负责同志、县农业农村局、市生态环境局武城分局、县商务局三个部门相关负责同志介绍我县在深化城乡融合发展、全面推进乡村振兴方面相关内容，并回答记者提问。
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，武城县委、县政府坚持以“千万工程”经验为指引，深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，牢牢守住国家粮食安全和不发生规模性返贫底线，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，以振兴乡村为高质量发展定盘压舱，努力在打造乡村振兴齐鲁样板中率先突破，取得了阶段性成效。一、坚持以业为基，现代农业不断做优做强。聚焦打好农业“特”“优”牌，持续深化农业供给侧结构性改革，全面提升农业竞争力。一是向管理要效益。牢记粮食安全“国之大者”，落实最严格耕地保护制度，坚决遏制“非农化”“非粮化”，夏粮生产“二十一连丰”，“田长制”工作经验被《人民日报》头版刊发，为“端牢中国人的饭碗”贡献武城力量。探索“粮食商行”模式，赋予粮食金融属性，实行“免费存储、存取自由、粮权不变、落价保底、存粮有息”，在全省率先开展湿粮存储，为农户提供全流程服务和融资支持，粮食损耗率降低8%—10%，被确定为全省财政金融政策融合支持乡村振兴战略制度试点四个典型模式之一，被联合国粮农组织、世界粮食计划署等国际组织评选为第三届全球减贫最佳案例。二是向特色要效益。为把“小辣椒”做成大产业，坚持全产业链融合发展，打造智能化辣椒种植示范区，高标准实施现代农业产业园项目，大力培育以中椒英潮等国家级农业企业为龙头的产业集群，年加工产值20亿元以上，辣椒产品在全球35个国家和地区畅销。获评国家现代农业全产业链标准化示范基地，举办中国（青岛）国际辣椒交易展销会，“中国辣椒看武城，武城辣椒通全球”格局逐步形成。三是向品牌要效益。立足“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”，强化绿色导向、标准引领，把增加绿色优质农产品供给作为主攻方向，加快建设“黄河酥梨生态公园”暨冠优“数字果园”产业基地，已种植黄河酥梨1500余亩。截至目前，全县共有“三品一标”认证企业50家、认证产品146个，其中国家农产品地理标志1个，绿色食品4个，无公害141个，认证产地面积32.96万亩，产量57.39万吨，农业品牌化水平显著提升。
二、坚持融合发展，乡村建设行动成效显著。保持历史耐心，从容建设、久久为功，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，持续提升城乡宜居宜业水平。一是提质人居环境。注重分类施策、循序渐进、长效运行，开展国家卫生县城和卫生镇村“三级同创”，全县域推进环境整治，全方面改善人居环境，在德州市率先争创国家卫生县城，8个镇街均通过国家卫生乡镇技术评估。省市县三级和美乡村示范村覆盖率超过45%。8个镇街中有5个通过市级农村人居环境“八清零一提升”整镇域验收，位居全市前列。二是突出典型引路。深入推进“双镇百村”建设，鲁权屯中心镇秉持“定位提升、建设提档”理念，总投资75亿元，实施园区扩容提质、城镇更新行动等29个项目，中心镇综合功能不断完善，入选全省小城镇创新提升试点。四女寺特色镇紧盯大运河文化保护传承利用，建成拉曼营地等9个文旅项目，全力打造综合性休闲旅游度假镇。突出地域特色和乡村特点，重点打造12个县域中心村。三是强化示范创建。今年以来，在乡村振兴示范片区建设上，累计整合投入资金5.86亿元，实施重点项目108个。鲁权屯镇、武城镇2个示范片区基本建成，1个沿大运河“两河牵手”示范带加快推进。重点打造乡村振兴示范样板村10余个、精品乡村游路线3条，初步形成乡村振兴示范创建“点、线、面”贯通的工作格局。
三、坚持强基固本，乡村治理水平全面提升。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，奋力推动乡村社会治理有效、充满活力、和谐有序。一是强化党建引领。充分发挥党组织在基层治理中的战斗堡垒作用，建立“党建联合体党委—行政村党组织—自然村党支部”组织架构，推进网格全域覆盖，1个村被评为全国乡村治理示范村；创新建立“红色业委会”城市基层治理机制，有关做法被中央改革办《改革情况交流》刊发。二是夯实法治基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦抓前端、治未病，建立“网格微法庭”77处，实现信访指导、矛盾调解、诉讼服务、基层治理全覆盖，推动基层矛盾纠纷就地调处、源头化解，典型经验被最高人民法院《中国审判》刊发，连续两年获评全国信访工作示范县。三是倡树文明新风。坚持疏堵结合、标本兼治，聚焦文明实践、移风易俗、文化惠民等重点领域，全力打造“‘益’起爱吾城”文明实践品牌，推动全县农村精神文明建设实现由表及里、形神兼备的全面提升。
四、坚持群众立场，共同富裕道路越走越宽。始终将促进农民增收作为重中之重，千方百计拓宽农民增收致富渠道，稳步促进共同富裕。一是巩固成果防返贫。把防止规模性返贫作为底线任务，严格落实防止返贫监测帮扶机制，确保符合条件的困难群众应纳尽纳、应帮尽帮。持续加强产业和就业帮扶，投入衔接资金2.03亿元，实施产业扶贫项目130个；实施城乡公益性岗位扩容提质行动，开发公益性岗位5140个，切实做到既扶贫、又扶志。二是联农带农促增收。深化“三类地”开发利用，开展“三资”专项整治，成立“共富工坊”28家，50个党建联合体实现行政村全覆盖，2023年全县行政村集体收入全部超过10万元。大力开展农民职业技能培训，举办各类培训200余期，覆盖1.2万人次，涌现出省级齐鲁乡村之星14人。三是改革赋能增活力。积极推进全国土地承包经营权抵押贷款试点、全省农村集体资产股权质押贷款试点，将农村闲置“死资源”变为“活资本”，累计办理土地经营权抵押贷款25亿余元、股权质押贷款2亿余元，额度均居全省前列。成立全省首家集农村产权和企业产权流转交易等功能于一体的综合产权交易中心，扎实推进农村要素市场化配置改革，经验做法被省委改革办《地方改革案例》刊发。
下一步，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，坚持立足特色谋发展，凝心聚力促振兴，为德州市全面推进乡村振兴贡献武城力量。
民政部门作为乡村振兴的参与部门，承担着巩固脱贫攻坚成果、提升农村公共服务水平等方面的职能，请问县民政局在促进乡村振兴方面做了哪些工作？县民政局作为乡村振兴的参与部门，承担着巩固脱贫攻坚成果、提升农村公共服务水平、深入推进农村精神文明建设等方面的职能。
一、兜牢民生底线巩固拓展脱贫攻坚成果方面
按照“健全分层分类的社会救助体系”工作要求，加强低收入人口动态监测，今年以来，新纳入城乡低保434人，城乡特困45人，低保边缘家庭41户80人，办理临时救助66件，发放临时救助金15.62万元，完成城乡低保对象、特困人员等9类困难群众救助保障标准动态调整工作。创新“物质+服务”分散供养特困人员照料模式，为近700名特困人员提供专业化精准化照护服务。以全市低收入人口常态化帮扶和防止返贫帮扶政策衔接并轨试点为契机，推动社会救助工作多元化发展。先后成立1个镇级慈善基金、10个社区慈善基金、6个村级慈善基金，累计注入资金18万元，持续开展“慈善救急难双百行动-大病救助”专项活动，今年以来共发放救助慈善资金约38.8万元，惠及人群112人次。2024年，武城县成功入选全省社会救助综合改革试点。
二、着力提升农村公共服务水平方面
一是扎实推进养老服务工作。顺利完成老龄工作职能划转，加快实施助老幸福食堂和居家养老“六助”关爱服务民生实事项目。截至目前，已建成城市社区幸福食堂3处，农村幸福食堂6处，覆盖城乡老年群体3万余人，募集“久久情长”慈善助老资金100余万元，累计开展“六助”关爱服务400余场次，探访关爱服务600余场次。二是积极推进“乡村著名行动”。将地名命名、设标重点延伸至村（居）委会驻地，进一步完善城乡一体化地名标志导向体系。对全县103个行政村228条道路进行命名、设标，安装路牌332个、智慧门牌180个，并及时录入地图导航系统。利用“乡村著名行动”采集小程序，上传乡村物流寄送站等兴趣点234个，以地名公共服务助力乡村振兴。三是持续实施“365暖留工程”。依托17处“365暖留中心”，累计为农村留守儿童、困境儿童、妇女、残疾人、老年人等开展活动近280场次，惠及近6800人次。
三、深入推进农村精神文明建设方面
一是“礼安齐鲁”丧俗改革试点工作进展顺利。新建和改扩建8处镇级公墓，目前已开工建设6处，建成后增加约6000个标准双墓穴位（格位）；开展殡葬用品市场监督检查30余次，切实减轻群众治丧负担。二是农村移风易俗工作扎实有效。加强农村红白理事会队伍建设，累计开展县级红白理事会人员培训活动3场次，镇级7场次，村级100余场次。健全红白事报备机制，利用“倡树美德健康新生活”志愿宣讲载体，开展婚事新办、丧事简办、孝老爱亲志愿宣讲活动近100余场次。
四、凝聚社会组织力量助力乡村振兴方面
民政部门作为社会组织日常管理和执法监督的职能部门，积极引导全县社会组织在助力乡村振兴、基层治理等方面贡献力量、发挥作用。今年以来，共有11家社会组织结合自身实际，开展各类活动50余场，惠及16个村居，获得了社区居民的广泛好评。其中，至善社会工作服务中心等3家社会组织开展“扶老助幼、下岗居民再就业培训”等服务民生类活动共计20余场。武城电子商务中心举办电商从业人员培训6次，培训600余人次，新培育网店50余家，组织电商直播人员参加“郝品龙虾节”“农民丰收节”等大型活动6次，现场销售额达5万余元，为实现乡村振兴贡献“电商直播”力量。中央空调产业协会协调企业，通过县慈善总会为鲁权屯镇后九屯村捐款30万元、满庄村捐款5万元，用于农村人居环境改造项目，提升了人民群众满意度。四女寺镇商会动员企业为后蔡村捐款4.6万元，用于本村综合服务中心建设，为乡村振兴发展注入了新活力。
武城县是产粮大县，也是农业大县。请问，今年以来武城县在保障粮食安全和促进乡村产业发展方面做了哪些工作？
县农业农村局党组成员、副局长、新闻发言人 马玲回答 今年以来，县农业农村局立足县情，全面打响“吨半粮”生产能力建设攻坚战，推动农业一二三产融合发展，促进农业提质增效、农民增产增收。
一是坚决稳定全县粮食产能。把粮食安全作为乡村振兴的首要任务来抓，扎实推进“吨半粮”生产能力建设。在10万亩“吨半粮”核心区推广实施“八大工程”和“六统一”关键技术，粮田稳产增产能力得到了进一步提升。以核心区为中心，带动全县发展15万亩辐射区、25万亩示范带动区，实现了全县粮田优质又高产的双赢局面。2024年，全县夏粮收获面积66.56万亩，总产31.46万吨，平均单产为472.7公斤/亩，较2023年分别增加1266亩，3830吨和4.86公斤/亩。经省市专家理论测产，武城县10万亩核心区全部达到“吨半粮”创建目标，为打造“吨半粮”核心区武城样板奠定坚实基础。
二是大力推进高标准农田建设。重点在农田基础设施改造、田块整治与耕地质量提升、智慧农田及绿色农田创建上下功夫，着力改善农业生产条件，提升机械化作业水平和农田防灾、抗灾、减灾能力。2019年以来，武城县累计新建高标准农田13.1万亩，财政总投资1.885亿元，项目区年直接受益农户2.46万户，受益农业人口7.72万人，年节水量745.21万立方米，年新增粮食生产能力1367.45万公斤，直接受益农民年纯收入增加3411.91万元。截至目前，全县高标准农田建设面积达到66.57万亩。高标准农田建设项目的实施极大改善了耕地质量，提高粮食产量，夯实了保产促丰收的根基，保障了粮食综合生产能力稳步提升。
三是推动农业一二三产融合发展。近年来，武城县大力发展乡村特色产业，坚持“扶大、扶优、扶强”原则，培植壮大农业龙头企业和新型经营主体，带动乡村产业发展、农民致富。截至目前，全县共获批创建省级现代农业产业园1处，市级现代农业产业园4处；成功申报农业产业强镇4个，省级农业产业化联合体4家，省级乡土产业名品村21个；成功争取农产品产地冷藏保鲜整县推进实施县和现代农业全产业链标准化示范基地2个国家级试点项目，新建成冷库设施41个，新增库容量10万立方米。加快建设“黄河酥梨生态公园”暨冠优“数字果园”产业基地，全县推广黄河酥梨种植面积超1500亩。“小辣椒、大产业”，“武城辣椒”被认定为国家农产品地理标志产品、全国十大名椒，入选首批“好品山东”品牌名单，武城县辣椒特色农产品优势区被评为山东省特色农产品优势区，形成了以1家国家级、1家省级和2家市级企业为龙头的辣椒产业集群，年加工产值超20亿，“小辣椒”真正闯出了“大市场”。
全面推进农村生活污水治理也是我县农村环境改善的重要举措之一，请问我们生态环境局今年针对农村生活污水治理将会完成哪些主要监管措施？
市生态环境局武城分局党组副书记、一级主任科员 董子君回答
为深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，扎实推进乡村生态振兴，深入打好农业农村污染治理攻坚战，巩固近年来全县农村生态环境整治取得的进展成效，推动农村人居环境持续改善。
一是明确责任、形成合力。农村生活污水和黑臭水体治理是农村人居环境整治的重要内容，按照“谁建设、谁负责，谁主管、谁负责”原则，建立“县政府主导、法人主体建设运维、部门监管、村民参与”的工作机制，分类推进整治提升。县有关部门各负其责，生态环境部门负责整治提升的日常监管；财政部门负责将更新改造、运行维护经费纳入本级财政予以保障；农业农村部门负责将整治提升纳入农村人居环境整治统筹推进；住房和城乡建设部门负责农村生活污水治理设施建设、运维的技术指导。
二是运行维护机制规范设施运维管理、强化环境监督管理，定期开展水质监测和日常巡查常态化监管。加快构建“县级政府主导+专业公司建设运维+生态环境部门环境监管”的农村生活污水治理体系，强化长效运维，加强对第三方运维队伍的监督检查，定期开展监督性监测，特别是日处理能力100吨及以上的农村生活污水处理设施为重点，组织季度巡查和半年一次的进、出水口水质监测，通过电量、流量或视频监控等方式进行实时监管，督促建成设施正常运行。运维公司要加强设施及构筑物的日常巡查、巡检和水质监测频次，确保及时发现运行中存在的故障和隐患问题；及时投加药剂和菌种，确保菌种活性和处理效果；合理调整进出水量，一旦发现进水水量、水质异常，及时报告并查明原因；做好设备的维修、保养和配件更换，保障常用配件的备件储备，以满足检修及更换需要。（三）建立健全长效管护机制。一是全面部署，周密安排。为确保检查落到实处，武城县生态环境保护委员会办公室印发了《武城县农村生活污水专项整治工作方案》，召开了工作部署会议，详细部署了农村污水处理设施专项检查工作，进一步统一思想，细化责任，确保工作落到实处。二是联合行动，分组检查。针对此次农村生活污水治理设施专项检查工作，武城分局成立了四个检查小组，分别对辖区内已建成投运的农村生活污水处理设施进行检查。三是全覆盖排查，不留“死角”。各检查组对辖区内的所有已建农村生活污水处理设施开展全面检查，重点检查农村生活污水处理设施的日常管理维护、出水水质、村庄污水管网建设和铺设等情况，对发现的问题认真填写问题清单。
随着新媒体技术的快速发展，直播电商作为一种新兴业态正逐渐成为推动乡村产业振兴的重要力量，商务局作为直播电商主管部门，请问是如何利用直播电商推动乡村振兴的？
近年来，商务局高度重视直播电商这一新兴产业的发展，切实发挥“行业+党委”作用，立足信息政策、鹊桥搭台、技术培训，以电商拓市场、电商促消费，推动乡村振兴。一是成立直播电商党委。坚持问题导向，聚焦以党建引领提升直播电商行业发展质效，凝聚小微散户发展共识，聚集行业发展合力，构建了“行业党委牵头抓总、镇街党委牵头配合、电商党支部推进落实”的工作机制。由行业党委出面积极与直播平台沟通，定期组织全县直播电商召开恳谈会、经验分享等活动，与他们面对面沟通，围绕他们在直播电商从业过程中遇到的困难和问题，帮助解决直播电商行业物资采购、员工返岗、人才招引等问题。
二是通过组织培训、比赛等系列活动，提升我县直播电商行业新就业群体职业技能。吸引更多从业人员，在办好实事、解决难事中树立威信。截至目前，累计开展直播电商技能培训3次，累计培训人员300余人，提高了群众从业技能，为我县直播电商发展培育了大批人才；组织重点直播电商企业参加2024年金秋双节直播季暨德州对接京津冀优质农产品大会、山东省电商直播大赛等活动，宣传推介我县优势品牌，助力直播电商产业健康发展。
三是积极申报各类电商品牌荣誉。今年以来，我县山东德州品味餐车有限公司、武城县电子商务中心、老城镇电动车电商产业带分别被评定为市级直播电商企业、电商直播基地和电商产业带；老城镇后庄村获批市级电商示范村。武城县电子商务中心党支部申报山东省直播电商党委党建工作示范点事宜已通过省里复核，近期将予以公布。
四是推动电子商务公共服务中心建设。通过积极对接第三方，寻求电商公共服务平台运营服务，依托外贸跨境电商为依托，不断商讨运营模式与合作细节，深入交换意见，达成合作意向，最终签订战略合作协议。
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