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日前，“山东改革”微信公众号发布《聊城市茌平区探索平原特色乡村振兴路径》一文，推介茌平区坚持人才为本、廉洁为基、土地为要，打造清廉村居，全面推进乡村振兴典型经验做法，敬请关注。
聊城市茌平区以系统观念全面推进乡村振兴，坚持人才为本、廉洁为基、土地为要，破解乡村振兴瓶颈制约，激发乡村振兴动力活力，探索具有平原特色的乡村振兴路径。构建“引、育、用”发展链条，培育壮大一批参与服务乡村振兴的“新农人”，为乡村振兴注入源源不断的人才“活水”。做大特色产业引才。持续擦亮“西耿店”“东信发”两张名片，以特色产业发展壮大带动人才回引集聚。其中，耿店村持续壮大棚菜产业，形成前有育苗场、试种基地，中有合作社全方位服务，后有蔬菜批发市场、精包装加工厂的完整产业链条，吸引116名“棚二代”返乡创业。信发现代农业产业园在发展高效设施农业的同时，建设现代设施农业产业研究院，围绕设施果蔬新品种培育、工厂化设施种苗生产技术、设施智慧化绿色生产等开展研发攻关，引进专家教授团队3支，集聚青年科研人员、农技骨干100余名。建强培训基地育才。依托乡村实用人才培训学院，对接省内外院校师资力量，成立“耿店模式”专题研究课题组，创新设立“棚二代”论坛，开发支部书记大讲堂、电商直播培训等特色课程，全面提升乡村人才致富能力、业态发展能力、抵御风险能力和村干部履职能力。自学院成立以来，累计签约高校师资力量200余人，开设班次60余期，培训6000余人。搭好施展平台用才。探索共富公司新经营模式，搭建干事创业平台阵地，让更多乡土人才在农村广阔天地大展才华。胡屯镇对接全市纺织服装产业联盟，牵头组建共富公司，通过订单分配、技能培训、服装加工助力集体增收、群众致富，预计年加工服装360万件，实现利润90万元，带动150余名群众实现“家门口”就业。杨官屯乡依托新村党群服务中心等阵地，组织乡土人才开展惠民政策宣传、社情民意调查、矛盾纠纷化解等工作，帮助群众解决“急难愁盼”问题，惠及群众1万余人。![]()
探索建设班子清廉、权力清源、村务清爽、民风清朗、监督清晰于一体的“五清”村居，为乡村振兴营造清廉生态。织密清廉建设“责任网”。纪检监察部门联合民政、组织、农业等部门，制定联动监督任务清单，聚焦“五清村居”目标任务同向发力、对表推进，形成“一盘棋”工作格局。村级纪委书记（纪检委员）发挥一线监督“探头”作用，紧盯村务决策和公开、财产管理、工程项目建设等重点领域开展全程监督。乡镇纪委（街道纪工委）发挥统筹领导作用，完善村级监督清单，定期梳理村级纪委书记（纪检委员）工作情况，发现问题及时督促整改。架设权力运行“高压线”。制定新村运行手册和党群服务中心服务规范，对新村工作例会、坐班值班、主题党日等基本制度，村级“三务”公开、村干部经济责任审计、“四议两公开”等程序进行规范。依托小微权力“监督一点通”平台，围绕政策落实、项目落地等廉洁风险织密监督体系，形成上下呼应的专项监督机制。平台运行以来，累计公开信息3903条，访问量13万余次，投诉办理率100%。紧盯集体经济发展、人居环境整治、民生实事办理等重点领域，发挥巡察“利剑”作用，推动解决群众身边不正之风和腐败问题。筑牢清正廉洁“防火墙”。在88个新村（社区）创建“清风联络站”，与村务监督委员会有效衔接，打造以“廉”促治微型阵地。深挖本土文化中的廉洁基因，以唐初名相马周的事迹为蓝本，拍摄10集廉洁微电影《大唐马周》以及《大唐监察官马周：廉语新话》，发挥廉洁文化浸润引领和育人教化作用。聊城市茌平区纪检监察干部深入一线倾听民声护航乡村振兴做好规划引领、试点探索、托管服务“三篇文章”，统筹优化发展空间、管好用活每寸土地，最大限度释放土地这个农村最大财富。做好规划引领文章。建立“多规合一”县级国土空间规划体系，以全域视角精准对接乡村振兴战略需求，将村庄功能优化、人居环境提升、高标准农田建设等与土地资源高效利用结合起来，在保障耕地保有量、生态保护红线两个约束性指标基础上，科学制定土地利用专项规划，为全面推动乡村振兴提供空间保障。做好试点探索文章。针对农村建设用地普遍存在的利用粗放、闲置浪费等现象，在全市率先探索农村集体经营性建设用地入市工作，累计完成集体经营性建设用地入市17宗，面积852.63亩，交易金额2亿元。2023年，被自然资源部纳入全国深化农村集体经营性建设用地入市试点。自试点以来，印发实施了农村集体经营性建设用地入市试点实施方案和管理办法，完成入市交易1宗，面积9.31亩，收入166万元；挂牌期1宗，省市审核7宗。做好托管服务文章。聚焦破解“谁来种地、怎么种地”难题，用活用好土地经营权，引入以农业生产托管为主的农业社会化服务，围绕“耕、种、管、收、卖”等生产环节，探索全程托管、半托管、环节托管服务模式，实现了土地集约高效利用，带动了农业增效、农民增收。目前，全区1.2万余亩土地实现全程托管，10万余亩土地实现土地环节托管。7月15日，山东新闻联播头条对该做法进行了宣传报道。推荐阅读
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