来看刷屏热搜丨四川国资国企帮扶“多点发力”，乡村振兴“喜结硕果”

政务 2024-11-20 14:01 四川

　　近日，人民网、四川日报、四川电视台、川观新闻等主流媒体纷纷聚焦省国资委驻村工作队帮扶阿坝州金川县和四川国企托底性帮扶工作情况，一起来看报道原文。

△ 《四川日报》专版聚焦四川发展、蜀道集团托底性帮扶工作情况

△ 人民网、封面新闻、四川观察聚焦省国资委驻村工作队帮扶金川县情况

△ 川观新闻、四川电视台聚焦四川发展、蜀道集团托底性帮扶工作情况

经济观察丨白玉探新路

川观新闻记者文露敏

　　11月11日一早，四川发展（控股）有限责任公司（以下简称“四川发展”）帮扶工作人员坐上从成都前往甘孜州的航班，目的地是甘孜州白玉县。落地甘孜格萨尔机场后，他们还有3个多小时的车程。

　　10月，四川发展下属企业西南联交所在白玉县注册甘孜州分公司，其获得的项目利润将全部用于托底性帮扶工作。一行人正是要到白玉县办理开户等手续，尽快推动公司进入运行轨道。

　　白玉县是四川省39个欠发达县域之一。“欠发达县域的路很难走。”四川发展派驻白玉县托底性帮扶专班成员、四川发展国康能源投资有限责任公司副总经理张福一语双关。而平台公司的设立，正是疏通“新路”的一个缩影。在此之前，四川发展已在当地探索出“产业投资推动+智力教育支持+民生扶持改善”三位一体的综合帮扶模式。

俯瞰白玉县城

从一座村庄

看产业如何“造血”

　　11月12日，尽管已过了野生菌大量上市的时节，踏入白玉县沙马乡德西村菌类加工厂，空气中仍飘着淡淡的菌香。

　　四川发展派驻德西村第一书记张镭拎出刚包装好的菌菇，上面印有“沙马甄选”字样，这一村集体自有品牌的首批产品刚上市不久。仓库里，还有600斤干片菌类及1300斤速冻松茸，正是香味的源头。

　　此前，德西村菌类加工缺少分拣、清洗、包装、存储等基础条件，收益依赖于鲜菌生产期。今年，四川发展资产经营投资管理有限责任公司在德西村开展菌类加工厂及菌类交易市场建设项目。“面向村民收购菌类，每年干菌销售利润的70%作为村集体经济分红，带动群众稳定增收。”张镭介绍。

　　如果说菌类加工厂是“锦上添花”，几百米外，正在进行建设收尾工作的“红泉谷”项目，则是“无中生有”。

德西村“红泉谷”文旅产业项目

　　“这是白玉县依托村集体经济打造的第一个文旅产业项目。”白玉县文化广播电视和旅游局工作人员格绒扎西带着记者走进藏式小楼，36间民宿和5幢小木屋，预计明年春天正式开门迎客。

　　地处国道317线和国道318线连接线上，20分钟内车程直达巴巴沟蓝松湖等景区，具有天然地热资源，是红军长征途经地……这些条件，给了“红泉谷”项目踏出第一步的底气。张镭介绍，四川发展捐资800万元作为村集体经济组织的股本金，参与建设运营该项目。项目每年将为村集体经济带来不低于股权投资额5%的保底分红。

　　2023年9月，四川正式启动39个欠发达县域托底性帮扶工作，在省国资委统筹规划下，四川国有企业承担起县域产业培育、基础设施建设、优势资源开发等重任。投农产品加工、投文旅项目……四川发展始终将产业投资推动放在第一位。

　　“白玉县产业发展底子弱，而四川发展在投资运营、资本运作、资源整合等方面具有优势。”白玉县委常委、常务副县长苏林提到，托底性帮扶开展以来，围绕地方所需、企业所能，企地双方“面对面”谋划思路举措已不下30次。

　　四川发展在白玉县全面开展国有企业带县三级联帮，精准匹配二三级企业结对帮扶县域内11个乡镇、15个村。2024年，已谋划实施帮扶项目15个，落实帮扶资金2337万元。比如，充分挖掘白玉县日照时间长资源优势，与白玉县共同开发建设光伏发电项目；捐赠300余万元，支持巴巴沟景区、河坡非遗小镇规划设计，全面推动白玉县文旅融合发展等。

从两座学校

看教育如何谋长远

　　11月12日，四川发展教育帮扶资金捐赠仪式结束后，白玉县城区第二完全寄宿制学校5年级1班的学生忙着将成捆的冬季校服搬回教室。除了校服，学校宿舍的储物柜、桌子，洗衣房的洗衣机等，都印着四川发展捐赠的字样。

　　5年级1班的班主任梅珠拉姆，2019年被调来任教。“当时，学校的基础条件很差，学生们洗澡、洗衣服都面临较大困难。”四川发展积极开展“扶智行动”和“暖冬行动”，新建了电子教室、电子图书室和适应白玉县高海拔高寒特征的冬季卫浴项目。眼看着孩子们生活、学习条件越来越好，梅珠拉姆发自内心地感到高兴。

　　近年来，锚定“引领南北路，跻身全州教育第一方阵”的目标，白玉出台教育高质量发展实施意见，实施“五个百万”工程，探索开办县中学“临安班”“武侯班”，建立5个百万经费投入保障机制。今年中考，该县位列全州18个县（市）中考成绩综合排名第8位。

　　随着办学成效日益凸显，白玉县初中阶段学生数量大幅上升。白玉县教育和体育局副局长张勇介绍，到2025年，县内就读初中阶段学生预计将突破4000人，此后将持续保持在3400人左右。而目前，全县仅有一所中学，最大容纳量在1800人左右。

　　因此，白玉第二中学的建设迫在眉睫。11月11日，在白玉县第二中学建设项目现场，记者看到，一期工程的学生食堂室内装修已经完成，教学楼、教学辅助用房的建设也正在加快推进。四川发展捐赠资金1900万元，将主要用于学生宿舍的建设。待2025年9月学校投入使用后，可为白玉县新增1650个学位。

白玉第二中学建设现场

　　“产业强基础，教育则谋长远。”张福表示，四川发展在支持白玉县教育事业发展上一直倾情投入，此前，捐赠资金1713万元，系统改善白玉县相关中小学1万余名师生的电子教室、电子图书室等教学生活设施，同时，通过网络教学与白玉县共享四川发展下属优质教育资源。2023年起，四川发展出资84万元，开展白玉县学生教育助学项目及“格桑花·法伴我成长”暑期游学活动，两年共惠及学生1728人。

从三个点位

看民生如何改善

　　11月11日，星期一，白玉县人民医院血液透析中心迎来了每周三次的接诊日。早上7点半，成都市第七人民医院医师、挂职白玉县人民医院血透室主任陆静就来到中心，为接诊做准备。今年1月，该中心正式开始接诊，实现了“血透不出县”。

白玉县人民医院血液透析中心

　　血液透析中心对面，是与其一同建设的新生儿救治中心、妇幼救治中心，四川发展共投入944万元，捐赠了血液透析设备、暖箱医疗设备等。

　　“目前，白玉县人民医院血液透析中心已开展血液透析560余人次，新生儿救治中心和妇幼救治中心也有效提升了救治成功率。”陆静表示，3个中心的打造，补上了县域医疗服务能力短板。

　　医疗服务能力之外，四川发展还重视公共服务能力的改善，捐赠资金300万元，实施白玉县图书馆、文化馆、非遗保护中心“两馆一中心”及县医保事务大厅改造提升工程。“新增1万多册纸质图书，建成图书馆管理系统与小程序，让读者能够享受到数字化的借还书体验。”张福介绍。

白玉县图书馆

　　四川发展的二三级公司也在积极开展民生扶持改善工作。白玉县城东南面的建设镇亚通村，是红军驻扎过的地方。村党支部书记泽仁扎西介绍，今年9月，四川生物医药产业集团有限责任公司（以下简称“四川生物医药集团”）在此实施的村民活动中心改造提升和乡村环境治理提升两个“民生阵地提升项目”完成验收，为全村40户村民创造了更好的硬件环境。

帮扶进行时

看内生动力如何激发

　　“有了产业项目还不够，关键是能不能实现可持续发展。”张福表示。

　　最近，张镭正在思考：拓展“沙马甄选”产品的销路，能否在各县（市）建立多个销售点？红泉谷运营后，能否和旅行社合作，获得稳定客流？特色农业和文旅产业如何形成互补之势、融合发展？

　　调研期间，记者看到，四川发展参与的两个项目，通过模式创新和科技创新，已实现持续“造血”。

群众在采摘雪菊

　　一是藜麦雪菊扩大种植项目。“2021年，雪菊在白玉县种植规模大约50亩，3年过去，这个数字已经变为720亩。”白玉县农旅投资发展集团有限责任公司相关负责人介绍，规模化种植之外，由四川发展等帮扶力量捐赠地膜、种苗等农资，让群众在庭前院后种植雪菊，公司进行收购再加工，这一模式助推了产业的发展壮大。

　　上述负责人算了一笔账：1亩地产300斤雪菊鲜花，以每斤13元的价格收购，能为群众增加近4000元收入；300斤鲜花能产60斤干花，加工成雪菊茶、雪菊饮料等，给企业带来1万多元营收。“企业赚了钱，老百姓的积极性也调动了起来。”

　　二是“芫根含片”产业化项目。白玉县藏医院派出团队，先后到四川生物医药集团下属企业宏博药业、四川好医生集团和成都中医药大学开展交流座谈，加快推动藏药药品制剂生产、研发、市场推广。9月底，四川生物医药集团还帮助藏医院在成都联系芫根含片代加工厂，迅速推动完成产品生产，实现产品在四川农博会首次亮相。

　　“接下来，我们将进一步聚焦县域高质量发展、可持续发展，谋划有特色、有潜力的新产业、新项目。”张福强调，白玉的新路，一定是激发内生动力的可循环之路。

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聚焦群众所需四川省国资委驻村工作队探索帮扶“微”模式

封面新闻记者熊英英

　　国庆前夕，阿坝州金川县撒瓦脚乡木赤村，省国资委驻村工作队队员与村两委部分代表一起，正在对前期依托企业捐赠资金开发的一款“木赤小微”党建小程序进行反复测试，并反复提出优化建议。

　　“开发这款小程序目的就是立足木赤村党员干部分散等实际，通过网络渠道，在安全保密的前提下，及时将信息填报、在线课程、资料查阅、在线考试、轻松学习等信息进行有效整合。”省国资委下派的驻村帮扶干部贺巍表示，这样不仅方便村民第一时间了解党的最新政策和村务信息，同时也使村两委能准确掌握在外党员动态，做到对全村党员的精细化管理，有效增强党组织的凝聚力。这个小项目正是驻村工作队立足受扶村实际，实施的众多“小”“灵”“实”帮扶项目中的一个。

　　据了解，木赤村地处偏远山区，平均海拔2800米。全村地广人稀，且大部分人员都在外打工，留守老人多，村集体经济和产业发展相对薄弱，以往帮扶的几个较大的文旅项目都因为种种客观原因，未能达到预期效益。

　　“虽然我们不能像其他村那样搞大产业、大种植，但可以先通过一些小项目，聚沙成塔、聚少成多，在日常生活中提升村民获得感和幸福感的同时，谋求更多帮扶资源。”贺巍介绍，今年以来，驻村工作队积极创新帮扶思路，着眼“小快灵”，以实际行动响应各项帮扶要求，通过一系列小而精准的帮扶小项目，有效解决了村民面临的日常突出问题。

　　年初，驻村工作队针对该村柔热尔组一处高山牧民居住点没有网络信号问题，积极协调移动金川公司为该地增设通信基站。今年春节，居住点牧民就收到了一份特别的新春礼物，在家中通过网络实时收看了春节联欢晚会，并和远方的亲人进行了视频通话。

　　同时，驻村工作队积极协调企业和各类帮扶资源，主动协调微芯生物集团下属企业向撒瓦脚乡卫生院捐赠医疗康复物资并看望留守老人。

微芯生物集团捐赠医疗康复物资

　　据介绍，下一步，木赤村驻村工作队还将持续探索和完善帮扶“微”模式，以点带面，以解决村民的实际困难为抓手，在解决高山牧区居民生活用水用电问题以及关心关爱留守残疾、孤寡老人等群众身边突出的问题上持续发力，创新帮扶思路，灵活帮扶方式，通过以小带大的帮扶“微”模式取得帮扶实效。

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消费帮扶促增收金川县260余户村民花椒产业增收达34万元

四川观察编辑田欣玉

　　11月13日，金川县曾达乡木尔都村、坛罐窑村以及河东乡旦甲木足村开展了消费帮扶收益分配大会，为当地村民带来了实实在在的收益。

　　在分配大会上，村民们井然有序地排队签字、按手印、领取现金，脸上洋溢着幸福的笑容，纷纷向驻村工作队表达诚挚的感谢，并表示，是驻村工作队的到来，让他们看到了花椒产业的希望，也让他们的生活变得更加美好。同时，村民们也承诺，将继续努力发展花椒产业，不辜负驻村工作队的期望和付出。

　　“非常感谢驻村工作组，今年不仅帮我们找到了花椒销售，还帮我们卖出了高于市场价一斤10元钱，今天开大会钱也兑现了，老百姓都很高兴。”金川县曾达乡木尔都村村民吴发成高兴地说，驻村工作队的到来，让他们看到了花椒产业的希望，也让他们的生活变得更加美好。

　　曾达乡木尔都村、坛罐窑村以及河东乡旦甲木足村均位于金川县的偏远山区，花椒产业一直是村民们的主要经济来源。然而，由于地理位置偏远、销售渠道单一等因素，花椒的销售问题一直困扰着当地村民。为了破解这一难题，今年8月份省国资委下派到曾达乡木尔都村、坛罐窑村以及河东乡旦甲木足村3名驻村干部贺瑞、刘浩然和刘涛积极行动，与驻村工作队员们一起深入田间地头了解花椒的生长情况和村民们的销售需求，并制定了一系列切实可行的帮扶措施。

　　“驻村工作队主动对接在川央企、省市国企等大型企业，积极采购村民们的花椒产品。同时，为了提升花椒产品的整体形象，吸引更多消费者，工作队还精心设计了既精美又富有地方特色的包装，为村民们的花椒销售打开了新市场。”金川县曾达乡专武部长兼副乡长韩兴贵介绍道，在驻村工作队的共同努力下，3个村260余户村民的10800斤花椒以高出市场价10元的价格顺利销售，增收34万元。

　　据了解，在驻村工作队的共同努力下，曾达乡木尔都村、坛罐窑村以及河东乡旦甲木足村260余户村民的10800斤花椒以高出市场价10元的价格顺利销售，为群众增收34万元。

　　驻村工作队表示，下一步将继续坚守在乡村振兴的第一线，为村民们提供更加精准、有效的帮扶措施。同时，也将不断深化产销对接工作，推动花椒产业向更高层次发展，并积极探索其他适合各村发展的产业项目，为村民们创造更多的增收渠道。

　　此次消费帮扶收益分配大会的开展，不仅彰显了驻村工作队在乡村振兴工作中的重要作用，也进一步激发了村民们发展产业的信心和动力。下一步，金川县将继续推动乡村经济持续发展，为村民们带来更加美好的生活。

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经济观察丨两个驻村第一书记的“帮扶经”

川观新闻记者文露敏

　　“天气干燥，大家要小心火种；医疗养老保险缴费有什么问题，可以下来再找我……”11月13日正午，阿坝州阿坝县茸安乡职尕村文化广场，蜀道集团川高川西公司驻职尕村第一书记程宇一项项耐心交代，村民们围坐在一起，听得很认真。

　　去年欠发达县域托底性帮扶工作启动以来，按照省委的安排部署，省国资委组织国有企业托底性帮扶39个欠发达县域。去年11月，程宇来到职尕村，一年时间，他与村里人已经成了“卓布”（注：藏语，“朋友”之意）。

　　深厚的情谊是在一次次并肩作战中结成的。村里人大多种植胡豆，去年每斤价格5元左右，今年初，胡豆价格下跌，销售也成了问题，程宇联系蜀道集团川高系统各单位，最后通过“以购代捐”解决了村里1.5万斤胡豆的销路。

　　然而，职尕村距县城近90公里，运输费用高。程宇和村党支部书记跑遍阿坝县快递站和物流公司，对比运费、评估运输服务质量，为村民争取毫厘之间的利润。最终，去除成本后创收7万余元，平均到每户增收约1000元。

　　同一天，距职尕村140多公里外的阿坝县贾洛镇班玛拉塘村，蜀道集团四川路桥交建集团驻班玛拉塘村第一书记刘航正忙着为村民申领各种政策补贴。

刘航在村民家中了解实际困难诉求

　　初到村上时，刘航发现，村里只有21名党员。在他带领下，按照“一月一主题”学习机制，村级党组织认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，推动党内组织生活规范化、常态化。同时，刘航重点从返乡毕业生、经商务工人员等群体中发展党员，强化日常教育培训。今年来，共发展农村党员4名，吸收入党积极分子12名。

　　教育也是刘航十分关心的领域。今年7月，刘航积极对接蜀道集团四川路桥公司，以“阿坝少年蓉城行”为主题，组织贾洛镇中心校学生和成都结对学生等，开展了一周的研学之旅。在蜀道集团、杜甫草堂、成都科幻馆、川藏公路博物馆等地，孩子们充分领略了天府之国的魅力，在心中种下了好好学习的种子。

　　帮扶时间刻度已走过一年，刘航和程宇积极投身村镇产业帮扶、就业帮扶、人才帮扶等工作，激发农村内生动力。

　　“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”此前，刘航参与过久马高速建设，对这片土地感情很深，“希望能够带领老百姓主动追求更好的生活，切实改善村里的面貌。”

　　在程宇心头，也有挂念的人——村里的珍拥阿姨。珍拥阿姨是困难监测户，家里没有其他人，又有腿疾，已经5年没出过村。今年6月，程宇和蜀道集团川高成南公司组建的“愿望小队”带她到漫泽塘草原游玩，还到县里做了体检。

程宇（左）和珍拥阿姨（右）

　　“我要为村里人留下什么？”程宇意识到，巩固帮扶成果，让村民过上更幸福的生活，必须进一步提高村民收入，争取留下可持续发展的产业。

　　“要变‘输血’为‘造血’。”蜀道集团相关部门负责人表示，下一步，蜀道集团及下属企业将大力开展消费帮扶，带动阿坝县当地农业发展，促进规上企业培育、农产品开发和加工商业化，带动当地群众种植养殖积极性。

　　不久前，刘航和驻村工作队、村两委班子成员、党员代表、产业大户等一同到小金县沃日镇、四姑娘山镇等地考察学习。他看到，当地大力推广“共享农庄+”农旅融合发展模式，有效促进产业提档升级，增加群众收入。“班玛拉塘村有漫泽塘草原景区，能不能也学习借鉴这些模式，打造牧旅融合特色品牌？”刘航开始了新的思考。

　　以一年为期，相信村里又将迎来更多可能性。

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四川新闻联播丨成阿电走廊打通助力阿坝绿色出行

四川新闻联播编辑童立

　　为进一步推进托底性帮扶，蜀道集团持续以项目建设为引领。近日，由蜀道集团实施的成都阿坝电走廊全面完工。

　　这条“电走廊”包括从成都到阿坝高速全线以及阿坝县域内新建的135个快速充电车位，这个季节，开着电车到阿坝看彩林，赏雪景，不再有里程焦虑。

　　游客潘毅：在这儿充电就感觉非常的方便，扫码进入小程序就可以开始充电。

　　为了保证充电桩在高原高海拔地区的稳定运行，充电站还采用了不少新技术。

　　蜀道新能源副总经理李强：这套全液冷存储一体系统，是针对阿坝县高原高海拔地区特殊研发定制的。可实现在高原、高海拔地区全生命周期6000次以上的充放次数和储能循环循。

　　去年9月，蜀道集团启动了成都-阿坝县充电基础设施全覆盖托底性帮扶项目，投资近4000万元在成都——阿坝高速沿线服务区和阿坝县城区、景区建设了20多个快充站，共计135个快充车位，使得阿坝县成为阿坝州充电基础设施最完善的县城。

　　蜀道新能源党支部书记、执行董事卿明彬：相信通过充电站的全覆盖，能够助力“净土阿坝”的达成，下一步，我们还将在光伏、分布式光伏以及储能方面再做相应的推进工作。

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信息来源：人民网、封面新闻、四川日报、川观新闻、四川电视台

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