2024年是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划目标任务和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接承上启下的关键一年,尕海镇党委、政府深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、党的二十届三中全会精神,始终坚持以人民为中心的发展思想,以铸牢中华民族共同体意识为主线,按照打造新时代“五个甘南”、突出“六个聚焦”,实施“六大行动”新要求,以“群众工作五个全覆盖”为牵引,以全镇重点工作任务为目标,团结带领全镇干部职工和广大群众,真抓实干、奋力拼搏,保持了稳中向好、进中提质、效速兼具的良好态势。
党建引领、凝心聚力,夯实基层组织战斗堡垒。
全镇上下以高度自觉的政治站位强化政治理论学习,始终坚持以党建为统领,持续加强党的创新理论武装,结合党委理论学习中心组集中学习、每周工作周例会及机关支部“三会一课”为平台,把习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大、党的二十届三中全会和习近平近期指示批示精神作为党员干部学习教育的核心,努力创造原原本本学、联系实际学、以上率下学的学习氛围,深入学习运用“千万工程”蕴含的新发展理念、工作方法和推进机制,践行新时代“三农”工作具体发展措施,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全镇通过集体组织、交流发言、入户走访等形式传达学习党纪党规、法律法规及规章制度,引导教育干部知敬畏、存戒惧、守底线,认真落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,不断加强党员干部的党纪意识和纪律观念,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。
统筹兼顾、固强补弱,持续推动黄河上游生态保护工作。
2024年镇党委、政府深入贯彻落实习近平生态文明思想,充分认识黄河上游生态保护工作的重要性和严峻性,坚持系统治理、源头治理,促进生态文明建设,切实加强草原生态环境保护,维护草原生态安全。结合镇情实际,制定工作方案及实施细则,建立“五级包抓”监护体系,修订完善村规民约,利用多种宣传阵地,多渠道、多形式开展习近平生态文明思想、《中华人民共和国黄河保护法》《甘南藏族自治州草畜平衡条例》及环境卫生治理的宣传工作,加大反面事例的曝光力度,让生态环境保护家喻户晓,全面激发群众参与、监督生态治理保护工作的意识。今年,尕海镇作为全州草畜平衡试点来抓,全镇草畜平衡面积109万亩,禁牧面积26万亩,草原承载量26万羊单位,目前牲畜总量7万(头、只、匹),折合19万羊单位,实现草畜动态平衡,落实禁牧和草原奖补资金1100余万元,坚持保护促旅游、旅游促发展、发展促保护的思路,以狠抓生态保护巩固旅游发展基础,严格落草畜平衡及生态修复区管护责任制,推广科学养殖、科学管理,增加饲草料进行半舍饲、舍饲圈养,做到精细利用草原,保障草原休养生息,在优化养殖方式的同时减轻草场压力,达到合理合规放牧目标。
抢抓机遇挖掘村集体经济发展潜力,稳扎稳打、求真务实,依托政策红利和资源禀赋,注重把原有民居改造与提升旅游景区结合起来,把生态畜牧业与文化旅游业结合起来,形成了集约化、一体化的旅游产业发展链条,打造以马队驿站、旅游小镇、草原帐篷、精品牧家乐为主的乡村旅游品牌,新建以集成式帐篷、尕海湖游客服务中心、尕秀云谷等载体的重要旅游基地,形成了就地销售、就近就业的运行机制,确保了牧业稳产增产、牧民稳步增收、农村稳定安宁。尕海镇创新生态修复模式,注重全景式打造、全社会参与、全产业发展、全方位服务、全区域管理,切实拓展了村集体经济收入渠道,有效提升了旅游景区基础建设。自进入旅游旺期,日均6000人次以上游客在镇辖区旅游观光,客源充足,发展前景旺盛。2024年,全镇三个行政村累计收入创达1000万元,分红321万元,分别增长39.3%和25%,实现生态旅游成果共享,优化景区门票收入分红机制,按照农牧民意愿,积极对接龙头企业,引导群众签订入股协议,不断壮大村集体经济发展规模,带动农民组建23家“十户联产”专业合作社,整合牲畜1万余头(只、匹),申请发放产业发展贷款140万元,下达合作社奖补资金80万元,大力解决了以往合作社运转不起、资金不足等问题,同时通过推送岗位信息、提供政策保障、挖掘产业优势、利用平台优势等有效措施“点对点”输转富余劳动力,进一步便捷求职渠道提升服务能力,2024年全镇共计输转劳动力629人,享受各类补贴资金15万元,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接注入新动力。
尕海镇坚持以经济社会高质量发展为引领,靶向攻坚抓项目、促招商、稳要素、优环境,培育壮大经济发展新动能,推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。2024年,以全面落实一揽子增量政策为主攻方向,高质量编制“十五五”规划,获批新建项目7个,共计批复资金1133万元,进一步对尕海镇乡村旅游道路(木栈道)、产业路、村内排水渠、亮化绿化等进行维修,充分调动农牧民群众的积极性、主动性和创造性,大力实施人居环境改善、基础设施建设、产业培育发展、村容村貌整治、基层社会治理、公共服务能力提升等民生项目基础,有序推进旅游景区、景点工程进度,全力推动新建尕海湖生态停车场、停车系统等配套设施建设,全面提升了产业路交通安全通行能力和景区游客服务功能,努力打造成宜居、宜业、宜游的现代化和美乡村,提升了群众生活质量和幸福指数,逐步扩大尕海旅游影响力。
“三农”工作作为乡村振兴战略的重要抓手,把实现“两确保、三提升、两强化”作为目标任务,着力强化兜底保障,建立完善覆盖全面、分层分类的社会救助体系,用心用情用力解决群众身边的“急难愁盼”问题,始终紧盯防止返贫动态监测和帮扶机制落实,不断加大“一键报贫”宣传力度,切实兜住兜牢基本民生保障底线,做到了应纳尽纳、应消尽消。2024年我镇脱贫人口人均收入和监测户人均收入较上年度增长10.8%和17%,农牧区特困群众生活补助资金共发放183户638人38万元,聚焦脱贫人口收入变化情况,把促进增收作为重中之重的任务,对“两类群体”逐户建立完善管理台账、落实好各项帮扶措施、适时核查收入变化情况,确保应发尽发、应统尽统。持续优化人居环境,常态化开展国道沿线及牧民定居点环境卫生整治工作,鼓励广大党员干部及僧俗群众参与爱国卫生运动,定期开展国道沿线、旅游景区等重点区域环境卫生整治工作,并建立尕海镇环境卫生红黑榜,切实提升人居环境整治力度,加强各村生态文明小康村建设力度,以私搭乱建“零容忍”的态度,针对镇域内私搭乱建、乱堆乱放等问题,镇党委、政府成立专班,联同保护站、派出所形成合力,拆除私搭乱建26间450m2,乱象得到彻底遏制,为旅游景区提升改造及项目落地保驾护航。
坚持从源头把控,从细处着手,慎始慎终统筹发展和安全,持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平,牢固树立和认真贯彻总体国家安全观,依托“8+”网格联户基层治理服务体系,着力防范化解各领域重大风险隐患,切实做好矛盾纠纷排查调处和信访维稳工作,以树立“四个意识”为主线,增强了广大群众爱国主义意识、民族团结意识,进一步增强铸牢中华民族共同体意识的理论自觉和行动自觉,稳步推动法治政府建设及普法依法治理工作,形成时时学法、事事找法、全民守法、自觉尊法的良好局面。全面推动安全生产标准化、规范化建设,以“安全生产大排查”行动为契机,实行领导包片、干部包村、村干部包组的责任制,强化督查和巡查,加强宣传力度,制定了考核管理办法,切实加大道路交通安全、施工地安全隐患及防汛期、防火期重点区域隐患排查力度,突出抓好重点领域、重点人员、重点场所和重要岗位的安全监管和专项整治,已整治安全隐患20余处,切实保障人民群众生命财产安全。今年是攻坚克难,充满挑战的一年,也是充满希望,播种未来的一年;风劲潮涌,自当杨帆波浪,任重道远,更需策马加鞭,在这发展的重要节点,我们把“目标”刻在心上,把“执行”视为铁律,把“担当”作为自觉,铁建担责、赶超比学、奋发竞进,拿出逢山开路的冲劲、闯劲和拼劲,更加紧密地团结以习近平同志为核心的党中央周围,始终坚持紧弓满弦、奋勇争先的精神状态,坚定信心、增强定力、抢抓机遇、乘势而上,全力以赴完成好2024年各项工作,不断推进中国式现代化尕海新篇章。供稿单位:尕海镇 通讯员:其军扎西
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