林业局回复：当林业违法行为处于持续状态，且跨越旧法和新法的实施期间，应当适用行为终了时有效的法律规范
问：2020年7月1日《森林法》实施前改变林地使用功能的行为，持续至2023年被查获。对该行为的处罚适用《森林法》的罚则，还是《森林法实施条例》？感谢指导。
省林业局回复（20230922）：当林业违法行为处于持续状态，且跨越旧法和新法的实施期间，应当适用行为终了时有效的法律规范。根据《行政处罚法》第三十六条、第三十七条规定，实施行政处罚适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定，违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。《森林法》与《森林法实施条例》不一致时，适用《森林法》的规定。
