从原来的“本人在台前”“利用职权为他人直接办事”,演变为“隐藏到幕后”“利用职务便利间接为他人谋利”;从原来的“办事收财”“收受现金”“一事一清、一单一结”,演变为“以市场化民事化的手段间接敛财”“多单统结、期权兑付”……近年来,新型腐败和隐性腐败花样翻新,掩饰权钱交易手段更加隐蔽复杂,对纪检监察工作提出了新的挑战和要求。
1月7日,电视专题片《反腐 为了人民》第三集《揭开腐败隐身衣》透过3个案例,讲述纪检监察机关贯彻落实党中央决策部署,不断深化对反腐败斗争的规律性认识,时刻紧盯新型腐败和隐性腐败,持续丰富防治的有效办法,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。
央视综合频道1月7日晚8点档播出电视专题片《反腐 为了人民》第三集《揭开腐败隐身衣》,讲述纪检监察机关贯彻落实党中央决策部署,不断深化对反腐败斗争的规律性认识,时刻紧盯新型腐败和隐性腐败,持续丰富防治的有效办法,揭开腐败隐身衣,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。图为专题片视频截图。
专题片首先披露了一起利用“一家两制”搞新型腐败和隐性腐败的典型案例——江西省政协原党组书记、主席唐一军通过妻子宣敏洁实际控制的公司,用市场活动掩盖腐败行为。这也是唐一军违纪违法问题的突出特点。
唐一军藏身在宣敏洁背后,宣敏洁又藏身在多个代持人背后,操控多家“影子公司”。宣敏洁实控投资的公司达34家,其中党的十八大以后成立投资的公司有15家。
“我们充分运用大数据的手段抽丝剥茧,查询调取与宣敏洁有关的公司上百家、人员上百人的工商登记等信息,共计上千万条,然后再对这些大量的资金往来进行穿透分析,发现这些公司的股东和管理人员都是宣敏洁的关联人,决策人和最终受益人都是宣敏洁。”专案组以掌握的举报线索为抓手切入,运用大数据手段进一步关联搜索,进而发现了更多可能与宣敏洁有关的“影子公司”、代持嫌疑人、行贿嫌疑人,一步步揭开伪装背后的真相。
调查发现,唐一军夫妇在接受利益输送的方式上也是煞费苦心,每一笔受贿都用不同形式的经营活动包裹,将腐败行为和正常市场行为混杂在一起。当专案组将大数据调查获取的众多扎实证据摆在他们面前,二人的心理防线很快崩塌。
图为专题片视频截图。
在专题片中宣敏洁承认,“这些老板、商人都会以投资、合作经营等看上去非常合法的手段来和我接近,就是看中我背后这个权力,可以得到唐一军的帮助。”此时,唐一军也意识到了纸终究包不住火:“看看我的所作所为,我真是无颜面对、无地自容。”
新型腐败和隐性腐败假市场活动之名,行权力寻租之实,严重扰乱市场经济秩序,严重破坏营商环境,最终损害的还是人民群众的根本利益。风险投资、股权对价、低值高投……随着反腐败斗争向纵深推进,这些打着市场行为幌子大搞权钱交易的腐败分子必然暴露出来,受到党纪国法的制裁。
全国人大财经委原副主任委员、贵州省委原书记孙志刚贪腐案的一个突出特点,是孙志刚几乎从不亲自经手,而是通过多名“白手套”来操作。自己在台前办事,家人在背后收钱。对于这些违纪违法所得,孙志刚家人妄图通过找人代持来设置“防火墙”。但法网恢恢疏而不漏,任何人触碰了法律的红线、纪律的底线,都难逃被严惩的结果。
针对孙志刚案暴露出来的问题,中央纪委国家监委推动抓好以案促改、以案促治工作。贵州省从多个方面进行深入整改,对新型腐败和隐性腐败问题的查处、防治也是其中的重点之一。贵州省在整改中举一反三,对此类腐败重点关注、着力发现、严肃惩处。
图为专题片视频截图。
专题片提到,从查处的腐败案件看,一些腐败分子与行贿人之间达成默契,以系统特殊性、行业“潜规则”掩盖权钱交易,在请托办事时含糊其辞,在贿赂数额上笼统模糊,故意互不挑明,其实彼此之间心知肚明、心照不宣、心领神会。医药领域存在的收受医药供应商回扣问题,就是其中的典型。
广东省高州市人民医院原党委书记、院长王茂生从医近40年,从手术台到管理岗位,位置变了,思想也在变。涉案商人以聊医学为名,频繁找王茂生聊天,其实双方都清楚到底想聊什么。“他肯定明白,我是一个医药公司老板,找他肯定有需求,只不过我希望王茂生先认可我这个人,想办法再慢慢多做点生意。”
为了遮掩受贿行为,王茂生大部分受贿所得都是找人代持,行贿人在广州、湛江、茂名等地为他购买多套房产、商铺,全部登记在别人名下。王茂生还让医药供应商把部分钱存到以他人名义开的证券账户,但却是自己在实际控制。
收的现金怎么藏?专题片披露,房子装修时,王茂生在阳台上专门设计了一个隐蔽的夹层用来藏收受的钱款,外边再用柜子遮挡。然而,王茂生所有精心隐藏的贪腐行为,最终都像这个夹层一样,被专案组揭开了外表的伪装,暴露在光天化日之下,他的全部赃款赃物也被追缴归案。
习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调,增强以案促改促治实效,推动完善权力配置运行的制约和监督机制,丰富防治新型腐败和隐性腐败有效办法。
面对新形势新任务,各级纪检监察机关必须以正视问题的勇气和刀刃向内的坚定,以永远在路上的坚韧执着,时刻紧盯新型腐败和隐性腐败,持续丰富防治的有效办法,持续加大甄别和查处力度,持续强化快速反应、联合处置,坚决破除贪腐“障眼法”、精准揭开腐败“隐身衣”,让腐败在监督执纪执法的火眼金睛中无处藏身。
◎观众感言
专题片以其深刻的内容、生动的案例和犀利的剖析,揭示了腐败手段的多样性和隐蔽性,展现了我们党在反腐败斗争中的坚定决心和信心,让我们充分认识到反腐败的必要性。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。当党员干部做到谷文昌同志所说的要“把手洗干净,把腰杆挺直”,才能取信于民、赢得民心。要通过加强制度建设、完善监督机制、强化执纪问责等,不断推动全面从严治党向纵深发展,为推进中国式现代化保驾护航。
——中共漳州市委党校、福建谷文昌干部学院党史党建教研部部长、副教授 陈铃光
专题片第三集的案例让我深刻认识到新型腐败和隐性腐败手段更为隐蔽、复杂,这给反腐败工作带来了新的挑战。但不管穿了什么样的“隐身衣”,都遮盖不住权钱交易的本质和权力变现的目的。纪检监察机关在监督执纪执法过程中要睁大眼睛,借助大数据等信息化技术,坚持风腐同查同治,在同查中提高准确识别新型腐败和隐性腐败的能力,破解不正之风隐形变异发现难的问题,在同治中铲除风腐问题滋生的土壤和条件,结合案件暴露出来的问题,及时督促主管部门健全完善相关制度,堵塞漏洞,把权力关进制度的笼子。
——贵州红果经济开发区党工委委员、纪检监察工委书记 喻泽伟
电视专题片曝光的医药领域腐败典型案例,触目惊心。医药领域不正之风和腐败问题损害了群众切身利益,老百姓非常痛恨。在纪检监察机关的推动下,医疗系统开展集中整治,促进了医院规范管理,改善了就医服务水平,减轻了群众就医负担。作为基层医务工作者,我深刻感受到,建设“清廉医院”得民心、合民意。如今,我们落实优化门诊挂号服务、医学检查检验结果互认、一号管三天等措施,为群众带来便利和实惠。我们用心用情护理患者,患者也看到我们的努力,医患关系更和谐了,与患者的距离也更近了。
——广西壮族自治区贺州市人民医院综合系列大科护士长 庞茜
来源:中央纪委国家监委网站