今年以来，临洮县衙下集镇坚持以党建引领议事协商为核心，构建村党组织领导、村委会负责、各类议事主体共同参与的工作体系，通过搭建公开化议事平台，保障群众参与管理的主体性地位，促进群众利益诉求组织化、利益表达理性化、利益参与协同化。
衙下集镇临河村党支部书记、村委会主任辛华介绍，今年，该镇前后3次召开县级乡村振兴示范村建设群众议事会和村民代表大会，围绕基础设施提升、产业发展等方面提出诉求、达成共识。全村共硬化主巷道8.4公里，入户道路1.1公里，安装太阳能路灯32个，硬化集中式农作物公共晾晒场2处，规划建设了1000亩“柴胡＋蚕豆”产业基地，逐步实现村庄产业兴旺、村社环境变美、群众幸福感提升的目的。
“我们通过‘133’‘五步三议’等工作经验，依托基层群众议事工作走出了一条基层社会治理的有效路子。”该镇党委副书记、镇长刘静说，今年全镇共开展基层群众议事65场次，办结民生实事82件，全镇通过议事平台解决反映急难愁盼问题110件，办结率达98%，群众评价满意度达95%以上。
在衙下集镇，基层群众议事会的作用不仅发挥在乡村建设、产业发展等方面，立足民意、畅达民情，排查化解矛盾纠纷也是一个重要方面。针对群众利益诉求多元化的难题，该镇以基层群众议事为载体，广泛收集村民的“窝心事”“烦心事”，摸清矛盾起因，对“症”下药，通过议事协商，全镇有效解决乡村治理、社会治安等方面的问题63件，化解矛盾纠纷25件，解决基层群众的焦愁烦心事，把矛盾纠纷真正“解”下去。
“我们围绕‘品德素质好、群众认可高、自愿有激情、议事能力强’4个方面，将人大代表、政协委员、新乡贤、致富带头人等非村‘两委’成员的人员吸收到议事队伍中来，建立乡贤参事、基础建设、志愿服务、矛盾调解等议事板块，有效发挥基层群众议事会在矛盾化解、协调利益冲突、群防群治等方面的积极作用。”镇党委副书记李正宝说。
聚焦建强组织体系、规范议事流程、建强议事队伍、抓好监督落实4个方面，衙下集镇为基层群众议事工作“量体裁衣”，按照“边实验 边总结”的工作思路，不断拓展内容、丰富内涵，取得了多元综合效应。如今，群众有想法或诉求，小到家长里短、邻里矛盾，大到房屋拆迁、土地纠纷，与群众生产生活息息相关的各类民生问题都通过基层群众议事会统一收集归纳解决。
“下一步，我们将把基层群众议事作为加强乡村治理的重要抓手，强化群众自治模式，实现群众从“旁观者”到“参与者”的意识转变，不断完善基层社会治理体系，激发基层治理活力，赋能共建共治共享乡村治理，最大限度提升人民群众获得感、幸福感和安全感。”刘静说。
作者：王明星
来源：定西日报
