11月1日和28日,湖南省发改委陆续发布了2024年第一批、第二批重大投资项目前期工作经费拟支持项目的公示。
其中共涉及国家重大铁路项目6个,分别是赣郴永铁路郴州段、宜昌至常德铁路(湖南段)、黔江至吉首铁路(湖南段)、益阳至娄底铁路、张家界至石门(澧县)铁路和广州经清远至永州铁路(湖南段),项目总投资额超千亿元,前期拟补助金额合计1030万元。
这些项目中,除了赣郴永铁路外,其他项目均纳入了国家“十四五”铁路规划。
目前,湖南省在建有一个重大铁路项目,为邵永高铁;本月底、明年初即将开工铜吉铁路和长赣高铁;按照建设时序,2025年有望开工宜常高铁、争取开工黔吉高铁;2026年有望开工广清永高铁,其他项目也都会在“十五五”期间有序推进并陆续启动。
其中宜昌至常德高铁是目前进展最快的项目,或有望在2025年下半年开工建设,计划工期4年。湖南省境内长度98.5公里,估算投资约165亿,新设澧县西和临澧东站。
项目是呼南通道主线还未开工的两段之一(另一段为益娄高铁),也是连南接北的关键段落,建成后将打通宜昌和鄂西地区南下的高铁新通道。
项目在2017年就启动了“西线”经五峰、石门的方案研究。随着沿江高铁宜昌至涪陵段的方案稳定,2022年底湖北省提出“东线”经松滋方案后,湘鄂两省就线站位方案达成一致,项目建设进入快车道。
今年10月底项目先后通过国家发改委的可研评估和国铁集团初步设计预审查,预计可研不久将批复。
黔江至吉首高铁作为渝湘高铁的重要一段,也是国家“八纵八横”渝厦通道的辅助通道,是成渝至粤港澳大湾区高速客运通道的组成部分。
其中湖南省境内长度74.8公里,占全线的1/3,估算投资133.4亿元,计划工期5年。建成后将打通重庆至长沙全线时速350公里高铁大通道。
作为国家《“十四五”铁路发展规划》中的研究建设(虚线)项目,于2022年9月由国铁集团启动勘察设计工作,目前进展已超预期。
今年10月项目通过国铁集团的可研审查,进入可研鉴修阶段,重庆段正进一步优化线路及设站方案,预计明年可研将批复,如进展顺利明年底前或将具备正式开工条件。
广清永高铁在今年首次纳入了国铁的重点储备开工计划,前期研究也历时数年。早在2016年就进入了谋划阶段,2020年开始,广东、湖南两省各自委托设计院启动并完成了境内段的可行性研究及勘察设计工作,但多年来一直未能提上国铁的开工计划。
至今年5月底全线由国铁集团启动勘察设计招标,目前已进入可行性研究现场初测阶段,或有望在2026年底前开工建设。
广清永高铁建设意义重大,是湖南、广东两省目前的重点推进项目。
项目是《国家综合立体交通网规划纲要》中6条主轴之一的“粤港澳一成渝主轴”“广州经永州、怀化至重庆”路径的重要路段,是呼南高铁湖南段往广东方向的延伸,有利于形成京广高铁辅助通道,缓解京广高铁南段运能紧张局面。
根据初步研究方案,项目新建线路全长约400公里,其中湖南境内约160公里,投资估算约274亿,拟设永州、零陵、双牌北、宁远、蓝山等站。建成后将填补路网空白,结束永州南部宁远、蓝山等县不通铁路的历史。
益阳至娄底高铁也是呼南通道主线的重要段落,全长约100公里,估算投资135亿元,建设规模与邵永高铁相当。
2023年,益娄高铁就已完成勘察设计招标和预可研编制,并作为储备开工项目纳入了2024年国家重点推进的铁路项目计划,但至今迟迟未启动预可研审查。
由于是国家“八纵八横”通道项目,在规划级别上较广清永高,但建设时序应该还排在其后,预计在“十五五”中后期。
石张(澧)高铁连接张吉怀高铁和宜常高铁,是张吉怀高铁北上的重要通道,也是湖北省规划的武汉至贵阳高铁通道的重要段落。
和益娄高铁一样,也已纳入国家“十四五”铁路发展规划,但属于国铁年度的研究项目,其建设优先级还在益娄高铁之后。
线路原规划长度约110公里,由于呼南高铁(宜常段)选线确定为东线方案,石张高铁需从石门向东延伸至澧县接入呼南高铁,里程增加约20公里左右。投资估算约228亿。
而赣郴永铁路即国家中长期规划的兴永郴赣铁路赣州至永州段,已由郴州市发改委在今年8月启动预可研报告编制工作。
由于兴永郴赣铁路全线里程长,投资大,测算客流量少,经济效益预期差,未能纳入国家铁路“十四五”发展规划,预计将分段规划和建设。
根据前期研究方案,项目从贵州省兴义市引出,经湖南省怀化、邵阳、永州、郴州市,止于江西赣州市,全长约1170公里,途经三省南部20余个县市区,其中尚有14个县未通铁路。
如按200公里/小时标准设计,总投资概算约1837亿元,其中湖南段566公里,投资额约810亿元(郴州段182公里,投资额约272亿元)。
项目赣州段在去年就已完成规划研究报告编制,此次纳入湖南省的前期工作经费支持计划,赣州至郴州段或有希望在“十五五”期间先期启动建设,但前提条件是纳入国家的“十五五”铁路建设规划。