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中央社会工作会议指出，要突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。近年来，以快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机、网络主播等为主体的新就业群体已成为服务城市居民生活、助力经济社会发展的重要力量。为解决这一群体的急难愁盼，浙江省衢州市委社会工作部充分发挥党组织引领和统筹协调作用，线上线下融合建立“e拨就灵”一体化闭环管理机制，切实保障了新就业群体权益。
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新就业群体是社会发展最活跃的群体之一，也是参与基层治理的重要主体。针对新业态、新就业群体表达诉求渠道不畅、反映问题响应不及时、评价反馈缺乏闭环等难题，浙江省衢州市创新打造线上线下全面融合、问题诉求有呼必应的“e拨就灵”一体化闭环管理机制，有力提升新业态、新就业群体城市归属感和社会融入感。
“e拨就灵”机制试行2个月以来，累计收集新就业群体问题诉求及意见建议近200条，协调解决新就业群体进小区难、合同纠纷、事故维权等具体问题近200个，解决率达98%以上，切实保障了新就业群体权益。
“新就业群体年轻人多，热衷网上‘冲浪’，我们通过征求各方意见，尽量让线上问题诉求反馈收集端口快捷实用。”衢州市委社会工作部相关负责人表示。为提升新就业群体线上反馈问题诉求舒适度，衢州市线上整合“民呼我为”“企呼我应”等便民服务、涉企平台，推动涉“新”问题线上“一网反馈”，实现“多入口、易互动、简流程”，构建新业态、新就业群体问题诉求收集数字化记录、可视化管控、闭环化管理机制。“前段时间，我在新闻上看到衢州举办了‘e拨就灵’启动仪式。很好奇，便点进线上平台了解了一下，发现主要是方便我们新就业群体提问题诉求的。抱着试试看的心态，我按照介绍提交了问题，没过多久就有相关部门联系我解决问题，特别方便。”以网络直播为主营业务的薇予传媒有限公司负责人说。为面对面真实掌握新就业群体的迫切诉求，衢州市还探索“服务阵地+月度交流”工作模式，依托“37驿站”等服务阵地全天候收集新就业群体诉求。天气渐冷，衢江区委社会工作部工作人员在“37驿站”的“新”愿墙上发现，多个外卖配送员留下了相同的心愿：希望冬天能有杯热姜茶喝。了解到这一需求后，区委社会工作部立即联合区民政局、区社会组织服务中心，在全区13家“37驿站”为外卖配送员提供姜茶、养生茶、小零食等饮品和食物，让他们暖胃的同时更加暖心。![]()
送餐“高峰期”过后，外卖配送员陆续到“小哥之家”休息歇脚。
市委社会工作部将每月25日确定为“新新交心日”，围绕快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机、网络主播等群体的实际需求确定当月交心主题，邀请企业家、新就业群体代表，以及相关行业党委、部门负责人，以圆桌会、茶话会等形式面对面交流、点对点解惑。“以前，我们有啥难题主要是和企业反映，但企业也不能完全解决。像今天这样的协商恳谈会气氛活跃，领导们释疑解惑很接地气，我提出的关于银行降低对老旧大货车更新淘汰贷款利率的建议当场就得到了回应。”浙江省龙游特业气体有限公司货车司机、市社情民意观察员吴小民在“新新交心”线下恳谈会上表示。“问题收上来了，关键是要找到专业的人解决专业的事。”市委社会工作部相关负责人表示，为解决诉求“由谁处置”问题，衢州市推行诉求分类精准交办机制，依托网约配送、快递、交通运输以及数字经济与互联网等行业党委的既有框架，针对各类群体反馈的具体问题，由对应的行业党委发挥牵头作用，协同相关部门（属地）落实处置。近日，开化县委社会工作部收到“直播谷”主播的求助——直播基地内主播就餐时间不规律，只能靠点外卖解决就餐，既贵又不健康。收到这一诉求后，开化县委社会工作部立即联合互联网行业主管部门县委网信办实地走访阿里巴巴、卡玩等直播基地，了解主播需求，同时积极协调对接荷花社区“幸福食堂”，由他们提供用餐送餐服务。这一举措得到网络主播的点赞：“菜品有得选，健康又有保障。”该问题解决后受益人数超过了50人。针对“处置效能”问题，衢州市规范诉求分层高效处置流程，建立“行业党委引领—相关部门（或属地）执行—社会工作部督导”的三级联动处置模式，推行联合会商、信息互通、协同作业等机制，对收集到的诉求，设定明确的办理时间节点，推动高频事项、热点诉求办理从“办好一件事”向“解决一类事”转变。同时，严格审核办理结果，对推进迟缓、质效不高的逾期件或回访不满意件进行再次交办，直至问题解决。![]()
浙江省衢州市“小哥之家”供新就业群体免费使用，并由他们自我管理。
今年10月，龙游县“小哥之家”收到网约车司机徐师傅反映部分巡游出租车司机因年龄到岗、出租车需要收购，与长运公司产生纠纷的问题，县委社会工作部第一时间联动交通运输局处置，经过多次政策解读、双方协商，成功化解巡游出租车司机与长运公司的纠纷。“问题解决很迅速，我平时收派件方便了很多！”快递员小王兴奋地说，“之前我们反映快递驿站门口停车难问题，没想到很快就有了回应。住建局不仅迅速协调了周边停车场资源，还专门规划了一些临时停车位给我们使用，这解决问题的速度和效果真是没的说！”为了构建更优质、高效的服务保障体系，衢州市通过“督办+考评”体系，让各部门、单位职责更加明晰，服务更加暖心，确保“凡事有交代，件件有着落，事事有回音”。在加强工作督办方面，市委社会工作部围绕诉求处置时效性、问题解决精准性和定期回访满意度等关键指标，扎实开展诉求处置工作督办。此外，市委社会工作部落实监督“吹哨人”制度，开展全过程、全流程督办，推动相关职能部门协调联动、统筹解决。在强化质效考评方面，引入“好差评”体系，让新就业群体能够对问题解决情况进行自主评价。一旦部门得到“差评”，便需限期整改。因服务意识淡薄，不作为、慢作为、工作不力等情况影响问题解决质量和时效的相关责任单位则予以通报、扣分。此举倒逼各地各部门提升了服务力度。![]()
“下一步，我们将持续推广‘e拨就灵’一体化闭环管理机制，畅通新就业群体诉求收集渠道，统筹工作力量，加强跟踪督办，切实做到管理有情有章、服务提能提效。”衢州市委社会工作部相关负责人表示。
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来源丨《中国社区报》12月3日4版
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