据CIC NEWS10月30日报道，加拿大移民部 (IRCC) 预计，到今年年底，将有超过50万非永久居民 (NPR) 离开加拿大，或转变为永久居留权 (PR) 身份。
图自：CIC NEWS
NPR一词涵盖在加拿大以临时身份居住的人，包括工作和学习许可证持有者。
同时，NPR也包括以下人群：
庇护申请者；
受保护的人；
任何已确定类别的受抚养人（工作许可证持有人、学习许可证持有人、庇护申请者和/或受保护人员）。
图自：CIC NEWS
根据加拿大2024年移民年度报告，IRCC预计到2024年底将有588,409名NPR离开加拿大或转变为PR身份。虽然该部门确实计划在未来几年降低NPR水平，但他们仍预计到2024 年底加拿大的净变化量将增加299,216名NPR。据IRCC 称，到今年年底，加拿大预计将有290万 NPR，占总人口的 7.1%。
未来三年，IRCC 预计加拿大的 NPR 流出或转化（outflows）情况如下：
图自：CIC NEWS
从上述图标可以看出，加拿大未来三年临时居民的“转化”总数量分别是：2025年1262801人、2026年1104658人、2027年875179人，总数量超过了324万人。按照IRCC的说法，这些人要么转成PR，要么因各种原因离开加拿大。
Toronto Star在10月31日发布了一篇由华裔助理教授Cheng Xu撰写的文章，阐述了“新的移民规则不应迫使已经在加拿大的留学生和临时工人离开”的观点。
这篇文章的作者Cheng Xu写道：
为了安抚选民并应对加拿大的住房危机，加拿大总理特鲁多（Justin Trudeau）领导的自由党政府大幅削减了移民配额。然而，这一变化的实施忽视了对已经在加拿大持临时许可的留学生及其家庭的影响。
以我的学生Niño为例。他的母亲于2018年以护理人员的身份持工作许可证来到加拿大。2021年，当Niño年满18岁时，他来到加拿大与母亲团聚，同时进入多伦多大学攻读人类学和公共政策课程。在母亲继续持有工作许可的情况下，Niño作为其家属得以注册为安省本地居民，并支付本地学生的学费。
2023年，我在东南亚研讨课上遇到了Niño，他是我最优秀的学生之一。我了解到他来自菲律宾的棉兰老岛（Mindanao Island），该地区在过去的一个世纪里一直存在着难以解决的暴力和严重的贫困问题。
Niño希望利用他在加拿大接受的教育，帮助棉兰老岛实现持久的稳定。他是棉兰老岛一个文化工作者团体的成员，与当地的艺术家、作家以及其他志同道合的人合作，修复因冲突、忽视和欠缺发展而破裂的社区。
2023年，我前往棉兰老岛攻读博士学位，研究菲律宾的政治暴力问题。Niño帮我联系了当地的教育工作者、和平建设者和组织，帮助我在学术之路上取得成功，但现在他的教育前景岌岌可危。
自由党的政策改革导致Niño母亲的工作许可证未能续签，她必须离开加拿大或面临驱逐。这意味着Niño不再符合安省居民的资格，现在他必须支付留学生的学费，才能完成在多伦多大学的最后一年学业。
具体来说，他的学费从6,100加元涨到了61,720加元，涨了10倍。Niño正处在以全优成绩完成学业的关键时刻，却可能面临不得不离开的现实，无奈之下，他开设了一个GoFundMe筹款页面。
图源：GoFundMe
Niño和他的母亲失去了很多——教育和生计。他们只是一个例子，说明我们的领导人是如何辜负那些最脆弱和不稳定的人群。
我认为，我们欢迎多少移民和留学生来到加拿大的问题，应该与我们如何对待已经在这里的人分开进行讨论。
对于已经在加拿大生活的临时工人和留学生，申请移民的途径应该简化。对于通过工作或学习兑现对加拿大的承诺的人，应予以考虑，并与其他标准（如工作经验或资格要求）进行权衡，以便于续签或转为永久居民身份的申请。这可能是一项漫长的改革，但在短期内，我们可以提供更长期或可延期的工作许可，以减少不确定性，并为临时身份向永久身份的过渡提供更顺畅的途径。
我们不应仅仅对波动的劳动力需求或选举周期内变化的公众舆论作出反应，而应建立一个透明且可预测的系统，使人们能够自信地规划未来，免受突发变化的威胁。
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