【盘点2024】鄂托克前旗：全力书写人才“引育用留”文章，激发人才“创新创业”活力

人才是鄂托克前旗最美的风景。

鄂托克前旗十届旗委以来，以强大的“人才磁场”不断吸引优秀人才汇聚到经济社会高质量发展事业中来，随着一揽子“暖城·暖心”人才政策的持续推出，近悦远来的良好生态让越来越多的“千里马”在鄂托克前旗大地上竞相奔腾。

党管人才是实施人才强旗战略的根本保证，政策支持是人才引进培育的重要抓手。一是坚持“定政策”增强人才吸附力。旗人社局立足“四区”建设，顺应产业发展实际和人口人才聚焦趋势，主动落实各级人才人事政策，积极借鉴先进地区典型经验和做法，推动出台了《鄂托克前旗“十四五”人才发展规划》和“人才强旗20条”，制定出台了全旗事业单位引进和招聘高层次、急需紧缺专业人才实施办法，主持或参与编制实施的各类人才规划、计划、办法、细则等人才政策共20余项，为“1+1+3+N”人才体系建设贡献人社力量。二是坚持“走出去”提升人才影响力。扎实做好本地人才供求梳理工作，发布《人才需求目录》4期，涉及105家用人单位、297个岗位、1057个用人需求。多渠道搭建人才供需平台，积极响应鄂尔多斯市“十万青年聚暖城”号召，开展以“暖城之邀”为主题的专场引才招聘活动，先后赴江浙、东北、成渝、京津等地区20多所院校开展“高校行”专场活动，接收简历900余份，签订就业意向685人。联合旗教育引才小组，先后深入陕西师范大学、西北师范大学、内蒙古师范大学等高校开展引才活动，与49名学生签订了就业协议。开展呼包鄂之行活动，走进院校宣介人才政策，分别与3所院校共建大数据教育、生产性实训基地以及产教融合共同体基地，探索推进与院校共同建立技能人才定制新模式。三是坚持“引进来”扩大人才供给力。围绕“四区”建设引才，牵头开展人才摸底工作，聚焦重点领域急需紧缺人才队伍短板，持续畅通引才渠道，高质量推进两个“双百”人才引进工程，实现整批次引进硕士研究生“0”的突破。截至目前，我旗高质量完成教育和卫生每年招引100名专技人才的目标，其中教育系统累计招引324人，卫生系统累计招引465人。同时，主动积极适应基层事业单位急需紧缺人才需求，累计引进硕士研究生101人，招聘工作人员135人，全面增强人才供给能力。

培养造就大批德才兼备的高素质人才，既要坚持以才育才，又要注重盘活现有人才资源，进一步优化人才结构、蓄足源头活水。一是培育专业技术人才队伍。深化职称制度改革，开展知识更新工程，进一步畅通职称评审绿色通道，加大对非公有制领域、乡村振兴等基层一线专业技术人才实施倾斜政策，为各领域人才提供良好发展环境。截至目前，全旗累计培养副高级以上职称的专业技术人才650人，正高级专业技术人才保持在30人左右，培养各类各领域专业技术人才7300人以上，较“十三五”末增长24%，形成了较为合理的初、中、高级人才梯次结构。同时，主动适应乡村人才振兴需要，积极开展农牧民职称评审工作，目前共有49人获评。二是培育技能人才队伍。不断加大高技能人才队伍政策机制建设，编制全旗首个技能人才队伍数据库，累计完成城乡职业技能培训707人（完成市定目标141.4%），创业培训总计完成293人（完成市定目标225.4%）。逐步整合培训资源，扎实推进政校企一体化定制技能人才工作，推动公共实训基地建设，为高技能人才队伍营造良好生态。圆满举办全旗首届职业技能竞赛，共设置刺绣、奶食品制作、集控运行值班员、继电保护等21个赛项，140多个集体和个人获评。通过以赛促创，助力“鄂前旗麻辣烫”等本土产品培养人才、品牌走向大市场。组织选手参加市级职业技能大赛，其中烤全羊、汽车技术项目荣获好成绩，“技兴鄂前旗”热情空前高涨。三是培育高层次人才队伍。全面加强全旗关键产业、重点行业领域高层次人才的挖掘培育工作，鼓励和引导企事业单位加大科技、人才项目创新投入。2022年以来，累计成功获评旗级以上高层次人才和团队105个，其中自治区级1个，市级人才和团队6个，旗级人才和团队98个，高层次人才申报质量和数量显著提高。2024年，我旗蒙医院额尔德尼达来同志成为建旗以来首个获聘专业技术二级岗位的专家人才，实现历史性突破。

“人才强旗”体现了鄂托克前旗通过人才推动经济社会发展的坚定决心，吸纳的人才也发挥专业创新能力，成为推动全旗高质量发展的中坚力量。一是加强乡村振兴服务用才。以“双百”人才下基层行动为抓手，选派178名优秀专业技术人才，围绕集体经济发展、产业转型升级、乡村社会治理等工作揭榜领题，开展“组团式”帮扶，进行政策解读、新品种培育、技术研究示范和培训等集成式应用推广行动，帮助农牧业企业优化产品结构，激发出辣椒、肉牛等乡村主导产业发展活力，扶持恒科、劲牛等重点龙头企业发展壮大，打造集科学种养殖、精深加工、多点销售于一体的“产供销”全产业链。加强与华中农业大学的深度合作，建设智慧农业示范研究基地，搭建智慧农牧业市场信息服务平台，推动农牧业自动化、数字化、智能化比例达到89%，为现代农牧业发展注入技术、管理、信息等要素。二是加强平台载体创新用才。围绕产业链布局人才链，共建城川辣椒产业研究中心和敖勒召其树莓加工项目，推动产学研深度融合。推进中德诺浩（北京）教育投资股份有限公司与职业中学合作，每年约为企业培养20多名紧缺性汽车技能人才。推进鄂尔多斯市文远职业培训学校与弘德人力资源管理公司的合作，每年约为企业培训5000多名技能人才，进一步提升技能人才水平。近三年，建成名医工作室10家，名师工作室4家，名家工作室2家，名校长工作室1家，促进人才链、创新链、产业链融合。实施高层次人才（团队）跟踪服务、评估激励机制，支持高层次持续创新创业。三是加强企事业单位管理用才。全面梳理和优化人事人才管理工作流程，涉及工资管理、干部监督、考核奖惩等28项内容，加强人事人才档案的完整性、规范性和信息化建设，对成绩突出的优秀人员给予薪酬奖励、荣誉表彰、职级晋升等激励，充分释放人才创新潜能。鼓励国有企业事业单位采用年薪制、协议工资制等方式，合理确定高层次和急需紧缺人才薪酬，充分激发人才创新活力、释放人才效能。

坚持让人才工作有温度，想人才之所想，急人才之所急，持续优化服务保障体系，营造尊才爱才重才的社会氛围。一是开展人社政策“四下基层”活动。成立人社政策宣讲团，抽调业务骨干深入企业、社区宣讲人才、劳动、社保等政策，为人才详解政策经办流程，提供现场政策指导和服务支持，持续扩大内蒙古人才发展促进条例、人才新政“双30条”“人才强旗20条”等政策影响力、亲和力和吸引力。二是积极兑现人才安居乐业政策。扎实做好各类引进人才安家补贴申报发放工作，近三年累计成功申报安家补贴61人、已发放补贴655万元。其中，2024年申报39人、申请补贴435万元。积极协助住建部门为引进人才申报公共租赁住房20余套，帮助人才安居安家。加大人才公寓房源筹集和保障力度，新建36套专家人才公寓，优化人才安居服务，从安居申请、配租、入住流程、配套设施等方面形成服务闭环，不断提升服务效能。三是引导全社会关心关注人才。积极开展专家人才走访慰问活动，增强人才认同感和向心力，让更多人才安心扎根鄂前旗、建设服务鄂前旗。开设人才服务绿色通道，在旗政务大厅设立人才专项服务窗口，与旗属人力资源公司共建人才服务大厅，为人才提供政策咨询、业务办理等服务。积极宣传鄂托克前旗城市形象。近年来，旗人社局先后组织或参与了蒙陕甘宁·盐（池）环（县）定（边）前（旗）“四省四县”劳务合作人才交流大型活动、县域城市形象宣介会等众多活动，不断开创出人才济济、英才荟萃的人才发展新局面。