翁牛特旗海拉苏镇位于翁牛特旗东北部,西拉沐沦河南岸,距旗政府驻地乌丹镇60公里,是翁牛特旗唯一的牧区镇。全镇辖4个嘎查,1个居委会,3个分场,18个自然村,共3206户、7678人。粮食总产稳定在1.38亿斤左右,年度家畜存栏保持在11万头只左右。海拉苏镇党委、政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,认真落实新时代党的民族工作要求,以铸牢中华民族共同体意识为主线,把民族团结进步事业融入工作的各方面、全过程,始终把群众所需所盼作为各项工作的出发点和落脚点,努力提高广大农牧民群众的获得感和幸福感。
一、聚焦党建引领,筑牢政治基础。海拉苏镇始终坚持对民族工作的领导和重视,将民族团结进步创建工作贯穿于党委会、政府工作例会、理论学习中心组学习、“三会一课”“主题党日”之中。组织党员干部从党的民族理论政策、法律法规和民族团结应知应会知识等方面全面系统学习民族团结进步知识,进一步提高全镇各族干部群众理论素养,提升民族团结进步意识。坚决把民族工作作为政治责任扛在肩上,积极建立并完善组织机构,召开专题推进会议研究部署民族工作,统筹协调调度,解决实际困难。同时紧紧扭住基层党组织这个“牛鼻子”,抓住党员和领导干部这个关键少数,充分发挥“一个支部就是一座堡垒、一名党员就是一面旗帜”的作用,团结、教育和引导各族群众铸牢中华民族共同体意识。在全镇形成党委政府主抓、嘎查村组共抓、广大农牧民群众共同参与的良好局面,为全镇民族工作提供了坚强的组织保证。
二、聚焦产业振兴,夯实经济基础。海拉苏镇紧紧依托资源优势和产业基础,确立农牧业主导产业发展定位,不断提升农牧业产业化水平。成立海拉苏镇党建引领肉牛产业发展共同体,依托圣泉牧业公司现代化养殖和改良繁育技术,积极开拓“公司+家庭牧场+农牧户”发展新模式,重点发展西门塔尔牛、蒙比利亚牛养殖,培育和构建肉牛产业核心竞争力,大力推动优质西门塔尔基础母牛规模养殖和育肥牛产业发展。充分发挥翁牛特旗奶制品仓储中心带动作用,入驻2家SC企业和20家传统奶食品小作坊,规范制作多种传统奶制品,推动全镇奶业全面振兴。借助位于西拉木伦河与少郎河交汇处的地理优势,以农业龙头企业、合作社、家庭农场、专业大户等经营主体为推手,大力发展水稻种植业。始终保持水稻种植面积在8万亩以上,年均产稻米4万吨以上。实施红山稻全产业链服务基地建设项目,形成育秧种植、管理收割、烘干仓储、加工销售为一体的红山稻全产业链。全力打造海拉苏镇万亩稻蟹生态种养示范基地,探索“稻蟹共生”稻田综合生态养殖模式,实现了稻因蟹而优、蟹因稻而香,稻蟹双增收,走出一条多种经营致富之路。
三、聚焦共建共享,强化治理能力。海拉苏镇整合各方资源,创新管理服务机制,探索基层治理新模式,确保党的民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓。全面健全积分制治理机制,将群众纳入积分制范围,按不同群体,实行差异化管理,以物质奖励和精神奖励相结合的方式,表彰先进,激励后进,充分提高党员群众荣誉感和参与度,真正实现党员群众从“一旁看”转向“一起干”,由“要我干”变为“我要干”的自觉行动。持续开展人居环境整治,扎实推进“厕所革命”和污水治理,探索建立健全农村环境整治长效机制。配备“红袖标”网格员,推行“135”网格化服务管理机制,通过“织密1网统管、构建3级网格、化身5种角色”,精准对接群众需求,开展政策法规宣传、社情民意收集、矛盾纠纷调解等多样化服务。积极联合派出所、综合执法局、基层法庭等职能部门开展常态化走访,收集居民意见建议,发现问题隐患,将问题化解在萌芽状,切实走出了一条预防预警在先、化解处置在早、防范基础在实的基层治理之路。
四、聚焦宣传引导,营造良好氛围。海拉苏嘎查紧扣“宣”的主线,拓展“融”的渠道,开展形式多样的民族团结进步宣传活动。在镇区、嘎查村重要路口、路灯杆和醒目位置悬挂“铸牢中华民族共同体意识”横幅条幅,发放《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》宣传册;组织召开“铸牢中华民族共同体意识”专题教育培训,并组织全体干部对民族团结相关政策知识进行测试;邀请旗委党史学习教育“草原学习轻骑兵”宣讲组讲师到机关、嘎查、学校开展专题宣讲。联合翁牛特旗人民检察院开展民族政策宣传教育活动,检察院20余名党员干部到我镇铸牢中华民族共同体意识教育实践基地开展沉浸式、体验式民族政策宣传教育活动。在七一活动期间,开展了千人品尝吉祥粥“阿牧苏”、特色农畜产品展销会、非物质文化遗产展销、萨其敖包文化活动、牧民那达慕等活动,让各族群众深切感受到党的温暖及浓厚中国传统文化气息,进一步增强了干部群众的民族团结思想认识,传递释放了民族团结正能量,营造人人知晓、人人支持、人人参与的浓厚氛围。
五、聚焦工作实效,推动团结进步。海拉苏镇新建海拉苏蒙中教学楼和海拉苏蒙古族幼儿园,高度重视推行国家通用语言文字教学工作,全面落实统编教材使用工作,为民族团结进步工作起到良好助推作用。积极采取“示范引领+技艺培训+产业运作”的方式,鼓励和支持民族技艺传承人参加各级各类比赛、展演、展示、宣传、交流等活动。大力培育民族刺绣传承人,开展民族刺绣培训,通过民族服饰、手工艺品和奶食品展销,将民族传统手工艺转化为经济效益。组建海拉苏镇牧民乌兰牧骑志愿服务队,继承和弘扬中华优秀传统文化,进村入户为广大农牧民送去欢乐和文明,传递党的声音和关怀,推动农村牧区文化建设,促进民族团结进步。充分发挥海拉苏水利枢纽工程的民族团结示范作用,镇发展展示馆、乌兰牧骑诞主题文化馆、射箭文化主题馆先后接待学生、群众3000余人次,引导各族群众牢固树立正确民族观,持续推动全镇民族团结进步事业不断创新发展。
下一步,海拉苏镇将在完成好习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区两件大事上持续发力,把民族团结进步创建工作与广大农牧民生产生活紧密结合,切实增强农牧民群众自觉维护民族团结意识,持续巩固民族团结一家亲的良好局面,促进各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起,共建美好家园,共创美好未来,让民族团结之花常开长盛。