甘南县是全国产粮大县,农作物秸秆产量大、分布广、种类多,全县年秸秆可收集量在100万吨左右。多年来,甘南县始终将秸秆综合利用与大气污染防治、农业绿色发展、乡村生态振兴紧密结合,坚持农用优先、多元利用原则,构建“政策引导、企业主体、市场运作、多元发展”的发展格局,形成了肥料化、饲料化、燃料化“三化”并举秸秆综合利用模式。全县秸秆综合利用率始终稳定在90%以上,连续六年获全国秸秆综合利用重点县。
一是坚持精心谋划、多层级推进。甘南县将秸秆综合利用工作作为“一把手”工程,成立秸秆综合利用工作领导小组,领导小组以联席会议的形式对全县秸秆综合利用工作实施统一组织、协调、督查、指导。设立县乡两级秸秆利用服务专班,根据全县秸秆可利用量、分布特点、供给能力,以利用主体为中心,规划离田利用半径,积极引导全县秸秆收储大户、秸秆经济人等秸秆收储运综合服务企业与利用企业对接,协助主体在域内开展秸秆原料收购等相关事宜。
二是坚持组织动员、多方式宣传。秋收启动后,通过线上线下结合的方式,致农民朋友一封信的形式,宣传秸秆综合利用工作。采取座谈方式,积极宣传秸秆综合利用补贴政策,详细讲解秋整地、秸秆还田等提升地力成效,释放秸秆离还田利用补贴等政策信号。引导新型经营主体先后培育秸秆还田、秸秆离田利用展示基地各2处,适时组织召开秸秆还田现场会、离田利用观摩会等,全面推广翻埋、碎混等还田技术模式,以及生物质发电等高值化利用模式,让农户看作业标准、看作业质量,引导带动农户积极开展秸秆离还田作业。
三是坚持三化协同、多模式利用。饲料化方面,紧抓畜牧养殖大县优势,持续加大秸秆饲料转化技术普及力度,大力推广秸秆青贮、黄化和揉搓等饲喂技术,先后发展秸秆青贮公司1家、秸秆揉丝加工企业10家、秸秆除尘离田“小方包”作业服务队15个,有力推动了秸秆饲料化利用水平。燃料化方面,依托财政资金撬动社会资本投入,先后建设秸秆固化压块站20个、秸秆生物质气化企业2户、热电联产项目1个,通过政府引导、市场主导的方式,鼓励支持6个集中供热燃煤锅炉开展生物质改造替换,推广户用生物质锅炉1万余台,有力加快了秸秆燃料化利用步伐。肥料化方面,鼓励农民通过翻埋碎混还田、免耕播种等方式,扩大秸秆还田规模,旱田重点推广秸秆翻埋(压)、碎混、少耕免耕秸秆覆盖还田,水田重点推广秸秆翻埋、旋耕、原茬搅浆还田,引导1个有机肥厂、8个畜禽粪污集中处理中心大力发展秸秆堆沤生产有机肥,持续提升地力水平。
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