助力共建“一带一路”
天津市政总院援卢旺达基加利市10公里道路改造项目工作纪实
一直以来，天津市政总院积极践行共建“一带一路”倡议，充分发挥自身优势，大力参与共建国家和地区基础设施、民生工程建设，为高质量共建“一带一路”贡献“天津市政总院方案”，进一步提升了援外市场知名度、影响力。现在，让我们一起走近卢旺达基加利市10公里道路改造项目——
非典型非洲国家
卢旺达是非洲中东部的一个内陆国家，在2.6万平方公里的土地上，分布着1800多座大小山丘。因此，卢旺达被称作“千丘之国”。这里风景秀丽、四季如春、物产丰饶，是非洲大陆上一片充满生机的土地。因地处东非高原，气候温和凉爽，年平均气温19°C，一定程度颠覆了人们对非洲国家的传统印象。网友戏称，卢旺达是个“非典型”的非洲国家。
8月中旬，一场暴雨突袭卢旺达首都基加利，拉开了雨季的序幕。在基加利市郊登高远眺，只见四面层峦叠嶂，雾气氤氲，宛若一幅幅山水画。驱车回市中心的路上，绕过一座又一座山丘，一路都是平坦整洁的沥青路。实际上，卢旺达公路建设离不开中国企业在当地的“精心耕耘”。据统计，中国企业修建的公路占卢旺达国家公路总里程的70%，总院承揽的援卢旺达基加利市10公里道路改造项目便是其中之一。
援卢旺达基加利市10公里道路改造项目，是中国援建的既有路改扩建项目，也是卢旺达基加利市第一座立交工程，示范意义重大。该项目位于卢旺达首都基加利市，长约10.3公里，其中：前1.3公里为既有双向四车道升级为立交工程段，后9公里为既有双向两车道升级为双向四车道，主要建设内容包括上跨和下穿分离式立交桥、路基、路面、桥涵、道路照明、排水和交通安全设施等。
项目效果图
专于一业，四赴千丘
作为非洲最小的国家之一，卢旺达在过去20年里创造了令世界惊叹的经济发展和社会进步，被誉为非洲的“瑞士”和“新加坡”。然而，奇迹的另一面往往是近乎固执的坚持，这也意味着在卢旺达开展项目将经历格外曲折的考验。中标后，总院先后四次派组赴卢旺达基加利市进行测量、勘察、专业考察及初步设计签署工作，与卢方进行多次洽谈。
首次考察：2021年11月，正值疫情期间，项目组成员不畏险阻，克服重重困难，完成了对驻卢中资企业调研、管线调研、现状道路评估及工程测量等任务。
当总院测量设备被海关扣留，测量组在使馆及卢方项目主管单位帮助下，经多番协调取回滞留的仪器设备；当繁忙的日间交通遮挡影响三维激光测量设备的准确性时，测量组在严格服从宵禁规定的基础上，每日于宵禁解除后的凌晨四点便开始工作，短短两个月就安全高效地完成了考察任务。
二次考察：2022年11月17日，我院派出的考察勘察组赴卢旺达基加利市开展勘察外业工作。为克服繁忙交通的组织困难问题，现场人员不畏辛劳、不惧疫情，采用轮班制于夜间不停歇开展勘察工作，确保当天完成外业资料整理工作，仅三个月完成了全部沿线现场地质勘察任务。
初步设计商谈：完成初步设计后，2023年11月，我院又一团队领命出征，与卢方进一步沟通初步设计。商谈过程中，卢方项目主管领导发生变更，对可研和方案设计阶段确定的项目规模及现状路处理方式提出了新的要求，如：提供项目概算、完成环境社会评估等。考察组本着实事求是的原则，立即开展了深度调研工作，如：新冠疫情后当地的政策、人工、材料可能存在的变化以及对涉水路段地下水位的复测。经反复谈判，部分初步设计内容得到认可，项目规模方面（现状路处理方式，是否利用现状涵洞）却难以达成一致。经商务部合作局及使馆经商处批示，团队暂停谈判回国。
初步设计签署：2024年5月20日，考察组再次抵达卢旺达基加利，与卢方项目主管单位RTDA就项目初步设计相关内容进行详细磋商。一名组员在抵卢第二日突发疟疾、陪同调研时扭伤脚踝的情况下，拒绝回国治疗的提议，带病坚持上岗，高质量完成了任务。
商谈过程中，RTDA依然坚持一些大幅突破项目造价限额的要求。考察组凭借深厚的专业知识、对英法双语的掌握、丰富的国际工程项目管理经验进行深入沟通，巧妙运用当地道路扩建的工程实例及习惯做法，对卢方要求逐一详细解释、反复论证，让RTDA经过反复比较，充分认识到我方所提出设计方案的可行性，顺利签署初步设计。
中方代表同卢方基础设施部磋商
拓展海外市场
五年时间，十七人次，四赴千丘，援卢旺达10公里道路改造项目终于取得了突破性进展。9月4日，2024年中非合作论坛峰会在北京举行，援卢旺达10公里道路改造项目作为“30个基础设施互联互通项目”之一，受到了与会人员广泛关注。该项目建成后，将成为支撑卢旺达经济社会发展的动脉，为卢旺达人民带去实实在在的利益。
越来越多的外部环境不确定性，考验的是全院上下推进国际化战略的恒心与定力。无论面对什么样的海外目标市场，天津市政总院始终坚持最朴素的价值观，即：市场向好的时候不浮躁，市场波动的时候不动摇，向着“创新引领的国际型工程公司”的目标坚定前行！
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