亲清共建 护航打造营商环境“强磁场”

政务   2024-10-08 17:21   浙江  




党的二十届三中全会指出,要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。永嘉县纪委监委率全市之先实施县域营商环境整治提升优化“三年走”工程,在打造最优政务环境、最优市场环境、最优政商环境等方面持续发力,紧盯损害营商环境的作风和腐败问题,疏堵点、祛痛点、破难点,形成发现问题、查办案件、促改促治、完善发展的全链条闭环监督机制,为经济社会高质量发展清障护航。





企呼我为,全力打造高效便捷的政务环境。政务环境的好坏,直接影响到办事效率、政府形象和城市竞争力。要把优化政务环境摆在重要位置,推动涉企审批提速、涉企执法提升“双管齐下”,努力让企业和群众办事更方便、更舒心。一是监督清单要进一步落实落细。深入开展“转作风、提效能、促优化”专项行动,详细梳理出一批群众关注度高、企业“急难愁盼”的高频审批事项,创新开展“照单查访+模拟办事”督查模式,主动走访与企业息息相关、审批事项集中的职能部门,从源头上减少企业“多头跑”“多次跑”问题。政务审批要进一步提速增效。要持续开展跟进监督,严肃整治审批事项后台“体外循环”与建设工程项目“隐形审批”,督促职能部门主动查摆涉企审批中办事不畅、流程冗长等中梗阻问题,进一步简化办事程序、压缩审批时限,切实为涉企审批“减负提速”。对政务服务领域中慵懒散慢、推诿扯皮、以权谋私等作风和腐败问题,做到重拳出击、露头就打,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。涉企执法要进一步减扰降压。要探索实行涉企行政执法“扫码执法”机制,通过数字赋能,避免多头执法、重复检查等问题,从而减轻企业负担,持续降低企业经营的烦恼指数、提升企业安心发展的幸福指数。紧盯基层执法单位“一把手”,深入实行红黄牌流动警示机制,严格落实“一岗双责”,倒逼强化队伍教育管理,堵塞管理漏洞。


铁纪监督,全力打造公平有序的市场环境。公平有序既是市场经济的内在要求,也是良性运行的根本保障。要紧盯关键领域、畅通沟通渠道、深化问题整改,切实提升市场透明度、开放化和规范化水平。一是体验式监督优化服务效能定期不打招呼、不亮身份,对政务服务大厅围绕办件规范、服务态度、廉洁情况等方面进行“体验式”监督,注重抓具体、抓责任,以提升服务效能为切入点,督促打造令企业更加满意的服务窗口。贴身式监督深化助企纾困。持续实行“访百企、解难题”主题活动,在民营企业、工程项目和政务服务中心设置“亲清共建监督哨”,通过设置“监督哨”“监督牌”“回音卡”等载体,安排纪检监察干部“一对一”担任营商环境监督员,将监督“探头”直接架到企业一线、群众身边,形成“纪企直通”机制,全力破除各类“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”问题,督促打通服务企业“最后一公里”,不断织密基层监督网络。亮剑式监督强化执纪问责。建立与公安、市场监管、公共资源交易等部门信息通报、线索移送等机制,健全破坏营商环境问题线索严查快办机制,向随意执法、“小鬼难缠”、吃拿卡要、胡乱摊派等问题持续亮剑,着力形成“受理研判、办理处置、督查督办、反馈问效”全闭环工作链条,严肃处理解决企业诉求过程中不担当、不作为、慢作为的问题,全力破解营商环境“中梗阻”问题。

清风护“商”,全力打造亲清有度的政商环境。营商环境优化提升,构建亲清政商关系是其中的重要组成部分。要把“亲”“清”作为政商环境的核心要素,着力构建亲不逾矩、清不远疏的新型政商关系。一方面,云上赋能。以数字纪检监察体系建设为牵引,持续深化公权力大数据监督,迭代升级“不见面开标直播间”,为农村基层限额工程装上“智慧大脑”,实时预警合同到期、低价合同等五大类27项常见腐败风险,全周期闭环化做到链式监督,全过程留痕化做到追溯监督,全时段预警化做到多元监督,有效阻断承发包各方主体在交易、评审阶段可能发生的不正常接触,进一步规范市场秩序。另一方面,线下清源。正面引导、反面警示相结合,积极选树一批有力度、有特色的先进事例,开展“亲清政商”宣讲行动,将“亲清”价值理念传导至每个基层单元,推动走深走实、入脑入心。同时,点名道姓通报曝光一批反面典型案例,形成宣传攻势叠加的“倍增效应”,使推动营商环境优化成为永嘉党员、干部的行动自觉。





来源:《反腐败导刊》


清廉永嘉
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