为高效推进警网融合,探索完善共建共治共享的基层治理新路径。10月26日下午,我区举办“警网融合”基层治理暨社区警务团队工作汇报会,姜堰区委常委、政法委书记李伯群,姜堰区副区长、公安分局局长刘沛出席活动并讲话,部署相关重点工作。
李伯群强调四点要求:
一要强化责任意识。思想是行动的先导,中央有要求、群众有需求,要坚持责任上肩、工作上手,将基层治理当作事业而不仅是职业,以时时放心不下的责任感,做到知责、明责、履责、尽责。
二要强化顶层设计。要加强思考谋划,科学合理划分网格,完善人员配备,从法治层面上推进和提升警网融合工作;要聚焦职责职能,科学合理考核网格,把牢第一道关口,发挥网格前哨作用。
三要强化品牌创新。要持续推进完善锦联、振宇等社会治理特色品牌,加强总结提升,形成一批可复制、可推广的基层治理模式;要加强“书记项目”建设,在面上推广,上下联动、扩大成效,一以贯之推进落实,保持创新生命力。
四要强化问题导向。聚焦社会治理短板问题和薄弱环节,要认真分析排查,加强未成年人保护,预防未成年人违法犯罪;要强化反诈宣传防范,确保宣防工作精准到位,进一步压降发案趋势;要加强群众服务,抓好“一老一小”基层治理服务的重点,通过社区网格巡查走访,及时排查消除风险隐患,落实关心关爱措施。
刘沛指出,关于维护社会稳定、加强基层治理,中央有部署、上级有要求、现实有需要、实践有经验,要围绕市委姜冬冬书记调研姜堰时的讲话,结合“锻造发展硬实力、展现城区新形象、提升群众获得感、保持争先精气神”的具体要求,聚集所有力量资源,积极探索,扎实推进“警网融合”基层治理各项工作。
一要学习贯彻习近平总书记在甘肃、福建、安徽考察时的重要讲话精神,以更高站位抓落实。要坚持和发展新时代枫桥经验。村(社区)是基层社会治理和国家长治久安的基石,要在党委政府领导之下,统筹各方力量多元共治,来解决好客观存在的问题,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要全面落实“四下基层”制度。依托警网融合、协同共治,坚决做好“信访接待下基层,现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”四件事,走好新时代党的群众路线,提升党建引领基层治理效率。要深刻领悟新时代“六尺巷”工作法。以调解办法解决人民内部矛盾,推行“党建领事、礼让和事、村民说事、多元解事、网格管事、群力防事”,把工作法和基层信访维稳工作相结合,用好“信访打头、调解优先、诉讼断后、严格监督”推动基层治理、特别是风险防范化解从事后被动处置向事前预防转变。
二要学习贯彻责任制规定,以更严要求抓落实。要学习贯彻《维护社会稳定责任制规定》和我省实施办法。镇(街)政法委员要在本级党(工)委和上一级政法委指导下,开展维护社会稳定工作,做到党政同责、一岗双责、齐抓共管,失职追责,切实扛起促一方发展、保一方平安的责任担当。要学习贯彻《信访工作条例》。镇(街)、村(社区)要全面发挥职能作用,用好警网融合和“三所共治”相关经验,积极协调、处理化解信访事项和矛盾纠纷,共同促进社会和谐稳定。要学习贯彻反电信网络诈骗法、禁毒法、反恐怖主义法等法律法规。在基层治理问题上,要严格按照法律规定,履行好共同责任,树立“没有你我、必须融合”的理念,按照会船精神,步调一致、躬身实干,向前进、争头名。
三要学习贯彻工作规范,以更高标准抓落实。要学习贯彻我省《城乡网格化服务管理办法》。理顺镇(街)网格化机构和村居委员会管理体系,明晰网格12项主要工作内容,进一步完善警网融合、部门指导、服务支持的共治模式。要学习贯彻公安部《社区警务工作规范(试行)》。社区民警要在社区,扎实开展“三查一访”“四巡”工作,落实管治安要素、防辖区方案、防涉稳事端、防治安事故“一管三防”任务,推动“有事大家一起干,有困难大家一起解决”。要学习贯彻综治中心、矛调中心建设规范。结合中央政法委、省委政法委明确要求,认真抓落实,做好防风险,护稳定、保安全各项工作,实现风险隐患早发现、早预警、早化解、早处置,不断提高风险防控化解质量效率。
四要学习借鉴先进经验,以更高层次抓落实。要解放思想,开阔思路。既要防止坐井观天、夜郎自大,也要防止妄自菲薄,要学习先进地区,在“真”和“实”上更加用力,通过真抓实干解决问题。要完善机制、闭环运行。对工作要一抓到底,围绕“严、交、办、督、结”抓好部门内部小闭环和党委领导之下的大闭环,实现资源整合、力量聚合、工作融合,推动各类风险隐患闭环处置。要科技支撑,共建共享。关于前端感知体系建设,要借鉴甘肃陇南、兰州等地经验,聚合资源、合并后台、扎实推进;关于后端应用,要加快打破警网数据壁垒,支撑建模分析,通过互通共用,提高工作效率,实现共建共治。
/ 汇报发言 /
会上,来自镇街、网格以及派出所的8名同志分别结合自身工作经验进行汇报发言。
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