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徐全生早年并非联通系统出身，而是来自兰州电信。
2000年，他担任兰州电信副总经理，并在当年8月2日的兰州电信与兰州移动的风波中担任兰州电信新闻发言人。
这场风波因“小灵通”在兰州放号而引发，导致甘肃白银市近7万户固定电话无法拨打中国移动的电话，通信中断长达85小时。徐全生在兰州电信与兰州移动的风波中扮演了重要角色，他最初声称是技术故障，后来召开新闻发布会，指责兰州移动害怕竞争，擅自改变汇接路由，导致通信中断。
值得关注的是，2024年1月8日甘肃联通还有一位中层干部被调查：甘肃联通省物资采购与管理部副总经理张卫东接受审查调查。
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