(哈萨克国际通讯社讯)距离2022年的“一月事件”发生已有三年时间。这一历史事件对社会价值观和民众生活造成了深远影响,而对其经济领域的影响尤为值得分析。在过去的三年中,哈萨克斯坦采取了多项举措,力图修复事件带来的经济损失,并推动国家经济复苏和发展。
经济损失的规模与弥补措施
“一月事件”期间,全国各地的示威活动导致大量建筑和商业设施遭到严重破坏,尤以阿拉木图市为甚。据市政府提供的数据,2022年事件期间,该市共有300多家中小企业设施遭到破坏,其中包括120家商店、100多间办公场所及80家餐饮机构,被抢劫的商业场所超过1000家。
这些破坏不仅对企业造成了巨大损失,也给居民的日常生活带来了沉重打击。阿拉木图市政府表示,市内60%的就业人口从事中小企业相关工作,这意味着大批劳动者在受损设施修复之前无法恢复收入来源。
除了私营经济部门的损失,公共设施也未能幸免。阿拉木图市政府大楼和机场遭受严重破坏。政府大楼的修复于2023年秋季完成,共耗资170亿坚戈。而尽管机场经济损失高达3.13亿坚戈,机场管理方选择放弃国家补偿。
从全国范围来看,事件对经济的冲击更加广泛。据政府副总理罗曼·斯卡利亚尔在2022年3月透露,中小企业的直接损失高达386亿坚戈。此外,包括阿拉木图、奇姆肯特、江布尔、克孜勒奥尔达、阿特劳、阿克托别以及东哈州在内的多个地区共有42座政府办公楼遭受破坏,总损失高达300亿坚戈。
为了减轻企业与居民的经济压力,政府于2022年7月批准了1594份中小企业的补偿申请,共计支付145亿坚戈。同时,针对143名车辆受损或被焚毁的居民,政府提供了总额达5.667亿坚戈的赔偿。
经济复苏与物流发展
尽管“一月事件”带来了巨大的经济损失,但哈萨克斯坦的经济在此后迅速复苏,取得了显著成效。从目前的情况来看,经济复苏的重点方向集中在两个领域:其一是物流行业的快速发展,其二是海外资产的回归。
哈萨克斯坦凭借其地理优势,成为连接欧洲与中国的重要桥梁。据经济学家萨帕尔巴伊·朱巴耶夫的分析,全球地缘政治局势变化为哈萨克斯坦发展物流业提供了新的机遇。一方面,曾为中亚提供重要机遇的西伯利亚铁路因制裁而运营放缓,这为哈萨克斯坦发展跨里海国际运输走廊提供了新的动力。
朱巴耶夫介绍,中国与欧洲之间的贸易额高达6000亿美元,而哈萨克斯坦通过发展跨里海国际运输走廊,可以更高效地连接这两大经济体。特别是通过黑海、南高加索和里海的中亚运输通道,哈萨克斯坦在这一贸易中发挥了不可或缺的作用。
他还指出,十年前,哈萨克斯坦每年为将货物出口到海外需支付约120亿美元的运输费用,而通过本国境内的货物运输收入仅为60亿美元,远远不足以覆盖运输成本。这种逆差曾是制约进出口平衡的主要原因。不过近年来,哈萨克斯坦通过提升货物运输能力,增加了100亿美元的运输收入,未来还计划继续扩大这一收益。
数据显示,截至2024年11月,跨里海运输走廊已累计完成货物运输410万吨,未来计划将年运输量提升至2000万吨。此外,通过连接霍尔果斯至库雷克港的铁路线等基础设施项目,哈萨克斯坦有望进一步巩固其在中欧贸易中的枢纽地位。
非法资产回归与经济重建
“一月事件”后,哈萨克斯坦政府高度重视非法资产回归工作。2022年9月,托卡耶夫总统签署关于将非法获得的资产归还给国家法案,明确打击非法转移资产并将其归还国家的策略。2023年7月通过了关于将非法购买的资产归还给国家的法案,对涉及腐败和行政权力滥用的寡头集团采取了更严格的措施。
自2022年以来,通过该机制,国家财政共计增加了超过2万亿坚戈(约合41亿美元)。回归资金主要用于全国范围内的社会经济发展与基础设施建设,加速学校、医院及其他社会项目的建设。
资产回归工作通过三大机制完成:第一,由总理领导的委员会负责制定资产回归的政策与实施框架;第二,由总检察院下属的资产回归委员会执行具体任务;第三,由“资产管理公司”负责管理回归的资金与物资。这些资源主要集中于公共设施建设,所有资金分配均接受高级审计委员会的严格监督。
值得一提的是,“一月事件”后的三年里,哈萨克斯坦在经济复苏、社会稳定和治理能力提升方面取得了显著成效。这段历史也彰显了国家在面对挑战时采取果断行动、推动改革与发展的能力。
【编译:达娜】