据环球时报援引菲律宾通讯社报道,来自菲律宾、澳大利亚、日本和美国的海空军部队在该国“专属经济区”举行第六次多边海上合作活动。《日经亚洲评论》特别提到,这是美国总统特朗普上台以来,四国首次联合行动。菲武装部队总参谋长布劳纳在一份声明中表示,MMCA表明了参与者“加强区域和国际合作以支持自由开放的印太的集体承诺”。此前一天,美菲战机在南海上空进行联合演习。而美澳日菲去年首次在南海举行“海上合作活动”,此后也动作频频。
美国总统特朗普(资料图)
据开源信息表明,菲律宾海军出动了FF-150“何塞・黎刹” 号导弹护卫舰、美国海军出动了“阿利・伯克”级导弹驱逐舰DDG-65“本福尔德” 号,另有一架P-8A “海神” 反潜巡逻机;日本海上自卫队派来了DDG-115“秋月”号导弹驱逐舰;澳大利亚海军出动了“霍巴特”级DDG-39“霍巴特” 号防导弹驱逐舰,另有一架P-8A “海神” 反潜巡逻机。近年来,菲律宾军方已经不止一次与美国、日本、澳大利亚包括加拿大的海上力量,在南中国海举行海上联合演习或者所谓“联合巡航”,展示了所谓“维护自由和开放的印太地区的统一立场”。
何塞・黎刹” 号导弹护卫舰(资料图)
要知道在过去,美国与菲律宾的联合军演并不频繁,且多为象征性演习。然而,近期却能明显感受到次数的增加,而战略轰炸机这样的“大块头”也开始登场,说明这些演习已不再仅仅是表面文章。这些变化无不显示出美菲企图搅动南海局势的意图。美菲此次巡航的航线特别耐人寻味。黄岩岛的飞越虽无实质意义,却是外交和心理上的一种挑衅。此举不仅是对中国的直接挑战,也在向国际社会发出信号:美国与菲律宾正在强化其军事同盟,目的显然是在南海争议中扮演更强硬的角色。
一直以来,南海都是国际关注的焦点区域。其丰富的自然资源和重要的战略位置,使其成为各方势力角逐的舞台。而菲律宾,在这一区域的动作愈发频繁,甚至可以说是激进。近期,菲律宾不仅拉拢域外国家进行所谓的“联合巡航”,还妄图对中国发动第二次南海仲裁,其背后的意图不言而喻。先来说说这次的MMCA,充满了对中国的挑衅意味。《日经亚洲评论》特别提到,这是特朗普上台以来,四国首次联合行动。对于这样的联合行动,中方自然不会坐视不管。
美菲战机飞越黄岩岛(资料图)
而就在不久前,美国新任国务卿鲁比奥在华盛顿主持了美国、日本、澳大利亚和印度新一轮的“四方安全对话”(以下简称“四国机制”),这也是本届特朗普政府的首场重要外交活动。尽管特朗普就职当日就签署行政令,宣布美国退出《巴黎协定》和世界卫生组织,以及随后宣布对加拿大、墨西哥、欧盟及中国等加征关税,这一系列操作与其一贯宣称的单边主义一脉相承,但种种迹象表明,进入2.0时代的特朗普政府对“小多边主义”却似乎另有安排。
美国新任国务卿鲁比奥(资料图)
美国情报合作的多边化实践并非新鲜事,而是在冷战时期便初露端倪,美国为遏制苏联,主导建立了“五眼联盟”,包括美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰。这一情报共享机制成为美英同盟的重要支柱,也是美国情报多边合作的原型。冷战结束后,美国情报合作的重心从对抗苏联转向应对非传统安全威胁,如恐怖主义和跨国犯罪。在亚太地区,美国与日本、韩国等盟友加强了反恐和导弹防御领域的情报合作。随着中国崛起及其在亚太地区的影响力扩大,美国逐渐将战略重心转向“印太”地区。
而在特朗普上一个任期中,他对于多边主义和全球治理就是一个字——“退”,其抉择有些简单粗暴,这源于特朗普在当时刚刚进入政府机构,对多边机构的理解程度有限。美国当选总统特朗普所奉行的孤立主义,在美国历史上就有传统,主要体现在强调美国没必要在世界上提供公共产品,加之特朗普认为美国也根本做不到、不需要扮演“救世主”角色,这是非常典型的美国外交传统中的孤立主义。这跟美国国内的保守主义是一脉相承的。
近日,《环球》杂志援引西班牙《起义报》题为《华盛顿在拉美的军事威胁》一文,披露美国在过往几年发动对拉美国家的外交-军事攻势,美国在拉美的军事基地数量,以及在该地区开展多样化军事行动的频次均呈显著递增态势,致使拉美乃至整个西半球面临来自美国的军事威胁和潜在入侵风险。美国近年来在拉美展开的一系列军事布局,已经让拉美国家对美国在“大国竞争”视阈下重拾“门罗主义”,强化对拉美军事干涉与控制深深忧虑,激起了当地政府和民众的强烈反对。
对此,南部战区连续三天发声,保持高度戒备,回击菲律宾挑衅。南部战区新闻发言人田军里空军大校表示,近日,中国人民解放军南部战区位南海海域进行例行巡航。菲律宾拉拢域外国家组织所谓“联合巡航”,制造南海不稳定因素,为其南海非法主张提供背书,侵蚀中国在南海合法海洋权益。战区部队持续保持高度戒备,坚决捍卫国家领土主权和海洋权益,任何搅局南海的军事活动尽在掌握。
其实在美菲联军出动飞机试图挑衅中国之前,解放军南海舰队就首先给了菲律宾一个“下马威”:根据报道,不久前,南海舰队一艘055大型驱逐舰、一艘054A护卫舰和一艘903型舰队补给舰组成的舰艇编队,从南海经民都洛海峡进入苏禄海,又在当天经过巴兰西海峡进入苏拉威西海。这是中国海军编队首次出现在相关海域。在解放军舰队行进途中,菲律宾方面出动了多艘快艇,以接力方式全程“围观”了中国海军编队。应该说,解放军的远航如今不仅是常态化,而且军舰全程都保持高度戒备。
美菲联军(资料图)
此外,菲律宾还上演了一场闹剧。近期,菲律宾国家调查局局长圣地亚哥通过新闻发布会称,菲律宾当局以涉嫌“间谍”行为逮捕了一名中国公民和两名菲律宾同伙。但这说法纯属污蔑抹黑,中国驻菲律宾大使馆对此表示严正交涉,要求菲方以事实为依据,停止政治炒作,依法公正处理此案,切实保障在菲中国公民合法权益。菲律宾此举极有可能是为了迎合美国,在特朗普上台之际,通过激化与中国的摩擦,向美国展示其反华立场,以换取美国在南海问题上更多包括军事和外交方面的协助。
专家认为,美国以菲律宾为重心的军事安全战略部署或将更加具有进攻性,对地区稳定构成非常严重的威胁。菲律宾的地理位置在美国战略中具有不可替代的重要性,美国增加对菲律宾的军事安全投入,为了确保自己在地区的优势。菲律宾妄图凭借美国的支持肆意妄为,那么误判和冲突的风险也将随之上升,周边国家不愿意看到这样的局面,并拒绝域外国家介入地区局势。
一审:少楠
二审:一旦
三审:光荣