近年来,会泽县教体局立足实际,以“123456”安全管理工作法为抓手,织密织牢一张覆盖全县校园安全的“保障网”,提升了校园安全规范化、精细化和品牌化水平,近年来未发生重大校园安全事故,特别是2024年实现了校园安全责任事故零发生,安全形势积极向好,师生的安全感和满意度明显提升。
一个“目标”
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,强化隐患排查与治理,强化重点环节安全监管,着力落实校园安全主体责任,着力推进校园及周边环境综合治理措施落实,切实提高校园风险防控能力,确保校园安全事故零发生。
两个“责任区域”
按照“党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免(减)责”和“三管三必须”的要求,压实安全管理责任,划清“校外和校内”两个责任区域,校外由属地党委、政府,监护人负责,职能部门依照权限全域管理;校内由学校全域管理,因学校失误由学校负责,因学生自身责任由监护人和学生本人负责。秋季学期开展校园周边环境整治3次,校园安全联合检查、专项督查、明察暗访和抽查6次,有效的责任区域的划分,明确了责任主体,确保了安全管理无死角。
三个“紧盯重点”
紧盯学校内厕所、操场、校舍、学校门口、校内施工场地等,校外建筑工地、道路、公共场所、坝塘、坑、池、河流、水坝等不安全的重点区域;紧盯课间休息时间、午休时间、晚睡时间和学生上下学途中等重点时段;紧盯校园周边特殊人员、特殊教职工、特殊群体学生重点群体。通过精准防控,有效降低了安全事故的发生率,2024年实现了校园安全责任事故零发生。
四项“工作机制”
健全快速应急处突机制,学校建立完善校园安全应急预案和管理制度,并不断修订和完善,使应急预案可操作性更强更实用;健全风险分担机制,探索推进教职工意外伤害保险、体育运动风险、食品安全保险、监护人责任险等校园综合保险,使学校从安全事故纠纷中彻底解脱开来,2024年学校校方责任险投保率达100%,意外伤害保险投保率达95%以上;健全安全隐患排查整改机制,根据不同季节安全工作特点,深入开展安全隐患大排查,做到横向到边、纵向到底,不留死角、全面覆盖,针对风险隐患,逐一登记建立任务清单,实行“排查、登记、评估、报告、治理、验收、销号”闭环管理,有效遏制安全事故的发生;健全责任追究机制,按照属地管理、分级负责的原则,制定和落实学校安全稳定工作责任制和责任追究制度,逐级签订年度学校安全目标管理责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
五个“关键领域”
聚焦“人、食、住、行、灾”五个关键领域。“人”重点抓好校园欺凌、暴恐、性侵、溺水、踩踏、违法犯罪等防范和特殊群体学生关爱工作,社会重点人群、娱乐服务场所、校外培训机构监管,涉校涉生的矛盾纠纷排查化解;“食”紧紧围绕采购、贮存、加工、配送、供餐等各环节筑牢校园食品安全防线,秋季学期成立4个指导组和工作专班,对学校食堂全覆盖进行大排查、大整治,组织召开专题会议4次,校(园)长会议6次,总务主任、食品安全总监、食品安全员专题培训3次,投入377.75万元,完成全县285所义务教育段学校食堂标准化建设;“住”重点抓好寄宿学生管理、学生宿舍、教师宿舍、校外租住房等的隐患排查和整改工作;“行”配合交管部门加大对学生接送车辆的营运、车况等情况的监管力度,坚决杜绝非法车辆接送学生,教育学生不乘坐“三无”车辆,实施错时放学,切实解决学生接送难的问题;“灾”重点抓好防地震、防火防汛、地质灾害、极端天气等防范工作。
六项“重点工作”
通过宣传、教育、防范、处置、监管和保障抓实六项重点工作,全面提升校园安全管理水平。宣传,坚持“线上”和“线下”的宣传力度,“线上”,秋季学期依托会泽教育微信公众号推送致家长的一封信6篇,浏览量达50余万,家校工作群安全提醒100余万次,利用融媒体、乡村大喇叭等媒介广泛宣传防溺水、防交通、防电信诈骗等,营造平安和谐的教育发展氛围,“线下”,充分发挥学校宣传主阵地作用,通过课程教育、校会班会、校园广播、标语专栏等方式,让安全知识入脑入心并内化为自觉行为;教育,积极落实“1530”安全教育模式,推动全方位、全过程安全教育,让安全知识内化于心外化于行;防范,常态化开展校园安全隐患排查和涉校涉生矛盾纠纷化解工作,全面消除安全隐患,秋季学期排查学生17余万人,适时开展应急演练,畅通校长信箱,安插和培训秘密信息员、拓宽信息来源渠道,一系列的举措,有效杜绝了极端事故的发生;处置,配合相关部门,压实责任、妥善处置,严防舆情蔓延,形成统一指挥、部门联动、齐抓共管的工作格局;监管,属地政府、县直部门、学校结合自身校园安全管理职责,围绕“安全宣传是否广泛、安全教育是否到位、隐患排查是否彻底、应急演练是否有效、任务职责是否明确、责任人员是否在岗、安全制度是否完善、机制运转是否流畅、应急处置是否全面、安全保障是否有力”等方面进行监管;保障,成立安全工作领导小组,下设办公室,配备专职人员,确保校园安全工作有人抓专人管,将安防建设资金纳入县级财政预算,及时划拨教体部门,定期和不定期开展校园安全工作专项督查,因管理不到位、履职不尽责、工作失职渎职引发校园安全事故的学校,严肃追责问责。
来源:云南教育报刊社
会泽县教体局 顾玉朝 杨关奎
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