1月5日上午，镶黄旗第十六届人民代表大会第四次会议在信息化报告厅隆重开幕。
旗委书记好毕斯哈拉图，旗委副书记、旗长李建强，旗人大常委会党组书记、主任提名人选胡日查，旗政协主席萨仁托雅，旗委副书记苏力德，旗人大常委会副主任格日勒图、巴雅尔图、安金铭出席会议并在主席台前排就座。旗人大常委会副主任巴雅尔图主持大会。大会应出席代表140人，实际到会代表135人，出席会议人数符合法定要求。
大会在雄壮的中华人民共和国国歌声中开幕。
在热烈的掌声中，旗委副书记、人民政府旗长李建强代表旗人民政府向大会作政府工作报告，全面总结2024年政府工作，安排部署2025年目标任务。报告指出，过去一年，旗人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在旗委的坚强领导下，在旗人大、政协的监督支持下，全旗经济发展迈向持续增长新台阶、产业转型升级迈出新步伐、营商环境进一步优化提升、城乡区域发展更加协调统筹、生态文明建设取得显著成效、服务保障民生更加有力有效、社会事业持续繁荣发展、社会大局保续和谐稳定，圆满完成了各项目标任务。报告提出，2025年是“十四五”规划收官之年，也是贯彻党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键之年。做好今年各项工作意义重大、使命光荣。今年全旗经济社会发展的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议、自治区党委十一届九次全会暨全区经济工作会议、盟委2025年第一次（扩大）会议暨全盟经济工作会议精神部署要求，全面深化改革，坚持稳中求进、守正创新、干字当头，更好统筹发展和安全，贯穿一条主线，办好两件大事，开展“六个行动”，弘扬蒙古马精神，推动各项事业取得新成效，奋力书写中国式现代化镶黄旗新篇章。主要预期目标是：全旗地区生产总值增长7%；规上工业增加值增长22%；固定资产投资增长10%以上；一般公共预算收入增长8.5%；社会消费品零售总额增长2%；居民人均可支配收入保持稳步增长，经济增长保持稳健态势。报告强调，2025年要重点抓好七个方面工作：加快重点项目建设，持续做大经济总量；大力推动延链补链，实现优化产业结构；推动经济体制改革，打造优质发展环境；统筹推进新型城镇化，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进城乡融合发展；持续筑牢生态安全屏障，稳步推动经济社会绿色转型；加大保障和改善民生力度，持续增强人民群众获得感幸福感安全感；防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。同时要全面加强政府自身建设，加快转变政府职能、提高行政效能，更好为人民服务。
旗人大常委会党组书记、主任提名人选胡日查代表人大常委会向大会作工作报告。报告指出，2024年，旗人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神和在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，在旗委的坚强领导下，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入践行全过程人民民主，紧扣经济社会发展大局，紧贴人民群众对美好生活的期盼，依法履行宪法法律赋予的职责，全年共召开常委会会议7次、主任会议15次，听取“一府一委两院”专项工作报告18项，组织开展视察调研、执法检查7次，提出审议意见25项，为奋力谱写镶黄旗高质量发展新篇章作出了积极的贡献。报告提出，2025年是深入推进“十四五”规划的收官之年，也是承前启后谋划“十五五”发展的布局之年。镶黄旗人大常委会继续坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主重大理念，围绕贯穿一条主线、办好两件大事，紧紧围绕旗委中心工作，强化法治思维，依法履行职权，以高质量人大工作助力高质量发展。
旗委常委、政府常务副旗长那仁满都拉作《2024年镶黄旗人大代表票决制民生实事项目实施情况及2025年镶黄旗人大代表票决制民生实事候选项目形成情况的报告》。
大会还审查《镶黄旗2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年国民经济和社会发展计划（草案）报告》（书面）和《镶黄旗2024年财政预算执行情况及2025年财政预算（草案）报告》（书面）；宣读了大会选举办法（草案）、镶黄旗民生实事项目人大代表票决制投票表决办法（草案）、镶黄旗第十六届人民代表大会常务委员会主任和委员候选人建议名单及情况说明。政协委员、特邀和列席人员，各苏木镇、各部委办局、人民团体、企事业单位副科级以上领导干部参加会议。
