擘画城镇新图景 宜居宜业惠民生
——献礼新中国成立75周年之喀什地区新型城镇化建设篇
一幢幢高楼拔地而起，一个个美丽乡村风景如画，一块块公园绿地描绘出舒适宜居的美好图景……漫步在喀什大地的大街小巷、乡镇村落，75年巨变尽收眼底。如今，一幅环境优美、生态宜居、治理和谐、产业繁荣的新型城镇化高质量发展美丽画卷正在喀什徐徐铺展。
新中国成立75年来，喀什地区坚持以人民为中心的发展思想，把改善人民生活、增进民生福祉作为出发点和落脚点，不断解决关系人民切身利益的突出问题，人民生活水平连续迈上新台阶。
在时代发展的浪潮中，喀什地区正积极踏上新型城镇化建设的伟大征程，坚持一张蓝图绘到底，持续提升人口的聚集力、产业的支撑力、城市的承载力，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
喀什城市建设。丁民 摄
城乡巨变 共绘新型城镇化发展蓝图
从前，在喀什东湖安居小区最末一栋楼的后方有一处闲置的空地，杂草丛生，不仅浪费空间，还影响市容市貌。去年，喀什市按照老旧小区规划对这里进行改造，破旧场地改造成停车场，极大缓解了整个片区停车难的问题。“再也不用到处找停位了，车辆乱停放问题得到有效解决。”当地居民对改造成果十分满意。
“实施老旧小区改造，老城区旧貌换新颜，这是我们推进新型城镇化、实现城区扩容提质的重要一环。”喀什地区住建局相关负责人说道。这只是喀什地区推进新型城镇化建设的一个缩影。近年来，喀什地区以城市更新和基础设施建设为抓手，坚持补短板、惠民生，尊重群众意愿，强化源头设计，突出实施重点，扎实推进城镇老旧小区改造工作。通过一系列有力措施，喀什地区累计推进改造老旧小区750个，总投资约22亿元，惠及居民户数66219户。
在新型城镇化建设的道路上，喀什地区在注重老旧小区改造的同时，加快推进保障性住房建设、平急两用公共基础设施建设和城中村改造，充分利用现有公园、广场、城市绿地等公共设施，通过改扩建、新建等方式推进应急避难场所建设，满足居民紧急避险和转移安置的需求。这些应急避难场所平时作为居民的休闲、娱乐、健身场所，灾时则能迅速转换为防灾避险和应急避难场所，一系列举措不仅改善了居民的居住条件，还提升了城市的整体功能和品质，为城市的可持续发展注入了新的活力。
东湖小区新建的市民中心。喀什地区融媒体中心 记者贾娜娜 摄
推进绿色智慧城市建设也是喀什新型城镇化建设的重要方向。通过招标完成智慧城市一期软件项目，喀什地区正全力推进智慧大脑建设，实现政务数据的汇聚、治理、分析、共享、交换和开发利用。这些智慧化的举措为城市的高效管理和便捷服务提供了有力支撑。
曾经老旧的小区焕然一新，基础设施更加完善，居住环境更加舒适。住房保障制度的不断健全，让更多人实现了住有所居、安居宜居的梦想。如今，喀什地区在新型城镇化建设的道路上稳步前行，不断提升城乡居民的生活品质，让美丽喀什更加宜居。
提档升级 稳步迈向现代化都市圈
白天，徜徉在喀什城区大街小巷，郁郁葱葱的行道树与干净整洁的街道相簇相拥，环境舒适的小区与悠闲生活的市民相得益彰；夜晚，城区街道灯火通明，人民公园、南湖广场，孩子们在嬉闹，老人们在休闲，年轻人在运动。
近年来，喀什地区紧密结合各县（市、区）发展实际，全力推进试点城镇市政公共基础设施与公共服务设施建设提升，大力开展园林绿化整治工作，加快城镇化建设步伐。同时，以完善城镇功能、焕新城镇面貌、丰富城镇内涵为核心要点，将大力推进新型城镇化作为高质量发展的重要载体，稳步实施新型城镇化项目建设。当下，喀什地区的城镇振兴工作成效显著，有效转化为群众触手可及的建设成果。
城镇建设愈发美丽。喀什地区秉持“绿色文明、低碳环保、生态宜居” 的发展理念，坚守“老城区新风貌、新城区新档次”的绿化标准，大力实施 “沿水系布绿、街巷整治添绿、街头游园造绿、住宅小区增绿、公园道路扩绿”等绿化工程，成功构建起绿化生态建设与城市规划紧密结合的新型城市建设发展模式。
城镇环境更加宜人。为进一步优化城镇污染治理布局，喀什地区全面推进黑臭水体治理、城市供排水管网建设以及垃圾分类工作，同时积极开展废矿物油污染防治、工业固体废物和农用地土壤重金属排查整治行动。这些有力举措，让喀什地区的空气更加清新、水质更加洁净、土壤更加安全。
城镇路网系统更加通达。作为“一带一路”倡议重要节点城市，喀什地区实现了公路乡镇通畅全覆盖、村道路通达全覆盖。初步形成以喀什为枢纽，连接疆内外重要物流节点城市的三条铁路通道，交通路网规模持续拓展，通达能力进一步提升。
打造一个经济繁荣、文化多元、生态宜居、交通便捷的区域中心，乃是喀什地区现代化都市圈的建设目标。不断完善的航空客运航线网络，正是实现这一宏伟目标的关键环节之一。
凭借“五口通八国，一路连欧亚”的独特区位优势，喀什地区积极推进交通领域发展，在航空客运方面成绩斐然。目前，喀什地区已拥有航线50条，可通达37个城市。今年前8个月，喀什地区机场旅客吞吐量达303.51万人次，同比增长30.64%。航空航线的便利，为喀什地区吸引投资、促进产业升级提供了强大助力，并推动区域经济协同发展，引领喀什地区稳步迈向现代化都市圈。
产业为基 构建新型城镇化新格局
喀什经开区的一家锂电池企业的生产车间内，员工正在封装锂电池。
喀什古城开城仪式。丁民 摄
以人为本 城镇化发展成果惠及民生
危房改造让村民住得安心，新农村建设带来崭新面貌。在乡村，喀什持续推进农村人居环境建设，越来越多的农村群众住上楼房，实现从农村村民到城镇居民的身份转换，喀什地区常住人口城镇化率不断提升，城镇面貌日新月异，发展成果惠及万千百姓。整洁的道路、美丽的庭院、完善的公共设施，让村民们的生活质量不断提高，乡村成为人们向往的宜居之地。
据了解，结合《喀什地区推进新型城镇化行动方案（2024-2025年）》及当前工作实际，对符合条件群众实现应迁尽迁、应落尽落，为农业转移人口打开了融入城市的大门。
基本养老保险、失业保险、工伤保险……一张张社会保障网正逐步织密织牢，为农业转移人口的生活保驾护航。截至目前，全地区基本养老保险参保人数286.61万人，那一个个参保数据的背后，是喀什地区对民生福祉的不懈追求与努力。
生产车间里工人们正在赶制订单。喀什地区融媒体中心 记者陈文军 摄
就业是民生之本，更是农业转移人口融入城市的基石。一系列职业技能培训的开展、一次次职业技能补贴性培训的举办，一次次线上线下招聘会不仅提升了他们的就业能力，更为他们打开了通往城市的大门。今年以来，全地区开展各类职业技能培训19.27万人次，完成目标任务的109.50%。开展职业技能补贴性培训7.74万人次。全地区共计支出就业补助资金惠及11.8万人次。累计全地区举办线上线下招聘会272场，达成就业意向4.71万人。
在喀什城乡，民政与医疗的光芒照亮着每一个需要关怀的角落，为健全常住地提供基本公共服务制度，喀什地区对有意愿的特困老年人全部实现了100%集中供养，让特困老年人晚年的生活不再孤单。全地区各县市县域就诊率达到92%，县域内基层医疗卫生机构门急诊占比达67%，县域就诊率的提升，让健康有了更坚实的保障。
如今的喀什，中心城区不断扩大完善，城乡紧密融合发展。新型城镇化在推动经济增长、社会发展、民生改善、环境优化等方面，发挥了巨大的牵引和助推作用，喀什地区各族群众正享受到新型城镇化带来的红利，共建、共治、共享的现代化城市带给喀什各族人民更多获得感、幸福感、安全感。
来源：喀什地区融媒体中心 记者贾娜娜
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