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70年风雨兼程，70年波澜壮阔。从1954年到2024年，人民代表大会制度枝繁叶茂、历久弥新，显示出强大的生命力和巨大的优越性，为党领导人民创造经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”提供了重要制度保障。“南通人大发布”微信公众号推出“人民代表大会成立70周年”专栏，讲述人大代表、人大工作者及社会各界人士践行全过程人民民主过程中的经历与感悟，进一步增强做好新时代人大工作的责任感使命感。
融入血液的人大情怀
季耀祥
今年是全国人民代表大会成立70周年，是地方人大设立常委会45周年，是总书记提出“全过程人民民主”5周年。在这个值得纪念的日子里，我心潮澎湃，思绪万千。我1997年调入人大机关，从人大队伍的 “新兵”到现在的“老人”，春去秋来，历历在目，记忆犹新，涌上心头的是说不尽的人大情怀。
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首先，人大工作能博学人生。人大常委会领导大多长期担任党政领导职务，在长期的工作实践中积累了丰富的领导经验和工作经验。我在人大机关历经五届人大，跟随常委会五位主要领导、六位分管领导，以及其他诸多常委会领导，他们高超的领导艺术和科学务实的工作方法，对我产生了潜移默化的深刻影响；同时，人大机关还有许多工作阅历丰富的老同志和青春勃发的年轻人，从他们身上我学到很多知识智慧和工作方法，受益终身。其次，人大工作能丰富储备知识。人大依法行使职权，涉及政治、经济、文化、社会、生态文明建设等诸多方面内容，这就为人大工作者提供了更多的学习机会。记得我刚进入人大机关后，兴奋之余，感到自己知识陈旧、本领恐慌。我参加中国政法大学法学专业本科学习，参加机关组织的专题培训；同时，在学中干，干中学，对所参与的议题做到先学、先悟、先懂、先会，对监督工作内容和方法做到心中有数、胸有成竹，使自己在调研、审议中说到点子上、点到要害处，使工作少走弯路，也让所联系的相关部门负责人信服和认可。
人大机关的细心、耐心、专心的严谨作风使我受益无穷。我在人大机关工作二十四年，参与服务了二十五次代表大会。在历届大会秘书长的领导下，先后参与和负责过秘书组，会务组与后勤组的工作，都尽全力做到精心、精细、精准、精致，确保万无一失。在监督工作中，努力把法律监督与工作监督、把监督人与监督事、把程序性监督与实质性监督三者有机结合起来，做到既敢于监督又善于监督。2004年，海门市人大常委会内务司法工委探索人大常委会对“两院”面广量大的“两员”进行述职评议。由开始的委托“两院”组织实施、内务司法工委全程参加、部分常委会组成人员和人大代表共同参与，到后来内务司法工委全程组织实施，部分常委会组成人员和人大代表共同参与，常委会审议并进行票决。省人大常委会内务司法工委领导在《新华日报》上评述说：“人大对任命干部的评议达到这样的深度和广度，省内其他各地还没有先例。”《人民网》刊登了相关通讯，河北省邯郸市曲周县人大常委会内务司法工委、南通市崇川区人大常委会内务司法工委专程来海进行共同探讨、学习。
人大机关是锻炼干部的熔炉，是干部有所作为的场所、施展抱负的舞台，更是培养干部的摇篮。是人大培养了我、锻炼了我，增强我的素质，体现了我的人生价值。在人大机关一步步走来，尽管蹒跚，但小有成就。随着时间的推移和组织、领导、同志们的关心，我从一名人大机关的秘书逐步走向工委副主任、主任、专职委员等岗位。在人大机关二十四年间，与常委会领导和同事们团结共事、扛责在肩，一起见证了《监督法》的实施过程、基层民主法治建设的发展历程、全过程人民民主的生动实践；见证内务司法工委更名为监察和司法工委，开启人大监督“一府一委两院”依法履职的新征程；见证了全国人大常委会法工委基层立法联系点在海门的落地生根……不断铸牢我对民主法治的坚定信仰，更加愿意为人大鼓与呼。感动之余，我跟进撰写了工作通讯与学习体会50多篇，先后在《中国人大》《人民网》《学习强国》《人民与权力》《人民代表报》等省级以上报刊发表。其中发表在2003年《中国人大》18期上的《跨年跨届的代表建议不能不了了之》，是海门人大机关在《中国人大》第一次发表作品；发表在2003年10月24日《新华日报》的一项监督成果，荣获2003-2004年度江苏省宣传人民代表大会制度好新闻三等奖。在人大机关二十多年，我强烈地感受到人大人有着干事的氛围、平常的心态、亲和的力量、荣辱与共的坦诚，渗透着以人为本的关怀。退下来后，我继续传承、发扬人大精神，努力讲好红色故事、中国故事。去年10月，被特聘为南通市党史理论宣讲团成员；去年5月，被江苏省地方志办公室特聘为《江苏省情影像志》总撰稿， 总撰的南通市《和平桥——崇川的根脉》等8部作品先后在江苏电视台综艺等4个频道播放，还有3部作品江苏电视台正在拍摄之中。岁月如歌弹指过。在人大机关的大舞台上，我流淌过汗水，收获了欣慰，“人大”二字已成为我人生中的一个不可或缺的关键词。我心怀感恩，牢记嘱托，永葆激情。祝愿和期待人民代表大会制度枝繁叶茂、历久弥新，全过程人民民主之路越走越宽广。
作者系原海门市人大常委会内务司法工委主任
