今天（1月7日）上午
海安市第十七届人民代表大会
第四次会议
在市文化艺术中心隆重开幕
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本次会议应到代表320名，实到代表304名，符合法定人数。
▲ 大会主席团常务主席 市人大常委会主任 张亚曦 主持会议
会议由主席团常务主席谭真、张亚曦、卢忠平、赵剑波、陈兴俊、吉祖荣担任执行主席。张亚曦主持会议。
参加会议并在主席台就座的还有大会主席团其他成员，非主席团成员的市政府、市政协领导，市人民法院院长、市人民检察院检察长，市人大、市政协原主要领导。
9时30分，张亚曦宣布：海安市第十七届人民代表大会第四次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。
在热烈的掌声中，市长赵男男代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：2024年工作回顾、2025年工作任务、全力建设人民满意的服务型政府。
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赵男男说，2024年，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，在上级党委、政府和海安市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全市人民，牢牢把握稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移稳增长、促转型、惠民生，较好完成全年目标任务，中国式现代化海安新实践迈出坚实步伐。这一年，我们强实体、兴产业，抓改革、谋创新，拓功能、提品质，惠民生、保稳定，优作风、抓落实，发展基础不断夯实，内生动能不断增强，城乡面貌不断改善，民生福祉不断增进，自身建设不断加强。全市经济发展稳中有进，产业能级稳步提升，改革举措务实落地，民生保障更加有力。预计地区生产总值增长6.3%左右，完成一般公共预算收入超74亿元。一批优质项目成功落户，在南通市项目建设“龙虎榜”综合考评中季季夺冠、全年第一。获批建设全省首个商贸服务型国家物流枢纽。高分创成南通首家国家现代农业产业园。“农业社会化服务”“科技金融赋能创新提速”等改革试点经验全省推广。20件民生实事项目顺利完成。预计城乡居民人均可支配收入分别增长4.6%、6.4%。
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赵男男指出，2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的关键之年。今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议精神和省委、南通市委工作要求，贯彻落实市委十四届八次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，深入实施“枢纽海安、科创新城”发展战略，加快融入新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.6%以上，一般公共预算收入77亿元，规上工业增加值增长8%以上，规上服务业重点行业营收增长6%以上，固定资产投资增长3%以上、其中工业投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长5%，研发经费支出占地区生产总值比重2.9%以上，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，城镇新增就业0.6万人以上，单位地区生产总值能耗和主要污染物减排完成上级下达任务。围绕上述目标任务，赵男男指出，市政府将重点抓好八个方面工作。一是扩大有效需求，狠抓项目扩投资，丰富供给促消费，高效服务激活力，着力推动经济稳中向好。二是深化产创融合，大力推动产业焕新，积极引领企业创新，持续培优创新生态，着力发展新质生产力。三是推进改革开放，推动改革举措落地见效，推动枢纽经济能级跃升，推动开放协作扩面提质，着力增强发展动力活力。四是坚持建管并重，加强基础设施建设，提高精细管理水平，厚植城市文化底蕴，着力提升城市功能品质。五是夯实三农基础，发展现代农业，建设和美乡村，推动富民增收，着力推进乡村全面振兴。六是突出生态优先，深化污染防治攻坚，筑牢生态保护基底，加快绿色低碳发展，着力擦亮美丽海安底色。七是践行为民宗旨，健全社会保障体系，办好人民满意教育，提高全民健康水平，着力书写民生幸福答卷。八是守牢底线防线，扎实抓好安全生产，切实加强风险防范，不断提升治理效能，着力维护社会和谐稳定。
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就全力建设人民满意的服务型政府，赵男男表示，将全面加强政府自身建设，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，担当新使命、展现新作为、干出新气象，努力交出一份成效彰显、人民满意的高质量发展答卷。
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根据会议议程，大会印发了海安市 2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，2024年预算执行情况和2025年预算（草案）的报告，以及2025年市政府民生实事候选项目计划安排报告，提请审查、审议。特邀老领导，出席市政协十五届四次会议的政协委员，非本届市人大代表的市人武部负责人，市委工作部门、直属单位及群团负责人，市政府组成部门及直属单位负责人，市人民法院、市人民检察院负责人，有关单位负责人，街道办事处、开发区办事处、专业园区负责人，市人大机关退休老同志列席会议。银行保险系统、铁路系统负责人，有关单位负责人，市属国有企业负责人应邀参加本次大会第一次全体会议。![]()
