今天下午,山东省人民政府新闻办公室举行省政府政策例行吹风会,邀请山东省农业农村厅负责同志等解读《关于促进农产品出口的十项措施》,并回答记者提问。
山东省农业农村厅一级巡视员、新闻发言人于永德介绍《关于促进农产品出口的十项措施》的起草背景和主要内容。
山东是农产品出口大省。2000年以来,山东省稳居全国农产品出口第一大省地位,农产品出口对增加农民收入、拉动农业产业升级、扩大对外交流合作都发挥了重要作用。今年1-9月份,全省农产品出口同比增长10.3%。总体来讲,山东农产品出口势头良好,但也面临出口市场和产品结构比较集中、自主品牌出口竞争力相对较弱、生产和物流综合成本增加等不利因素。为培育壮大山东农产品出口新优势,省农业农村厅会同省有关部门、单位,借鉴先进省市经验,在充分调研、论证的基础上,制定了促进农产品出口的系列措施,主要有以下几个方面:
在提升农产品自身竞争力方面,一是打造农产品出口产业集群。在山东优势农产品生产区域,重点打造生姜、大蒜、苹果、水产品、预制菜等5个省级农产品出口产业集群,通过产业升级夯实出口基础。同时,培育并遴选农产品“出口标杆县”和“出口二十强企业”,着力发挥“产业集群+标杆县+龙头企业”的引擎带动作用。二是加强出口农产品品牌建设。实施农产品出口品牌精品培育计划,加快农业品牌标准体系建设,聚焦金乡大蒜、烟台苹果、日照绿茶、滕州马铃薯等产业,打造一批知名的农产品区域公用品牌。支持农产品出口企业参与“好品山东”品牌建设,鼓励出口企业加强产品研发,支持在境外申请国际知名商标注册,逐步培育国际品牌。在重点出入境口岸试点设置品牌产品展销厅,综合利用搜索引擎、社交媒体、跨境直播等工具为品牌农产品“走出去”集中宣传推介。
在拓展农产品出口市场方面,一是实施“好品山东 鲁贸全球”国际市场开拓行动,积极推进市场采购贸易预包装食品出口试点,助力特色农产品通过市场采购贸易方式出口。发挥“好品山东”澳门推广中心优势,推动更多农产品通过港澳进入国际市场。在北京、上海、粤港澳大湾区和国外重要集散地探索设立优质农产品展示交易中心。同时,通过出口信用保险,提升风险防范和保障能力。二是培育农产品出口新动能。通过远程代参展、“前展后仓”“展仓播一体”等方式进行线下、线上展示展销。鼓励企业扩大跨境电商B2B出口规模,发挥出口信用保险“跨境电商+海外仓”产品支持作用,提升国际竞争力。发挥“齐鲁农超”平台作用,助力有条件的农产品出口企业与国内外大型连锁超市对接,建立稳定的营销渠道。
在完善有关机制方面,一是促进农产品出口通关便利化。建设进出口农食产品示范口岸。支持在潍坊国家农综区开展农食产品通关便利化试点。二是支持农产品出口企业(产品)申请国际标准和认证,提升企业和产品国际竞争力。支持农产品出口企业申请海关经认证的经营者(AEO)认证、香港优质“正”印和澳门“澳优码”。
在服务保障方面,将统筹落实农业高质量发展支持政策,促进出口农产品生产和龙头企业培育。鼓励开展农产品出口订单质押贷款、出口信用保险保单融资和资信产品等金融服务。积极落实农产品出口“免抵退”税政策,建立和优化审核绿色通道。相关部门单位加强沟通合作,定期分析农产品出口形势和遇到的困难问题,研究提出对策措施,加强对农产品出口工作的宏观指导、行业协调,解决企业在产品质量、通关便利、市场开拓等遇到的共性问题,不断优化农产品出口政策环境条件。