深刻理解和把握人民政协显著政治优势
为推动中国式现代化凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量
蒙晓灵
习近平总书记对人民政协的75年来的实践给予了高度评价，指出：“75年来的实践充分证明，人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造”，“是科学、有效、管用的制度安排，在人类政治制度发展史上具有独特政治价值”。
理解“两个结合”的伟大成果，从历史上理解体会更加深刻。习近平总书记指出：“如果没有中华五千年文明，哪里有什么中国特色？如果不是中国特色，哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路？”。只有全面深入了解中华民族五千多年文明史，深刻把握中华文明突出的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性，才能真正理解人民政协制度的历史必然性。
中华文明探源工程的研究成果证明，统一的多民族的现代中国格局，根基深植于遥远的史前时期。早在新石器时期，中国这片土地上就已形成一个以中原为核心，包括不同经济文化类型的多元一体格局,从中华文明的早期开始，不同地域、不同文化传统、不同经济模式的群体之间，就已发生频繁的交流、碰撞和融合。从此，统一成为中华民族的主流。所以，中华文明的特质就是大融合和大一统。而人民政协所具有的中华文明独特的元素和活力源远流长，历久弥新。这一制度是在中国共产党领导下，中华文明走到今天自我更新、自我代谢的文明产物，她以五千年文明的历史积淀为依托，穿越时空的是“多元一体”的文明特质，“大一统”的治理理念和中华民族统一的主流，这正是人民政协制度的历史独特性。
总书记的讲话使我们深刻认识到正是在中国共产党的领导下，各民主党派、各族各界共同奋斗，不断探索找到了一条适合中国国情的、能解决中国问题的，能推进中国发展稳定的政治发展道路，这条道路就是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。我们一定要深刻认识人民政协事业所取得的重大成就，所发挥的重要作用，我们要更加坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
理解“是科学、有效、管用的制度安排，在人类政治制度发展史上具有独特政治价值。”从实践中去理解体会更加深刻。
首先，人民政协制度已经写进了宪法，我们也是依法治理。但人民政协的具体工作是依章程开展。如提案工作在政协是最经典的参政议政的形式。如１９４９年９月在政协第一届全体会议期间，郭沫若、李济深等４４人联名提出了人民政协的第一件提案，题目是《请以大会名义急电联合国否认国民党反动政府代表案》。该提案建议中央人民政府否认国民党政府所派出席联合国会议所有代表的资格，由外交部长周恩来实施，产生重大国际影响。所以提案伴随人民政协诞生而产生，在人民政协履行职责中发挥了很重要的作用，是管用的。
又比如，提案要发挥作用是需要办理的，办理提案并不仅限于政协组成单位，更多的是政府部门。尽管我们不是政府部门，但我们政协的提案工作条例中就对提案的办理也做了规定，一直管到提案的办理。而中办直接下发的相关文件，对提案办理提出了明确要求，政府直接将提案的办理纳入政绩考核，一系列的制度安排保证了提案的办理。同时，在提案工作中，并不是委员所提的提案凡提必立，而是规定要本着尊重和维护提案者的民主权利、保证提案质量的原则，对收到的提案进行审查。同时规定了不予立案情形，如，违反宪法和法律规定的；涉密的；反映本组织内部问题的；为本人或者亲属解决个人问题的；确保了提案的政治属性和公共属性。所以说，我们的制度是科学的。
再如，提案并不是你提什么，政府就立即办理。政府根据国家法律法规、政策和有关规定办理提案，并对立案的提案向提案者作出书面答复。可以把提案定为A、B、C类，跟你协商。 即提案所提问题已经解决或者所提建议已被采纳的，标注“A”；提案所提问题列入计划解决的，标注“B”；提案所提问题因条件所限确实解决不了，留作参考的，标注“C”。这就是依章程协商的鲜明特色。在政协党组的领导下，政协的提案工作条例督促提案的办理，政府在党的领导下积极办理，深度协商，共同促进问题的解决。这就是科学的、有效的、管用的制度安排，实践是非常有说服力的，人民政协制度的安排，充分体现了人类政治制度发展史上的独特政治价值。在中国共产党的领导下，各党派各族各界团结奋斗，创造了中国经济快速发展，社会保持稳定的世界奇迹。
总书记强调，新时代新征程，要按照中共二十大和二十届三中全会部署，不断推动协商民主广泛多层制度化发展。
习近平总书记的讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富。冯飞书记强调，要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把思想和行动统一到中共中央决策部署和习近平总书记重要讲话精神上来，加强理论武装，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础，努力把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好、发展好。
我们一定要充分认识到，中国式现代化是全体中国人民的共同事业，也是全体中华儿女的共同梦想。当前，世界之变、时代之变、历史之变不断向广度和深度延展，两个百年变局更加激荡，我国改革发展稳定任务之艰巨繁重前所未有。我们要深刻领会准确把握习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同中国共产党想在一起、站在一起，干在一起。不断为推动中国式现代化凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。我们一定要按照冯飞书记的要求，在省政协党组的带领下，始终坚持围绕海南改革发展和自由贸易港建设大局，聚焦中共海南省委部署，深入开展调查研究，增强民主监督实效，助推党委决策部署和政府重点工作落地见效，努力为海南自由贸易港建设和发展作出新贡献。
（本文系蒙晓灵副主席在八届省政协主席会议成员务虚会上的发言）
来源：海南政协
编辑：王雯君
