枫泾镇新黎村紧靠工业园区，两地最近处仅有一墙之隔，因此该地成为园区务工人员租房“首选地”，全村共有外来人口1220人，本村常住人口仅550人。以新黎村新光1组为例，村埭共有出租户171户，挂牌房间数达957间，出租房屋密度大，人口密集，人手一辆电动自行车已成常态，保有量一度曾达143辆，充电需求激增，但原先缺少可供充电的场所，员工在电量告急时为图省事，“铤而走险”，违规充电，入户充电和“飞线”充电问题日益凸显，衍生出各类消防安全问题、社会治安问题。
以自治为基础，依托乡贤理事会和村民议事会等议事机制，引导群众有序参与到身边事的管理之中。为确定充电车棚位置，新黎村委会与村民自选代表多次现场勘察，综合评估用电需求、交通便利性、地点安全性等因素，确定待选点位。并召开村民议事会，征求农户、租客意见，村委会居中协调，经过3轮协商，决定于邻近工业区的村埭上每5-7户设置1个集中充电棚，先行建立4个集中充电棚，增设电动自行车充电端口90个，惠及40余户居民，基本满足群众充电需求。并设置微型消防站，配齐消防安全器材，配备烟雾报警装置，进一步提升火灾防范能力。
以“房长”为核心，搭建智慧管理平台。聘请居住在本村埭的“三支队伍”（村党小组长、妇女队长、生产队长）、热心村居治理的外来承租户担任出租房屋“房长”，并配备记账簿，内容有责任区域图、出租房屋和房东基本信息、巡查记录表等，今年在原基础上将电瓶车违规充电整治列为房长考核重点项目，督促“房长”加大消防安全隐患排查整治力度。同时，完善线上“房长”管理平台，工作人员可在后台实时查看消防安全隐患整治进度，并根据租户违规充电情况调整房屋安全评级，引导房东配合督促租户前往车棚充电。自系统上线以来，收集各类信息1100余条，做到发现一起、解决一起。并将充电车棚智能联网系统并入“房长”管理平台体系，一旦识别发现不明烟雾即刻发送短信给附近“房长”、巡逻队伍等，确保及时到场消除安全隐患。
以共识为抓手，推动电动自行车违规充电整治法治化、规范化。为确保有规可循，试点村召开村民代表大会审议表决，确保村规民约接地气、合民意；驻点法律顾问全程参与每一个环节、每一条内容，重新修订村规民约，完善电动自行车文明充电细则，确保村规民约、居民公约合法有效；汇聚镇级各部门合力，严格开展多轮审核并反馈修改，进一步规范和丰富具体内容。同时，明确建立奖惩机制，一方面依托道德评议会，对积极响应文明充电号召的群众，优先评选“美德家庭”“身边好人”等，另一方面将履行情况与每年以奖代补政策挂钩，切实推动村规民约有效落实。充电车棚建设完毕后，对“房长”巡查中发现仍有违规充电现象的出租户，且拒绝整改或整改不到位的，由村委会挂“红牌”禁止出租。
来源：枫平浪泾
