在防城港市防城区，有一条远近闻名的人民路街道，它汇聚当地的人流与物流，车水马龙，繁华而热闹。与之相比，那些穿梭在青山绿水间的农村公路，或因比较偏远，或因许多人未曾涉足，就显得有点默默无闻。
深秋时节，记者跟随防城区交通运输局工作人员深入部分农村公路，看到沿途不少村屯因为一条路，山区变景区、农户变商户、农房变客房、资源变资产，群众进出有好路，产业发展有出路，发家致富有门路。一条条弯弯曲曲的乡村公路，严格按照建设好、管好、护好、运营好的“四好农村路”的要求，变成了一条条直通山乡直抵民心的致富路、幸福路。当地群众把它们称为农村版的“人民路”。
山乡公路通村寨。罗 盛 摄
建设好农村公路
绘就山乡振兴新画卷
深秋的防城区，弥漫着丝丝凉意。记者来到了那梭镇炮台村水车组至龙湾组的道路建设工地上，工人们正干得热火朝天，忙着铺设水泥硬化路面。
项目相关负责人何健介绍，这条在建乡村公路是今年3月21日开工的，总投资150余万元，设计硬化路面宽3.5米，长2081米。目前，正在进行路面硬化施工，累计完成投资约130万元，预计今年11月底建成通车。
炮台村村民邓田殷满脸幸福地对记者说，“别小看这两公里的公路，它让我们243户980多人去那梭街，再也不用绕行江平镇那漏村多走10公里路了。”
在扶隆镇电六村，一座崭新的桥梁明亮而显眼。村民告诉记者，他们深居山中，每次下大雨，村前那条小沟就涨“沟龙水”，大而汹涌，村民无法进出。是防城区交通运输局申请筹措资金，给他们建了桥，修了路，破解了几十年无法解决的难题。
全市几千公里的农村公路，哪一条路不是“绕过山河错落，才找到人间烟火”？就是防城区10个乡镇3个街道145个村庄，也让1570多公里公路环绕贯通了。
这些农村公路，无论长短，都是事先有规划的。谈及规划，被誉为市“老交通人士”的钟毅德介绍：“今年，防城区交通运输局借‘广西普通公路省道网规划修编’的机会，主动对接，积极申请计划将辖区内的钦州料连经大菉经扶隆至里火口岸公路（防城区段）等5条县乡道路纳入省道网规划修编，纳入后预计项目总里程202.5公里，实际建设里程约183公里，采用二级公路技术标准，估算总投资36.6亿元。”
防城区交通运输局还有一个更惠民的规划，把210国道珠河加油站至文昌路段和312省道冲仑至防城江一桥路段“请”出城区，绕城而行，解决困扰城区交通多年的拥堵问题，同时扩大城区建设规模，将城乡交通蓝图“一支笔”绘就，“同框”展现乡村振兴新画卷。
管好农村公路
铺就乡村发展“快车道”
今年雨水奇多，加上台风“摩羯”影响，截至9月，防城区峒中镇多处道路受损，其中板八至稔碑段公路最为严重，全路段有三处道路路基坍塌、三处涵洞冲毁、多处边坡塌方，造成交通中断，安全隐患巨大。此路是稔碑村710多人出行的唯一道路。
险情即是命令，防城区交通运输局接到报告后，立即组织安排施工人员和机械对公路边坡塌方路段进行应急抢通，铺设临时便道，保障群众和小型汽车正常出行，大受群众称道。
一个地方对突发自然灾害造成的农村公路损毁处理得如此迅速和干净利落，源自其本身形成了一套科学完整、切实可行的管理机制。
防城区交通运输局先后建立健全权责清晰的农村公路管养体制，按照县道县管、乡村道乡村管原则，厘清各级农村公路管养权责；建立完善区县级人民政府主管、交通运输部门主导、乡（镇）村两级主抓、多部门联动的农村公路管养机制。从“管”字上做文章，强化源头治理，以路况信息收集处置为突破口，将农村公路养护管理和巡查落实到日常，对建立管养长效机制进行系列有益的探索。同时，加快推进在建项目建设，跟进建制村双车道工程、渡改桥工程、路面提升工程的前期工作，为山区的乡村发展铺就一条“快车道”。
目前，该区农村公路、沟渠“双通畅”，一条条盘山公路四通八达，像一条条飘逸的玉带，在山野间时隐时现，基本实现有人家就有公路的目标。
近年来，在提升路网品质方面，该区完成自然村通畅工程17.52公里、农村公路安全生命防护工程14个处置隐患里程39.3公里；推进乡乡通二级公路改建工程10.8公里；实施路面提升工程项目11个，改造里程46.3公里；实施农村公路危桥改造项目9个，已完成4座，在建5座。
护好农村公路
赋能边疆民族共繁荣
年逾半百的大菉桥，由于车流量大，加上今年雨水多，桥面出现大面积坑槽、松散、沉陷，车辆驶过桥面像跳迪斯科舞，群众叫苦不迭。因天公不作美，三天两头下雨，无法开工维修。
路难行，急死人！大菉、扶隆两个镇，居住着汉、壮、瑶各族群众，共215个村民小组，11700多人。大菉桥是出行的必经之路，他们几乎每天都有农产品要送到防城区的城区交易，而新鲜的农产品一天都耽搁不起。
今年9月23日，确定雨期已过，防城区交通运输局指令待命已久的施工队奔赴现场，对大菉桥桥面及百里村损坏路面实施维修。经过9天的持续奋战，完成桥面沥青路面铺装，并对大菉至那勤路段损坏性2.5万平方米路面进行养护性维修。各族群众又走上了舒心桥、安心桥。
“身处边疆民族地区，作为交通行业，必然要对市里提出的建好边疆民族地区共同富裕示范市作出积极响应。”防城区交通运输局局长唐光玲如是说。
江山半岛的黄滕坝小桥和万松大桥出现险情后，于2023年10月实施危桥提载加固建设。因为路封了，周边群众不明就里，觉得桥好好的不让他们走，不可理喻，就车轮战一般地投诉。怎么解释都没用，当务之急是以实际行动尽快修好。
为了这两座危桥，当地党政主要负责人又是专门听取项目工作汇报，又是亲临项目现场调研督促施工，政府分管领导和交通运输部门的领导隔三岔五奔赴现场检查指导，处理施工过程中发现的问题，推进项目建设。
今年7月和10月，两座危桥依次“转危为安”，顺利通车，群众出行安全系数满满，切实解决群众出行难问题，群众给政府竖起大拇指。
值得一提的是，防城区交通运输局还直接参与口岸建设，先后为中国峒中—越南横模桥和中国里火—越南北峰山桥（在建）设计图纸，并负责峒中—横模桥的施工建设，“护”路护出了国门。
运营好农村公路
让山旮旯人出行便利
农村公路是乡村经济的“大动脉”，亦是山区群众出行的“主干道”。然而，随着高铁的发展、网约车的兴起和私家车数量的不断增长，在前几年特殊时期，农村道路旅客运输跌入冰点，客流量悬崖式下滑，运营线路锐减，班车大面积退出运输市场。2022年，防城至扶隆和防城至峒中农村班线各剩1辆班车在跑这两条线路，边远山区群众出行十分困难。
2023年，随着农村人员流动逐渐增加，一辆车跑一条线的“独行侠”运营模式明显不能满足群众的出行需求。为做好人员流动的有效接驳，确保山区边远农村群众的正常出行，防城区交通运输局领导和乡镇政府、客运企业负责人一起，深入基层实地调研，摸排了解道路状况、人口分布、物资流动、村民出行等情况，分析客观形势，统筹优化线路，制定通（增）客车班次方案。
通过多方艰苦努力，最终促成防城至扶隆班线增加8辆车运力，防城至峒中增加1辆车运力。
防城至扶隆班线车队长兼班车司机韦武说，现在防城往返扶隆每天有9辆班车在跑，基本是半个小时一趟，但还是有不少客源流失，致使企业效益还不太理想。
“目前，防城至十万山瑶族乡还是一辆班车在运营，不能很好地解决十万山瑶族乡群众、学生的出行和上学问题，我们正和学校、客运企业协调拟引入定制客运解决……”防城区交通运输局交通运输发展促进中心副主任林智萍坦言，农村道路客运是在夹缝中求生存，非常艰难。为了“运营好”，他们与各乡镇（街道）形成合力，密切做好农村客运经营服务工作，并加强与毗邻县（市、区）沟通协调，根据群众需求增设班车停靠点，尽可能地把班车开到群众的“家门口”。
同时，对一些偏远山村，运输企业与村委签订预约响应式农村客运协议，村民有出行需求，打电话预约运输企业，企业就立即出车服务。
现在，全市实现村村通客车，就防城区145个村来说，通农村客运班车的有98个村，以城市公交延伸方式通车的有27个村，预约响应式通车的有20个村，山区农民群众“出行难”问题得到历史性解决：一个更加便捷高效的农村公路网正在逐渐成形，它不但为乡村振兴发展注入澎湃动力，给农村特别是偏远村庄带去人气，还为广大农民致富奔小康带来了财气，为党和政府在农村基层凝聚了民心……
来源| 防城港市新闻网-防城港日报
记者| 陆飞伶
通讯员| 侯东光
