11月7日下午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请山东省公安厅负责同志等介绍山东优化农村地区道路交通安全环境，护好乡村振兴幸福路情况，并回答记者提问。
大众日报·大众新闻记者：
刚才提到，烟台筹集资金1970余万元，全面整治农村平交路口，可否介绍一下有关具体措施和进展情况？
唐焕恩：烟台公安机关将农村道路交通安全作为基础性、战略性工作，在全省整治平交路口部署基础上，结合本地实际，将国省道、县乡道沿线警示桩、警告标志、减速丘缺失的平交路口以及厂企、加油站等流量较大的路口全部纳入排查整治范围，通过完善“三必上”交通设施（警示桩、警告标志、减速带），切实消除交通安全隐患，努力提升农村道路交通安全水平。今年以来，烟台共投资1970余万元，治理国省县乡道及厂企等各类平交路口1.13万个，农村地区交通事故起数、死亡人数同比分别下降9.3%、19%，治理成效初显。
一是强化组织保障，高位部署推动。市政府召开专题会议就开展农村平交路口治理工作进行部署，要求各区市将其作为民生工程，紧抓不放，强力推动。各区市由政府“一把手”亲自抓，筹集资金，组织各乡镇、交通等部门落实工作措施，稳步推进农村平交路口排查治理。
二是坚持精准治理，提高安全水平。组织对全市所有国省道、县乡道沿线平交路口开展排查、拍照建档，共梳理具备“三必上”条件的路口15066处、近三年发生过伤亡交通事故的路口591处。“一口一策”逐一制定交通设施完善方案，推送属地政府和责任单位实施治理，尤其对591处事故多发路口，限期1个月治理完毕。今年以来，共完成11390处路口的治理和验收工作。
三是跟踪督导检查，建立长效机制。烟台市公安局成立7个督导组，对各地农村平交路口治理情况进行实地检查，并定期进行调度部署，督促加快治理。同时，强化日常巡查，对发现交通设施缺失、损坏的，第一时间推送属地治理；提前与建设单位对接，对新增路口按照“三同时”要求，同步完善“三必上”交通设施。今年以来，共排查交通设施损坏路口1165处，已全部完成修复。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者：
请详细介绍一下德州在发挥乡、村两级工作机制作用，持续巩固道路交通安全防线的具体做法？
田正勇：德州公安交警按照“主体在县、管理在乡、延伸到村”三级架构，健全综治体系，压实属地责任，推动农村道路交通安全工作提质增效。全市交通事故起数、死亡人数在逐年下降的基础上，今年又分别同比下降14.12%、16.24%。
一是以健全制度体系为先，下活党政主导“一盘棋”。市委、市政府将提升农村道路交通安全水平纳入民生实事，市安全生产委员会连续2年印发“1号文件”强调部署，明确镇街牵头抓总10项具体任务，实体化运行市县乡三级148个道路交通安全综合治理办公室或办事机构，落实“市考县、县考镇、镇考村”三级考评，考评情况作为地方党政领导班子、领导干部综合评价重要内容，层层传导压力，拧紧责任链条。
二是以提升本质安全为要，用好隐患治理“一把尺”。市政府连续2年与县市区签订隐患治理责任状，公安交警部门依据《山东省道路交通安全隐患排查整改工作指南》，因地制宜提出平交路口“三增三减一更新”、国省道护栏开口“八有一无”、校园“五区一岗一通道”等隐患治理标准，近3年，镇街牵头、村居参与、部门合力整改农村地区道路交通隐患2.3万处，本质安全基础不断夯实。
三是以创新治理模式为方，织密秩序管控“一张网”。全市124个农村派出所履行六类显性道路交通违法查处职责，市交安办印发方案，乡镇牵头，交警、派出所、特巡警、专职劝导员、村干部组成“六定”勤务单元，依托全市140处劝导站，每周开展农村“两违”等交通违法集中整治，浓厚严管氛围。紧盯村居、企业“两个源头”，镇街牵头、摸排纳管集中务工务农面包车3401辆，“三见面一建档”三轮车52.2万辆，把源头管理落到实处。
四是以文明交通共建为重，拧成精准宣教“一股绳”。组织全市镇街、村居及运输企业负责人，每半月参加1次警示教育，逐案剖析事故责任、管理漏洞。死亡交通事故发生后，所属镇街立即组织辖区警示教育会，用身边事教育身边人。针对老年人交通意识薄弱的特点，联合卫健、医院等部门，开展“老年检查+警示宣传”特色体检项目，在体检等待时，组织老人观看交通安全宣传教育片，收到良好的效果，60岁以上老年人交通事故死亡人数同比下降11.17%。
山东法制报记者：
现在已经立冬，面对季节变化的影响，公安交管部门将采取哪些针对性措施保障农村地区道路交通安全顺畅？
刘大为：冬季务工务农群众出行返乡集中，春节假期民俗活动增多，但受恶劣天气频发影响，交通安全风险尤为突出。为此，将采取以下针对性措施：
一是紧盯群众出行风险隐患治理。当前，正值秋收秋种收尾阶段，加之天气降温，部分务工务农群众会采取拼车包车、搭乘货车的方式出行。但便捷不等于安全，拼车包车可能出现超员超载违法行为，影响车辆制动；货车不具备载客安全防护设施，安全性较差，一旦发生碰撞、侧翻，易导致群死群伤。这两种情况都属于违法行为，且隐蔽性强、肇事后果更严重。因此，省公安厅交通警察总队将组织警力全面摸排、掌握辖区务工务农驾驶人、车辆及用人用工单位等基础信息，采取城区警力定期支援农村和流动执法机制，在集中出行路段、时段加强巡逻检查，重点查处面包车违法超员、农用三轮车违法载人、酒驾醉驾等违法行为。
二是紧盯马路市场排查清理。临近年底，群众购买年货备冬意愿强烈，在农村地区极易形成新的“马路市场”，一些已经整改的“马路市场”也可能出现反弹，既影响交通畅通，还容易出现交通肇事事故。为此，省公安厅交通警察总队将主动对接综合执法、交通运输等部门开展联合执法，分类采取规范、取缔、搬迁等整治措施。同时，发动社区村委干部、劝导员深入“马路市场”，开展宣传劝导工作，确保还路于民、还路于行。对市场及周边不按规定车道行驶、逆行等违法行为，公安交警部门将进一步加大查处力度，防止出现交通肇事情形。
三是紧盯恶劣天气应急应对。针对冬季冰雪、雾天、霜冻灾害天气多发，省公安厅交通警察总队与气象、路政、交通运输等部门建立了全链条预警处置机制，提前备好除雪剂、防滑沙等物资，做好预案与演练，一旦遇恶劣天气，将联合开展“边降雪、边撒盐、边清雪、边除冰”工作，及时对急弯陡坡、桥梁等重点路段进行融雪除冰、交通引导等处置，视情采取交通管制措施。近年来，排查整治了48个“易积雪、易结冰、易发团雾”的“恶劣天气高影响”路段。
借此机会，也提醒广大群众注意关注交通路况信息，合理安排出行计划。遭遇恶劣天气，警惕桥梁、隧道、坡上路段暗冰，降低车速、保持车距、谨慎驾驶、切勿抢行。发生事故或需要援助，及时拨打122电话，山东公安交警将严阵以待、全时守护，筑牢冬季交通安全防线。
（山东省人民政府新闻办公室）
