9月20日,乌克兰开始冬季供暖,那里的寒冬开始了。
正是在这一天,欧盟主席冯德莱恩带着欧盟的新政策访问基辅。显然,她是给乌克兰送温暖来了。
冯德莱恩访问基辅做的第一件事,是向过去10年来为保卫乌克兰而牺牲的勇士致敬。她说:“他们是真正的英雄,他们为了保卫整个欧洲大陆的安全做出了最大的牺牲……他们将被永远铭记。”
冯德莱恩的话,就将俄乌战争定义为从2014年俄罗斯占领克里米亚开始,并将欧洲与乌克兰归结到一处,是一个共同体。
乌克兰总统泽连斯基在与冯德莱恩会晤时,向她介绍了乌克兰的“胜利计划”。双方同意共同努力,加快乌克兰加入欧盟的进程。
冯德莱恩则宣布,欧盟将向乌克兰提供一系列能源支持,以帮助乌克兰度过寒冬。具体内容包括为乌克兰能源部门支持必要的资源,加强对关键设施的保护,帮助修复受损的乌克兰能源设施等。
冯德莱恩还与乌克兰国防部长乌梅罗夫共同出席了“基辅 - 欧盟国防创新办公室”的落成典礼。这个机构的工作重点主要是联手伙伴国家,加强乌克兰的国防能力,特别是在信息产业、军工产业方面联合发展。
而冯德莱恩宣布的下述事项,才是重头戏:欧盟委员会通过了七国集团(G7)商定的以冻结的俄罗斯财产作担保,给乌克兰500亿美元贷款的援助计划。欧盟将在今年12月31日前,一次性支付给乌克兰350亿欧元(约390亿美元)贷款。另外的110亿美元,则由美国、英国、日本、加拿大等非欧盟国家分摊。这总计500亿美元资金如何使用,将完全由乌克兰自己决定。
冯德莱恩表示:“这笔贷款将维护乌克兰的金融稳定,为乌克兰提供重要的财政支持。”
这标志着,七国集团(G7)先前商定的,以冻结的俄罗斯财产作担保,给乌克兰500亿美元贷款的援助计划,落到了实处,并且马上执行。
有人就担心了,说给乌克兰的这500亿美元是贷款,要是乌克兰到时还不了怎么办?分析认为:
这完全不用担心。因为这笔贷款的前提条件是“以冻结的俄罗斯财产作担保”。如果乌克兰还不了,那就相当于是俄罗斯用被冻结的俄罗斯财产,提前支付给了乌克兰战争赔偿。
换句话说:
这笔500亿美元的贷款,乌克兰实际上根本就不用还。
对此最恼怒的自然是俄罗斯。俄罗斯曾多次公开警告“这样做等同于公然抢劫,俄罗斯必将以对等的制裁措施进行报复!”
但俄罗斯的警告没人听,欧盟和相关国家还是这样做了。至于俄罗斯所警告的“以对等的制裁措施进行报复”,俄罗斯又拿得出什么“对等的制裁措施”,徒唤奈何而已。
这里需要特别说明一下:这次欧盟与七国集团通过用俄罗斯被冻结的财产作担保,向乌克兰提供500亿美元贷款的事儿,与欧盟之前决定向乌克兰提供450亿欧元(也是大约500亿美元)财政援助的事儿,完全是两码事儿。欧盟之前决定向乌克兰提供450亿欧元财政援助,是纯粹的财政援助,是要在2024年至2027年底的四年时间里,按季度分批发放给乌克兰。这是欧盟自己的事儿。
正是由于欧盟,七国集团,其他国家,以及国际货币基金组织和世界银行这两个联合国下属的金融机构,共同进行的对乌克兰的巨额援助,才基本抹平了乌克兰政府的财政赤字,使乌克兰金融基本稳定,物价基本稳定,甚至乌克兰政府的财政收支还略有盈余……
这让财政捉襟见肘、通货膨胀严重的俄罗斯好生羡慕。但这也正是“得道多助,失道寡助”这句古语的最直接例证。
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