扫码订阅《中国信息安全》
邮发代号 2-786
征订热线：010-82341063
美对TikTok法律措施的演变
2018年，字节跳动收购美国短视频平台Musical.ly。2019年，基于《外国投资风险审查现代化法案》，美国外国投资委员会以数据安全为由启动对该交易的回溯审查。2020年，特朗普政府以《国际紧急经济权力法案》为依据发布两道行政命令，要求禁止TikTok与美国实体交易，并要求字节跳动剥离TikTok美国业务。TikTok对行政命令提起诉讼，指控其未遵循正当程序、证据不足，且违背宪法。美国法院裁定禁令超出法律授权范围，暂时阻止其生效。在此阶段，美国行政命令的法律界限与正当性备受国际社会质疑。
美在数字领域出现战略性调整
从国家主权的视角来看，TikTok案充分揭示了美国在数据主权问题上的双重标准。主权保护、人权保护和产业保护构成了全球数据立法的三元目标，而各国对这三种目标的不同优先排序，催生了跨境数据立法的多元模式。在TikTok案中，美国采取的一系列立法和法律措施，凸显了其将国家主权置于优先地位的政策导向。这一立场反映出美国对“数据自由流动”价值观的逐步“修正”。曾经以产业利益为核心、倡导减少政府干预的自由主义数据政策，正被一种更具保护主义色彩的立法所取代。
美法律措施涉嫌违背国际法
美国声称，TikTok存在安全风险，主要依据是：中国法律（如《国家情报法》）要求企业向政府提供数据；TikTok母公司字节跳动与中国市场监管联系紧密；以及其算法和内容审核“可能被用作信息操控工具”。然而，这些指控缺乏具体证据，且与他国法律实践并无显著差异。例如，美国《爱国者法案》、英国《调查权法案》等也要求企业配合政府数据需求，因而安全风险的“特殊性”难以成立。从国际法视角看，美国对TikTok的措施与国际法规范之间存在显著矛盾。
（来源：法治日报）
分享网络安全知识 强化网络安全意识
欢迎关注《中国信息安全》杂志官方抖音号
《中国信息安全》杂志倾力推荐
“企业成长计划”
点击下图 了解详情
