图:美国国家情报总监艾薇儿·海恩斯(Avril Haines)在 2024 年 5 月的国会听证会上对行业观众表示,情报界正在寻求扩大私营部门的合作。
以下是这一流程的概述:
情报组织架构。美国的情报组织架构分为国家情报组织和联合情报组织。国家情报组织主要为政策制定者提供战略情报,而联合情报组织则侧重于为军事行动提供情报支持。国家情报总监(DNI)通过国家情报总监办公室(ODNI)来监督和协调整个国家情报组织的活动。
情报流程。美军情报流程由六种相互关联的“情报行动”组成,包括规划与指导、收集、处理与加工、分析与生产、分发与整合、评估与反馈。这个流程是不断变化的,以适应不断变化的威胁和作战环境。
数据战略。美国情报界发布的《2023-2025年情报界数据战略》强调了数据在情报工作中的重要性,并提出了端到端数据管理、数据互操作性技术、推进伙伴关系和劳动力转变为数据驱动型等战略重点领域。
开源情报战略。《2024-2026年情报界开源情报战略》提出了协调开源数据采集、扩大数据共享、建立集成的开源情报收集管理、推动开源情报创新以及培养下一代开源情报人才队伍等目标。
伙伴关系。美国情报机构与私营部门的合作通常涉及建立伙伴关系,这包括共享数据、工具和技术,以及在法律框架内进行合作。这种合作有助于提高情报工作的效率和效果。
信息共享环境(ISE)。ISE是一个连接各级情报融合中心的网络平台,它允许不同层级的机构之间进行信息和情报的双向流动。
绩效评价。美国政府对情报融合中心的工作绩效进行评估,以确保资金的有效使用,并提高情报融合中心的工作效率。
技术和创新。美国情报机构不断探索新技术,如人工智能和机器学习,以提高开源数据的收集和分析能力。
美国情报机构与私营部门的合作流程通常涉及以下几个关键步骤:
需求识别与评估。情报机构首先识别其在情报收集、分析、技术支持等方面的需求,并评估私营部门的潜在贡献。
制定合作策略。基于需求评估,情报机构制定与私营部门合作的策略,包括合作的范围、目标和预期成果。
选择合作伙伴。情报机构通过招标、竞争性谈判等方式选择合适的私营部门作为合作伙伴。
签订合同与协议。双方签订详细的合同和保密协议,明确合作内容、责任分配、绩效评估标准和保密要求。
执行与监督。私营部门根据合同执行任务,情报机构则提供必要的指导和资源支持,并进行监督和质量控制。
绩效评估。合作完成后,情报机构对私营部门的工作绩效进行评估,以确保合作目标的实现。
反馈与改进。基于绩效评估结果,情报机构与私营部门共同讨论合作过程中的问题和经验教训,以改进未来的合作。
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