上海一退休老师,修剪自家树木,却被城管罚款14万,他到底冤不冤?

文摘   2024-12-17 09:01   贵州  

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“修剪自家树木被罚14万!”2021年上海李先生修剪自己种在院外的一棵香樟树,不料却被城管处以天价罚款,他到底冤不冤?

 
李先生今年75岁,是退休的中学教师,平时喜欢养花弄草。2002年,李先生花费1.1万元买了两棵香樟树的小树苗种在花园里。经过李先生的悉心呵护,其中一棵香樟树长势太盛,很快就挡住了窗户。
 
于是李先生在经过物业的同意后,决定把树移到院子外。不想,有了充足的空间和光照,香樟树长得更加茂盛,很快便把房子和花园的阳光遮挡得严严实实。
 
李先生因为热爱树木,一直舍不得修剪香樟树,但花园里的植物和草坪由于没有充足的光照而死了不少,这让李先生头疼不已。实在没有办法了,李先生只好忍痛找人修剪树木。
 
2021年1月,李先生花了500元请了专业师傅来修剪香樟树,不想当天就被城管部门抓了个“现行”。城管气势汹汹地找到李先生说,没有经过绿化管理部门审批,李先生就擅自砍伐香樟树,要被罚款14.42万元!
 
李先生当场愣住了,什么叫做没有经过绿化管理部门的审批?他打电话问过了,明明是绿化部门不管!
 
原来,李先生之前打电话询问过区绿化部门,自己修剪树木是否有标准,或者需要什么审批程序?
 
不料,对方却把李先生狠狠地训了一通:“我们不管这些,你们谁家种了一两棵树,都要找绿化部门来修剪,我们哪管得过来?”
 
李先生倍感无奈。如果绿化部门不给管,他就只能参照周围物业修剪树木的标准来修树,把树枝全部剪掉,保留了2米多树干。
 
李先生认为树死了才能认定是砍伐,但是他的树还活着,怎么就把他修剪树木的行为定义为“砍伐”?为此,李先生还特意请了律师。

 
然而城管部门的回复却让李先生大跌眼镜,他们说法律条例并没有具体说明砍伐的标准,但是从社会常理上看,李先生的行为明显是砍伐。
 
城管部门甚至搬出《上海市居住区常见树木修剪指南》的规定,义正辞严地表示修剪树木时,保留少许树干才属于“过度修剪”,但李先生的树修剪得只剩下主树干了。


树确实还活着,但在一个生长周期内,这棵树显然无法恢复树冠形状,所以应该认定为“砍伐”。
 
李先生委屈极了,他不服气地说:“人家都能这么剪,我为何不行?”
 
原来,2019年李先生附近小区也发生过这种情况。小区物业曾将150棵树的外观修剪得与李先生的树差不多。


当时城管部门只认定为“过度修剪”,150棵树只罚1.5万元,平均一棵树也才罚100元,怎么他修剪一棵树就要罚14万?
 
况且,绿化部门也没有宣传过树木修剪标准,不止李先生一个人不知道树木修剪的标准,大家都不知道这个事情。
 
对于李先生质疑的天价罚款,城管部门回复,这个处罚是合理、合法的。根据《上海市绿化管理条例》的规定,“砍伐树木”的赔偿标准是原树价值的五倍到十倍。


李先生修剪的这棵香樟树价值28840元,根据最低赔偿的标准5倍计算,就是14.42万元。
 
但是问题在于,这个绿化赔偿标准是2006年公布的,比起十几年前,现在香樟树已经大幅度降价了,最重要的是,这棵是李先生自己买的,自己种的。

 
2021年7月,收到了行政处罚通知书的李先生觉得很冤屈,他无论如何也想不通,自己只是修剪了自家种的一棵树,为何要给他如此严重的处罚?李先生不甘心,也不情愿去交罚款。
 
看到李先生为了一棵树奔波劳累、闷闷不乐,李先生的儿子很心疼,他说:“爸,算了吧,把身体搞坏了划不来,我把钱打给你,你就把钱交了吧。”
 
李先生苦笑着说,虽然心有不甘,他也知道可以申请行政复议,但是他累了,不想再折腾了。
 
最终,李先生听了儿子的建议交了罚款。一直热爱花草树木的李先生,老来却因此落了个“晚节不保”的结果,实在让人惋惜。
 
各位读者,您觉得是居民自己修剪树木给环境带来的危害大,还是照搬法条的僵硬执法给群众带来的影响大呢?

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