【奋斗这一年】守护公平正义的“最后一公里”

民生   2024-12-29 10:54   内蒙古  

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实习近平法治思想和党的二十大、党的二十届三中全会精神,聚焦办好两件大事,切实打通当事人胜诉权益兑现“最后一公里”,在解决执行难上取得新的成效,阿拉善盟法院加快完善“上下一体、内外联动、规范高效”的执行联动工作机制,着力加大信息化建设,持续强化大数据运用,执行联动的时效性、精准性、协同性有效提升,执行质效显著增强,人民群众获得感不断提高。




聚焦外部联动 强化执行合力







2024年9月,阿拉善左旗人民法院开展了为期20天的“秋季雳剑”集中执行行动部分人大代表和政协委员受邀参与执行,全程进行监督。

老王,今天我也来了,其他的不多说,我就想问问你,为什么不给人家支付石料款你都拖了多长时间了?”

“杨委员,我,我也是有苦衷啊”

“如果你真的有困难,我们和你一起想办法,但是如果你就是想赖,那说什么都没用”

执行行动中,针对朱某与王某买卖合同纠纷案,执行法官邀请政协委员一起前往被执行人王某家中在详细告知其不履行义务所要承担的法律后果同时,由政协委员出面向其释法明理督促王某当场履行3万元,承诺剩余案款分期履行促使双方当事人达成和解。

代表委员参与案件执行,既能够充分发挥通达民意的优势,又主动将执行工作置于代表委员的监督之下,有力推动阳光执行走深走实,为深化全社会监督执行、理解执行、支持执行、协助执行起到积极作用。阿拉善盟中级人民法院执行工作会议对代表委员参与执行工作的重要性进行强调。









阿拉善盟法院积极探索“代表委员+法院”执行联动机制在执行案件时,主动邀请人大代表、政协委员、社区网格员、公证处工作人员等到场进行见证监督协作,促进法院高效执行和矛盾纠纷有效化解。同时,在办理涉府执行案件时,不断加强与地方各职能部门沟通协调建立会议协商机制、定期沟通机制,进一步明确工作职责,形成工作合力,共同推动案件的执行。

阿拉善右旗人民法院创建执行先锋党建品牌,凝聚政治素质强、业务水平高的党员干警力量及嘎查(社区)“两委”班子成员、乡贤党员、基层网格党员力量,组建“切实解决执行难基层实践点”党员执行先锋队,通过打造“执行先锋”党建品牌,不断促进执行工作与党建工作的深度融合,切实提升执行合力

今年以来,阿拉善盟法院不断加强与公安、银行、市监、税务等部门之间的沟通协作着力打破部门壁垒、扩大执行联动“朋友圈”,切实扭转执行工作“单打独斗”被动局面,实现信息共享、资源整合,邀请人大代表、政协委员、公安机关、医疗机构、公证处、社区代表等参与执行活动18人次,向“信用阿拉善”平台推送失信被执行人信息686人次,向税务机关定向询价涉案财产处置参考价22次,向住房公积金、房管局、不动产中心等联动协作部门查询被执行人住房公积金、不动产信息4558余人次,推动形成“切实解决执行难”大格局,有效加强沟通协作切实解决“查人找物难”的问题。






聚焦内部协作 规范执行流程






阿拉善盟法院聚焦执行队伍能力素质提升和执行案件质量提升年专项行动,着力优化内部联动协调,持续推进执行规范化建设,积极探索执行模式改革创新、健全执行监督管理机制、加强执行队伍建设,在着力推动简案集约高效办理的同时,立审执流程衔接、执前督促调解两个“赛道”同向发力,建立起协作高效、管理科学、程序顺畅的组织架构。

2024年3月21日,阿拉善盟中级人民法院举办2024年度第一次全盟法院审判执行数据会商研讨培训会议,对执行工作开展立体化“数据体检”,充分发挥司法大数据“风向标”“晴雨表”作用,深入查找全盟法院执行工作中存在的突出问题,全面分析研判问题症结所在,有针对性提出解决的措施办法,着力推动执行质量、效率和司法公信力不断提升。阿拉善右旗人民法院针对立案审判阶段保全率低的问题,向立案和审判部门发出全盟法院首份“执行建议”,将一体化联动执行理念从源头嵌入立案和审判环节,促进法官在立案、审判过程中充分考量裁判的可执行性,最大限度破除执行工作障碍,助力执行工作提质增效。

2024年4月,额济纳旗人民法院公开开庭审理了一起被继承人债务清偿纠纷案件,并于当月25日,组织纠纷双方进行庭后调解,促使双方达成调解协议。为减缓后续执行压力,实现纠纷实质性化解,承办法官对被告进行执前督促,通过对调解协议的内容、履行方式及不履行的后果等释法明理,被告当场将案款以转账的形式进行了给付。

“开庭快、调解快,没想到执行也这么快。”

“我还是第一次知道有‘执前督促’这个程序,本来我还想再放一放,听完法官的讲解,我是觉得一天都不能拖了。”

扎实推进执源治理工作阿拉善盟法院全面推广“执前督促”工作模式,以前置执行理念将督促履行服务延伸到送达、调解、回访等案件办理全过程,积极引导当事人进行诉前、诉中保全,进一步简化办案程序缩短办案周期,促使当事人实现从“要我履行”到“我要履行”的转变,推动执行工作向“自动履行为主,强制执行为辅”的良好态势发展






聚焦专项行动 促推执行联动










左执亮剑 共铸诚信”,入户262次,依法拘传被执行人34人,拘留3人,实际执行到位金额188.17万元,执结案件36件……

“驼乡利剑•秋季”,结案53件,首执案件43件,执恢案件10件,拘留1人,拘传3人,实际执行到位金额100.56万元……

“2024凛冬亮剑”,约谈被执行人10人,司法拘留1人,罚款1人,实际执行到位金额17.18元……

“寒剑出鞘冬季风暴”,入户193次,依法拘传被执行人13人,拘留2人,实际执行到位金额112万余元,执结案件11件……

今年以来,阿拉善盟法院常态化开展集中执行行动,凌晨出击、夜间攻坚,紧紧围绕人民群众反映强烈的切身利益问题,加大对涉民生案件、涉企案件、涉金融案件的执行力度,坚决用好打击拒执、悬赏执行、交叉执行、终本清仓等执行“利器”,尽最大努力将纸上权益兑现为真金白银。同时,阿拉善盟法院准确区分“失信”与“失能”,针对不同情形采取不同的执行措施。根据当事人的财产申报情况和执行法院穷尽财产调查后的财产情况、履行能力进行综合判断,对于确实“失能”的被执行人及企业,根据实际情况调整执行方案,切实贯彻落实善意、文明执行理念。

在一起工程款纠纷案件的执行中,阿拉善右旗人民法院积极探寻执破融合新道路,面对被执行人公司“失能”情况,通过准确识别有继续运行价值和活力的企业,引进第三方资金流,盘活停产企业,清算待执欠款,组织双方当事人调解,有效化解了企业债务危机,既保障了当事人胜诉权益,又保障了微小企业能够顺利经营,有效解决“失能”问题,实现“双赢成果”。

今年以来,阿拉善盟法院共限制高消费1449人次、列入失信被执行人名单686人次、联合民航部门限制乘坐飞机 1529人3213次、联合铁路部门限制坐火车69人115次,向社会公开被执行人信息4558人次,营造了“一处失信、处处受限”的失信被执行人联合惩戒合力氛围。






聚焦信息化建设 提升“智慧联动”水平







“16万元赔偿款,我要了大半年人家都不搭理我,还好法院及时出手,才22天就把赔偿款都追回来了。”一起机动车交通事故责任纠纷案件的受害人李某,激动的将感谢信送到了承办法官的手中。

2024年7月,阿拉善左旗人民法院依法执行李某申请执行黄某机动车交通事故责任纠纷一案,通过执行指挥中心适用“简案快执”程序,利用网络查控系统快速对被执行人名下网络资金采取冻结、划拨措施,及时为当事人追回了治疗费用。

阿拉善盟法院坚持以信息化建设为抓手,以数字化转型为契机,深度应用智慧法院建设成果,通过“总对总”“点对点”网络查控信息平台查询被执行人名下银行存款、网络资金、车辆、动产、不动产、户籍信息等7694余人次,执行到位案款 4.6亿元,实现了对被执行人名下财产的快速、精准“筛查”;通过人民法院执行指挥中心综合管理平台线上委托执行存款、理财产品、股权、不动产等资产2164 件,办结平均用时4.23 天,实现了对异地资产的快速查封、冻结;通过阿里拍卖等平台网络司法拍卖301件,标的物成交率61.76%,成交额达到6421.68万元,为当事人节省佣金199.07万元,有效提升了涉案财产处置变现效率,实现了执行模式的转型升级。










统筹谋划,发挥集成力量;创新机制,提升执行质效;集中攻坚,营造强大攻势;科技赋能,助力智慧执行。“执行工作是法律实施的关键环节、是‘法之必行’的重要保障、是实现社会公平正义的‘最后一公里',主动回应人民群众对法院执行工作的新期待、新要求,不断加大执行力度,最大限度保障胜诉当事人的合法权益,让公平正义深入人心,是人民法院义不容辞的责任。”阿拉善盟中级人民法院党组书记、院长郭全运讲到,“下一步,阿拉善盟法院将秉持‘如我在诉’之心,压实‘如我在执’之责,持续探索执行质效提升的新经验、新方法,以更高标准、更严要求、更实举措答好人民满意的时代问卷”。

来源:阿拉善盟中级人民法院

阿右旗人民法院
担负着惩治罪犯、化解纠纷、实现胜权的重要职责。为我旗的社会稳定、经济发展提供了有力的司法保障以及优质、高效、快捷的法律保障。
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