今年4月，彼得森律师行曾报道过，基于近几年西班牙房价暴涨，许多本地人因为高房价无家可归等原因，西班牙首相佩德罗·桑切斯宣布，西班牙政府计划通过经国会审议的《土地法》修正案来终止黄金签证项目中的购房投资项目。
西班牙首相佩德罗·桑切斯
西班牙政府认为，住房应该是一项权利，不应该是投机行为，而以购房获取黄金签证的投资形式，推高了住房价格，给西班牙的房产市场带来了压力。
我们都知道，法案的修正并不是一蹴而就的，因为通过立法程序讨论和批准拟议的法律修正是一个极为复杂的过程，法律的修正通常需要议会讨论并经过多个回合的变更、挑战以及来自多个利益相关方的各种修改。
所以当时西班牙政府并没有公布具体的执行时间。
然而就在昨天，西班牙政府突然宣布，已启动关停黄金签证项目的进程。不仅如此，本次西班牙政府计划取消的并不是黄金签证项目项下的购房投资项目，而是取消整个黄金签证计划。
西班牙住房部长伊莎贝尔·罗德里格斯上周在马拉加
我们都知道，此前西班牙首相曾建议进行温和的改革以保留黄金签证，因为在经济危机后，黄金签证项目吸引了许多的外资，为西班牙的经济恢复起到了关键性的推动作用。
那么为什么西班牙政府突然改变主意要关停整个黄金签证计划呢？西班牙政府计划的关停时间是何时？下面彼得森律师行就为您详细解析。
箭在弦上！修正案获国会全面支持，黄金签证关停程序已启动！
7月24日，根据西班牙日报《国家报》报道，西班牙政府迈出了废除“黄金签证”计划的第一步——由首相佩德罗·桑切斯的社会党 (PSOE) 和左翼党派Sumar领导的西班牙政府（Sumar是西班牙的一个左翼选举联盟，为应对2023年西班牙大选而成立，由西班牙第二副首相兼劳动大臣约兰达·迪亚斯领导 ），向国会提交了一项名为《公共司法服务法》（一项与该问题没有直接关系的法律）的修正案，以符合佩德罗·桑切斯在4月宣布的取消黄金签证的规定。
西班牙日报《国家报》对于修正案内容的报道
具体而言，西班牙政府将利用《司法效率和消费者保护有机法》立法程序，通过修正案引入取消针对非欧盟国家居民发放黄金签证的措施。
在此背景下，修正案还包括取消与商业领域相关的投资类型的签证，即针对银行存款、公共债务、股票、投资基金和具有公共利益的企业项目的签证全部被取消。
95%的黄金签证是为房产投资人士签发
西班牙《国家报》摘录，取消黄金签证的修正案指出，西班牙政府推出黄金签证，旨在吸引全球投资，但实际上黄金签证在吸引投资方面并没有产生显著的影响，因此，取消黄金签证并不会对西班牙的经济造成负面的影响。
7月24日，两项影响房产行业的法律修正案进入众议院讨论，其中一项旨在终止黄金签证，另一项旨在限制旅游公寓的激增
除此以外，更重要的是，西班牙政府认为目前整个欧盟的趋势都是加强投资类签证的审核及管理，换句话说，西班牙取消黄金签证并不会使国家陷入孤掌难鸣的境地。
关注彼得森律师行往期文章的朋友或许记得，西班牙黄金签证于2013年推出，至今已经运营了11年。此前西班牙首相佩德罗·桑切斯曾在是否取消黄金签证购房投资项目上摇摆不定，也是因为黄金签证推出后，吸引了许多外资来推动西班牙经济的发展。
那么，为什么修正案又指出取消黄金签证不会对西班牙的经济造成负面影响呢？
《国家报》援引的西班牙政府的数据显示，自2013年以来，西班牙一共签发了15,450份黄金签证。签发的黄金签证中，8份来自于购买西班牙的公共债务，114份来自于商业项目，167份来自于购买股票，214份来自于投资基金，371份来自于银行存款，14,576份来自于房产投资！
换句话说，西班牙95%的黄金签证是为购买房产的人士签发的。
此外，西班牙政府也通过数据分析指出，最近几个季度，外国人购买房屋的数量大幅增加，且投资者购房地域的集中也对这些地区的住房需求造成过度压力，从而对价格造成压力。
这些高昂的价格不仅对西班牙住房造成压力，也对政府的其他措施产生了不利影响。政府将住房问题视为优先事项，正是因为房价上涨正在稀释社会改善的效果。例如西班牙将最低工资提高54%，是因为房价上涨导致此类支出所占据的家庭收入的比例也来越大，尤其是对年轻人产生了更大的影响。
若政府“涨薪”的速度跟不上房价上涨的速度，势必会造成更大的社会负担和社会问题。
因此，西班牙政府关停黄金签证的目的是停止外国人购买这些资产可能对房地产市场产生的影响。住建部希望借此尽快阻止当地的住宅被购买最终导致住宅的出售及租赁价格的上涨。
目前，该法案处于条款修订阶段，修订过程将持续到9月4日，因为立法程序最早将在9月9日开启。
拟议修正案的具体文本尚未公开，但有消息称，修正案旨在废除第68、64、65、66和67条，这将取消未来签发任何新签证的可能性（包括房地产、股票、基金和公共债务投资），但已生效的签证仍然有效，并可以正常续签。而根据彼得森律师行的经验，在法案修订并正式出台前，大家仍然可以通过购房投资申请西班牙黄金签证。
下面，彼得森律师行就为大家详细介绍目前仍在运营的西班牙黄金签证项目。
西班牙黄金签证的要求
简单来说，西班牙黄金签证就是用投资换取居留。以房地产投资为例，在投资至少50万欧元的前提下，个人及其直系家庭成员可在不到一个月的时间内成为西班牙居民（通过临时居留许可）。在符合一般移民规定和要求的情况下，通过投资获得居留资格者可在在西班牙持续居住五年后获得永久居留身份，并在此后有资格获得西班牙公民身份。
在本月底新法案出台前，西班牙投资居留项目要求外国个人在该国满足以下其中一项投资条件：
1.购置总值至少为50万欧元的房产（可以是一处或多处物业）。
2.在西班牙金融机构中进行投资，包括投资基金、银行存款或西班牙金融机构的上市公司股份，总值至少为100万欧。
3.进行政府债券投资，总值至少为200万欧元。
4.申请过程中需要提供投资的文件证明。
彼得森律师行提醒您注意，如果您在2014年之后在西班牙购买了价值超过50万欧元的房产，但当时没有申请黄金签证，现在仍然可以申请。
西班牙黄金签证的优势
西班牙黄金签证有着独特的优势，下面彼得森律师行将为您分析西班牙黄金签证项目为何值得您选择。
一人申请，全家获批
主申请人可以携带配偶或未婚伴侣、任何年龄的经济上依赖的子女（成年子女必须是全日制学生）、以及主申请人和/或其配偶的经济上依赖的65岁及以上的父母纳入签证范围。
5年获得永居
通过黄金签证居住在西班牙，居住满5年，且5年内离开不超过10个月，则可以申请西班牙长期居留。
有机会获得西班牙国籍
在西班牙居住满10年，并通过考试，便可以获得西班牙国籍。
50万欧不限房产套数
可以购置多套房产来达到50万欧的标准，而不是只能购买一套房产。
全家可在西班牙工作
您和您的家人有工作许可，可以在西班牙合法工作。
无移民监限制
您无需居住在西班牙。黄金签证没有移民监，不在西班牙居住不影响续签，只要一年中来西班牙一天就可以申请续签。如果计划申请永居或入籍，还是需要满足西班牙的移民监要求。
可以在申根区自由通行
您和您的家人可以在申根区的另外28个国家中免签证自由通行，但最长不超过3个月。
获批速度快
审批过程比较快，在申请人提交申请所需的材料后，20个工作日左右便能获得审批结果。
获得永居后可出售房产
一旦您在西班牙居住超过五年并获得永久居留权，您就可以出售房产。
西班牙房产市场拥有良好的投资潜力
西班牙房产市场没有产权限制和套数限制，可以用来出租而赚取收益。
当然，每件事都有优点和缺点。西班牙的黄金签证与其他国家的黄金签证相比，拥有特有的优势，但也有一定的缺点：
1.有条件享受西班牙公共医服务。如果需要享受西班牙的免费医疗，必须购买一份私人健康保险。
2. 房产必须在一个人的名下。50万欧元的房产必须在一个人名下，房产证上只可以有一个人的名字。
3. 需要缴纳50万欧元以外的房产税。申请黄金签证，除了购置至少50万欧元的房产，您还需要缴纳增值税、转让税和印花税。
4. 需要缴纳非居民税。即使购买的房产是用来自己住而不是出租，仍然需要缴纳非居民税，大约是 24%。
西班牙黄金签证的申请流程
西班牙投资移民计划办理流程相对简单，申请者需要通过指定的表格提交申请，并附上相应的费用和支持文件。居留许可通常在考虑期限为20天后发放，初始有效期为三年，可以在请求后续五年续签，前提是申请人保持在西班牙的最低投资。申请主要包括以下步骤：
1.选择合格的投资方式
2.申请签证
在投资后的三个月内，向您所在国家最近的西班牙大使馆递交黄金签证申请。
3.提交必要文件
如有效的护照和身份证明文件，投资证明等。
4.缴纳申请费用
除了进行房地产投资或其他金融交易外，您还需要支付申请西班牙初始黄金签证的签证费用。费用分为初始政府申请费和批准费两部分。
5.获得黄金签证
一旦申请获得批准，您将收到西班牙黄金签证。
6.前往西班牙
在获得签证后，您需要前往西班牙。将黄金签证换成居留许可，并提交生物信息。西班牙黄金签证的官方处理时间为十天。然而，如果领事馆要求提供额外文件或进行面试，时间可能会延长。
7.领取签证
申请人必须在收到有利决定后一个月内领取护照和附带的黄金签证。
以上就是彼得森律师行对西班牙黄金签证的解析。
过去我们常说，移民政策是每年一小变，三年一大变，但在目前的大趋势下，移民政策的变化越来越快，越来越多的国家开始收紧或直接关停投资移民类项目。若您有移民倾向，但仍在徘徊踌躇，我们建议您尽快下定决心、做出决定。世界瞬息万变，很多时候，机会转瞬即逝不会等人。
如果您有意通过黄金签证移居西班牙，建议您尽快联系彼得森律师行进行咨询和办理。
彼得森律师行，创始人Peter Liu, 刘鹏 ，英国内政部移民事务所注册的高级律师，英国移民律师协会资深会员。信奉专业至上，以最全面、最专业、成功率最高的英国移民法律服务为您的英国移民生活提供完整解决方案。
