据国际媒体报道,巴西政府于11月12日宣布,将太阳能组件的进口税率由原先的9.6%大幅上调至25%。
这一税收调整措施由巴西发展、工业、贸易和服务部(MDIC)于11月12日正式发布,并即时生效。调整对象涵盖了太阳能电池板及太阳能组件中的核心部件——太阳能电池,相关细节已公布于政府的《联邦官方公报》中。
值得注意的是,这已是本年度内太阳能组件进口税率的第二次上调,早前的9.6%税率于年初开始实施。
此番税率调整的背后,是巴西国内两家太阳能组件制造商——中国汽车巨头比亚迪旗下的比亚迪能源巴西公司(BYD Energy Brazil)和本土企业森吉太阳能公司(Sengi Solar)的共同诉求。
在巴西,太阳能光伏发电已成为仅次于水电的第二大装机容量技术,当前已投入运营的装机容量超过48GW,占巴西总电力装机容量的20%。
然而,巴西太阳能行业协会Absolar在LinkedIn上发布的帖子称,这一决策是“能源转型进程中的一次倒退”,并可能引发价格上涨和投资缩减的连锁反应。
Absolar执行主席罗德里戈·绍伊亚(Rodrigo Sauaia)在阿塞拜疆巴库举行的《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)的小组讨论会上指出:“此举可能对那些正在实施中的项目产生极其严重的负面影响。”绍伊亚进一步补充说,关税的提升将阻碍市场获得融资的能力。
鉴于巴西即将于明年承办第三十届联合国气候变化大会(COP30),绍伊亚还着重指出了这一决策出台的时机:“对于可再生能源技术而言,至关重要的是要助力能源转型加速,而非减缓其步伐。”
据当地多家新闻媒体报道,巴西贸易协会针对组件关税上调至25%所做的一项调查结果显示,直至2026年,可能有超过25GW的太阳能光伏项目面临取消的风险,这相当于超过970亿巴西雷亚尔(约合8.7395亿元人民币)的太阳能领域投资将遭受波及。
此外,巴西在2022年和2023年每年进口的组件均超过17GW,自2021年第四季度以来,每季度的进口量更是持续保持在3GW以上。
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