【联合• 社会】揭秘：匈牙利如何使用中国贷款资金
时事
2024-09-11 14:00
匈牙利
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据匈牙利媒体报道，匈牙利将把 从中国贷款10 亿欧元的一部分，用于资助在农村地区安装电动汽车充电站和鼓励购买电动汽车的补贴。据报道，该项目最初计划是由欧盟资助，但因欧盟复苏补助金的延迟和不确定性，政府做了资金的重新分配。政府对于中国贷款的分配决定还涉及将贷款用于其他相关项目，体现了融资方式的战略转变。![]()
最初，该项目原计划使用由欧盟复苏贷款框架下的 280 亿福林（7090 万欧元）拨款资助。然而，由于欧盟资金延迟并具有不确定性，匈政府决定利用中国贷款来实施这一计划。不仅 280 亿福林拨款的一部分将由中国贷款支付，而且还有一笔单独的 300 亿福林（7600 万欧元）欧盟拨款用于购买电动汽车。自从媒体于 7 月底首次报道匈牙利悄然从中国银行获得 10 亿欧元贷款以来，人们一直在猜测这笔巨额资金将如何使用。匈债务管理局 ( Államadósság Kezelő Központ ) 的数据库仅列出了贷款用途的大类：“为高科技、基础设施开发、交通基础设施和能源领域提供财政拨款。”匈牙利国家经济部长马尔顿·纳吉 (Márton Nagy) 表示，这笔贷款“将纳入国家融资，主要用于基础设施建设”。与此同时，匈牙利财政部长米哈伊·瓦尔加 (Mihály Varga) 上周证实，“中国贷款将用于能源效率投资”，尽管中国合作伙伴尚未同意解密贷款协议。报道称，在中国近 4000 亿福林的贷款中，至少有 280 亿福林将用于扩建农村地区的电动汽车充电站，该项目最初计划由欧盟复苏计划资助。
“电动汽车充电站安装”招标（编号为 RRF-REP-10.14.1-24）于 7 月初进行了社会调查，预计 8 月开始启动，但目前尚未开始。拥有电动汽车充电站运营许可证的企业，如果承诺在 45 个指定的服务不足地区之一建立至少一个充电站，就可以向政府提出资金申请。去年 8 月，当匈政府将电动汽车充电招标添加到 REPowerEU 贷款项目清单中时，还添加了电动汽车购买补助金。政府法令允许在未收到或延迟收到欧盟资金的情况下由政府财政预算资助这些项目，为使用匈牙利和可能的中国资金铺平了道路。其次，7 月 2 日，能源部重点介绍了欧盟扩大充电网络的招标，同时提醒说，300 亿福林的汽车购买计划已于 2 月份启动，这也是在 REPowerEU 框架下。如果该报道属实，这将是匈牙利政府因获取欧盟资金困难而动用中国贷款替代欧盟复苏资金的第一个明显迹象。纳吉部长此前曾表示，“我们有权获得这笔资金，但欧盟出于政治原因阻止了我们。”他补充说，“我们将继续争取资金，但似乎遇到了非常艰难的障碍。”
政府尚未达到获得欧盟复苏资金的几个关键条件，最近的更新表明，政府缺乏满足这些要求的进展或意图，因此无法获得这些资金。但是，如果到 2026 年还未满足条件，那么匈政府可能需要偿还欧盟之前在 REPowerEU 提供的 9.2 亿欧元预付款。因此，值得注意的是，政府已寻求一笔 10 亿欧元的中国贷款，其目标与欧盟复苏计划的目标非常相似。尽管面临欧盟资金的挑战，政府仍选择使用中国资金进行招标，这可以解释为以下几个因素：- 据内务部称，匈牙利绿色牌照车辆数量已超过 10 万辆，其中纯电动汽车超过 6 万辆。300 亿福林的汽车购买计划和其他举措表明，开发充电基础设施以及对电网进行重大升级至关重要。- 交通运输部门的温室气体排放量在匈牙利仅次于能源部门，约占 20%。近年来排放量不断上升，去年首次出现大幅下降，超过 7%。扩大充电网络和电动汽车车队可能会在未来几年进一步推动排放量减少。![]()
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