什字镇
“一村一策”发展
壮大村级集体经济
近年来,什字镇认真贯彻落实省市县委关于发展壮大农村集体经济的部署要求,按照“5+N”发展模式,参照村级集体经济发展20条路径,“一村一策”探索建立健全“三项机制”,创优推广“六条路径”,使集体经济实现了高质量、可持续发展。
一是建立“三项机制”,筑牢发展基石。建立长效激励机制。对集体经济发展思路新、机制活的村党组织给予年终一次性奖励;对带头作用发挥明显、工作实绩突出的村干部,进行绩效工资差异化奖励;对效益好、带动强的集体经济组织,落实经营管理人员收益绩效奖。建立消薄攻坚机制。对集体经济基础薄弱的村,按照全镇“一盘棋”思路,推行班子成员、强村支部书记、驻镇企业负责人和乡土人才包抓帮扶机制,采取强村帮带、企业联带、政策倾斜等措施,推动集体产业发展壮大。建立风险防范机制。对各村拟发展的集体产业,镇党委组织人员对周边市场和产品价格走势进行前期调查,综合分析研判,提出发展对策,确保产业发展有前景,种产销全顺畅。对集体经济“三资”管理,聘请专业技术人员联合镇经管站进行定期审计,确保村集体经济持续健康发展。
二是创优“六条路径”,激活发展动能。盘活资源资产。立足毗邻镇区、商贸繁荣的优势,中永、长坡、草脉等村盘活集体土地,建成混凝土搅拌站、汽修厂、停车场和农旅融合采摘园。针对集体资源比较富集、乡土人才多的前进、赵家沟、水晶等村,盘活闲置旧村部、旧学校,建成蘑菇厂、布艺加工车间、建材厂和铁血军魂培训基地。通过盘活资源资产,2024年度增加村集体经济收入共计159.5万元。推行公司化改革。对集体经济发展好、产业强的梁家咀、李家庄和饮马咀等村,率先推行公司化改革,成立强村富民公司,通过开展特色农产品加工、农机服务和劳务服务等业务,2024年度带动村集体经济增收102.1万元。招募“共富合伙人”。对土地资源丰富,但自主发展缺资金、缺技术的罗家庄、南庄、湾里陶等村,采取招商引资、风险共担、效益均分的方式,建成肉牛养殖场1处、梅花鹿繁育基地1处、矮砧密植示范园665亩,每年村集体可实现效益分红52.7万元。跨村结对联营。对地域相邻、产业相近的郭家老庄、胜利、北沟等10个村,按照片区化推进思路,由郭家老庄村牵头,10个村股份经济合作社开展联营,以低于市场10%的价格,提供统一农资采购、配送和机械服务,集中连片种植优质冬小麦1.2万亩,既守牢了粮食安全底线,又增加了村集体经济收入。多品种复合种植。对集体种植业规模较大的中永、西郊、韩家湾等9个村,以抗风险、保增收、提效益为目标,在集体产业园内推广“一年两熟”和3个品种以上农作物复合种植,2024年度增加村集体经济收入共计186.2万元。发展劳务产业。立足劳动力富集、村域内有大型企业建办种植基地优势,前进、青岗铺、湾里陶等7个村,组建劳务服务队,-与企业建立劳务关系,提供“耕、种、管、收”等劳务服务,实现村集体和群众“双增收”。
三是实现“三个效果”,助推乡村振兴。实现了村集体经济倍增。2024年前11个月,全镇28个村集体经济总收入748.3万元,其中:经营性收入698.5万元,同比增长49.9%。实现了群众增收致富。围绕集体产业发展、驻镇企业用工需求、公共设施建设和公益事业发展,组织镇域内富余劳动力多渠道就业,每年就近就便务工8000多人,人均增收1.2万多元。实现了资源资产高效利用。盘活了各村闲置资源、资金和资产,特别是扶贫资产得到了高效利用,实现了资源变资产、资产变资金、资金变收益,破解了资源浪费、资产闲置等问题,为集体经济发展夯实了坚实基础。
出品:中共灵台县委组织部