中国共产党城口县第十四届纪律检查委员会
第五次全体会议决议
（2025年1月24日中国共产党城口县第十四届
纪律检查委员会第五次全体会议通过）
中国共产党城口县第十四届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月24日举行。出席这次全会的有县纪委委员16人，列席82人。
县委书记张继军出席全会并讲话。县委、县人大常委会、县政府、县政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由中共城口县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实二十届中央纪委四次全会，市委六届五次、六次全会，六届市纪委四次全会和县委十四届八次、九次全会部署，总结2024年纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过了施志君同志代表县纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断推动全面从严治党取得新进展新成效》工作报告。
全会一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，对纵深推进正风肃纪反腐作出系统部署，是持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展的“任务书”、“施工图”。袁家军同志的讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委四次全会部署，坚持用改革精神和严的标准管党治党，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章提供坚强保障，作出具体安排，提出明确要求。宋依佳同志所作的工作报告，主题主线聚焦、目标方向清晰、任务明确具体，对压紧压实全面从严治党政治责任、推动全市纪检监察工作高质量发展具有很强的针对性和指导性。张继军同志的讲话，对纵深推进全县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出具体部署。全县各级党组织和纪检监察机构要认真学习领会，一体贯彻落实。
全会指出，2024年，习近平总书记亲临重庆视察，赋予重庆新的时代使命和战略定位。县委带领全县上下坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动，城口抓落实”，毫不放松坚持党的领导、加强党的建设，有力推动全县各项事业发展。在市纪委监委和县委领导下，全县纪检监察机构深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，认真落实党建统领“885”工作体系，紧紧围绕中心大局履职尽责，以正风肃纪反腐为改革发展清障护航，全力营造风清气正的良好政治生态，推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展取得新成效。学深悟透党的创新理论，围绕重点领域强化政治监督，持续修复净化政治生态，把坚定拥护“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的实际行动。扎实开展党纪学习教育，切实维护纪律刚性和严肃性，不断推动党的纪律建设走深走实。锲而不舍落实中央八项规定精神，分层分类纵深推进作风建设，以优良党风政风引领社风民风向上向善。着力铲除腐败滋生的土壤和条件，加大办案力度，系统提升案件质量，持续强化办案综合效能。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚持以办案带全局，持续抓好整改整治，推动改革发展成果更好更公平惠及广大群众。深入贯彻中央巡视工作方针，切实提升巡察监督质效，强化巡察整改和成果运用。持续深化纪检监察体制改革，深入推进纪检监察制度规范体系建设，着力推动监督向基层延伸。全面推进清廉重庆建设，不断健全责任体系，突出典型引领，完善量化考评。一以贯之加强自身建设，永葆忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军本色。在肯定成绩的同时，实事求是分析全县党风廉政建设和反腐败斗争形势，客观指出纪检监察工作和队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。
全会强调，2025年是“十四五”规划收官之年，是现代化新重庆建设纵深推进的关键之年。全县纪检监察机构要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和视察重庆重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实二十届中央纪委四次全会，市委六届五次、六次全会，六届市纪委四次全会和县委十四届八次、九次全会部署，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，持续修复净化政治生态，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进纪检监察工作高质量发展，在全面推进中国式现代化的新征程上展现新担当新作为。
全会指出，纪检监察机关作为反腐败专门力量，要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来，坚定不移把反腐败斗争向纵深推进。必须把稳政治方向，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，自觉把党中央反腐败决策部署转化为具体行动。必须服务中心大局，紧紧围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化谋划部署工作，以反腐惩恶推动形成积极健康的政治生态、公平有序的营商环境。必须保持战略定力，一步不停歇、半步不退让，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。必须深化改革创新，深入推进理念创新、实践创新、制度创新，为正风肃纪反腐提供有力支撑。必须坚持系统施治，一体推进“三不腐”，不断提高治理腐败效能。
第一，聚焦“国之大者”深化政治监督，推动习近平总书记殷殷嘱托和党中央决策部署落实落地。把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务，聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”，建设“六个区”，加快构建现代化产业体系、全面深化改革扩大高水平对外开放、大力推进城乡融合发展、筑牢长江上游重要生态屏障等重点任务，清单化项目化跟进监督，常态化“回头看”。围绕党的二十届三中全会部署、市委六届六次全会和县委十四届九次全会确定的目标要求、改革举措、改革项目，开展改革重点工作专项监督，督促各级各部门谋实思路、做实工作。积极探索对成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、推动长江经济带高质量发展等跨地区跨部门重大战略落实情况联动开展监督。促进政治生态山清水秀，健全政治生态评价机制，深入推进政治生态研判“积分制”管理，深化亮灯预警频繁、腐败问题频发的单位政治生态治理，严明政治纪律和政治规矩。
第二，巩固深化党纪学习教育成果，不断营造遵规守纪、干事创业的良好氛围。持续抓实纪律教育，加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体纪律学习培训。与“关键少数”常态化谈心谈话，督促带头严守纪律规矩，支持监督办案。整合片区力量组建纪法教育宣讲团，持续推动纪法教育向村（社区）延伸。健全“以案四说”警示教育机制，分层级分领域分类别建立典型案例库。从严强化纪律执行，健全精准规范问责机制。准确运用“四种形态”，发挥层层设防作用。深化落实“三个区分开来”要求，加强对受处分干部跟踪回访教育工作，推进失实检举控告澄清制度化、规范化。
第三，纵深推进风腐同查同治，多措并举铲除腐败滋生的土壤和条件。坚持风腐交织问题同查，健全中央八项规定及其实施细则精神落实机制，坚决纠治顶风违纪、隐形变异、破坏营商环境、加重基层负担等问题；一以贯之反对和惩治腐败，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，系统整治国有企业、消防、医药、学校、行政执法、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法；坚持受贿行贿一起查，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人；加强在打击治理洗钱犯罪、追逃防逃追赃等方面协作配合。坚持风腐共性问题同治，着力解决违规公款吃喝、家风不正、“围猎”乱象、错误思想观念影响等问题；统筹推进廉洁文化阵地建设，开展廉洁文化“六个一”系列活动，不断增强廉洁文化吸引力、感染力、影响力。坚持查治贯通阻断风腐演变，完善全周期全链条腐败治理工作体系，精准规范提出纪检监察建议，推动深化改革、堵塞漏洞、规范权力运行。坚持数字赋能正风反腐，助力“大数据应用实战深化年”行动。
第四，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，不断厚植党执政的群众基础。健全常态整治制度机制，深化运用“码上举报”、“廉情驿站”，加大下沉指导、明察暗访、公开接访、带案下访等工作力度。严惩群众身边“蝇贪蚁腐”，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。紧盯民生关切点题监督，持续深化整治“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”，紧盯“无事酒”、大操大办、厚葬薄养等陈风陋习持续开展整治，选取高标准农田建设、扶贫（帮扶）资产管理突出问题等“小切口”精准靶向施治，完善“群众点题、部门治理、纪委监督、社会评价”机制。
第五，坚定不移深化政治巡察，更好发挥巡察利剑作用。牢牢把握政治巡察本质要求，深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差、全面从严治党方面的突出问题；开展十四届县委第七、第八轮巡察，深入落实“一把手”巡视巡察监督机制改革。全面落实巡视巡察联动贯通改革任务，深入开展对村（社区）巡察工作；深化巡察数字化建设，提升“渝巡在线”应用实战能力。健全整改责任体系，修订完善“巡视问题清单”运行管控机制，完善常态化听取巡察整改情况汇报机制。完善整改督促机制，建立巡察整改问责、典型案例通报等机制，加大对整改不力、敷衍应付、虚假整改等追责问责力度。
第六，全面落实纪检监察体制改革任务，在守正创新中提升纪检监察工作质效。加强制度建设，构建全链条全周期案件质量闭环管控机制，加强和改进案件审理工作。深化纪检监察机构改革，优化纪检监察室职能，建立完善派驻机构集中办公配套机制，推动县属国有企业，县管公立医院、学校纪检机构设置和力量配备。督促党委（党组）履行全面监督职责，推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化，推动完善基层纪检监察监督体系，深化拓展纪检监察监督与审计、财会、统计等监督协作配合。
第七，压紧压实全面从严治党政治责任，推动健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。督促党委（党组）履行主体责任，动态完善责任清单，用好履职提醒制度，加大对民主集中制、“三重一大”制度、请示报告制度等重大制度执行情况的专项监督力度。督促职能部门履行监管责任，探索建立监管责任落实效果评价反馈机制。聚焦主责主业，切实履行监督专责。推进清廉重庆建设提质扩面，推动清廉细胞向机关、企事业单位的内设机构、基层站所及村（社区）延伸覆盖，持续培育最佳案例、优秀实践案例。
第八，开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，驰而不息锻造过硬队伍。砥砺政治忠诚，加强政治机关意识教育和对党忠诚教育，深化新时代“红岩先锋”变革型组织建设，加强党支部标准化规范化建设。提升能力素质，实施纪检监察干部“砺兵赋能计划”，健全纪委监委机关、派驻派出机构领导干部能力提升机制，有计划安排干部到业务一线磨砺，完善考核评价机制。弘扬优良作风，发扬斗争精神、担当精神、求真务实精神、法治精神。突出严管严治，常态化对执纪执法关键环节开展廉洁风险排查，对执纪违纪、执法违法行为紧盯不放、严惩不贷。健全关心关爱工作机制，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、忠诚履职，奋勇争先、笃行不怠，纵深推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献力量！
