今年来,为确保全市未成年人网络保护工作取得实效,衡阳市强化部门联动、聚焦重点领域、持续开展执法,未成年人保护工作取得了阶段性进展。
一、强化部门联动,保持高压态势。第一时间成立了衡阳市未成年人网络保护工作领导小组,对专项行动进行了周密的安排部署。结合“清朗”“净网”“护苗”等专项行动,进一步细化方案,明确任务目标和工作要求。同时宣传、网信、公安、市监、教育、文旅等部门之间强化联动,密切配合,明确责任分工、力量配备、具体举措等,确保专项行动取得实效。全市建立网络监管常态化巡查及线索核处机制、护苗重大案情常态化分析研判机制、县市区电商平台数据月报机制等,并向全市重点“扫黄打非”办案执法单位下达“护苗”工作任务清单,通过建立完善系列长效机制,形成全市涉未成年人“护苗”案件及线索办理“直通车”,破除机制“堵点”。
二、聚集重点领域,整治突出问题。针对网上有害信息,衡阳市依托内容安全云监测平台进行实时监测,将辖区4753个网站、209万个新浪微博账号、7.1万个微信公众号和808个常用APP 纳入管控,强化属地网站平台巡查,加强7×24小时值班监看,发动网民举报,紧盯网上特别是短视频领域的涉黄淫秽信息,及时有效处置新媒体平台涉黄视频和低俗直播。针对网络经营主体,衡阳市进行实时监测,深入清理通过网上店铺售卖、网盘云储存含有淫秽色情、暴力恐怖、极端主义、引诱自杀等危害未成年人身心健康内容的动漫、漫画,对发现线索和问题店铺及时移交执法单位进行核查处置;对80家网络书店建立监管台账并进行定期巡查,对网络销售书籍等进行检索抽查,并将巡查需整改问题及时反馈至各网店店铺,确保迅速整改到位。对网络销售的儿童玩具、学习用品等进行专项检查,坚决打击假冒伪劣、不合格产品。特别是对儿童智能手表的生产、经营者底数进行全面摸排,加强对可能涉及隐私泄露风险设备的监管,确保数据安全防护到位。针对未成年人网络防沉迷,衡阳市采取了限制学生携带手机入校,设立校内公共电话、建立班主任沟通热线等措施,解决学生与家长通话需求。同时发放宣传手册和预防未成年人网络沉迷倡议书,开展“预防未成年人网络沉迷宣传教育进校园”活动,通过课堂教学、主题班会、演讲比赛等多种形式,面向130万中小学幼儿园学生开展防范网络沉迷专题教育。制作《认识网络 远离沉迷》宣传视频,剑指出版物、网络等薄弱点,积极推进绿色阅读和文明上网,确保未成年人在纯净的蓝天下健康成长。
三、持续严查严打,取得显著成效。专项行动期间,衡阳市共约谈网站和自媒体账号10个,依法关停违法违规账号7个,关停网站1家,取消网站备案号1家,向有关部门移送线索3条,现场督查网络企业4家,行政立案9起。截止到目前,专项检查已出动执法人员6601人次,地毯式检查全市重点互联网企业、网络应用运营单位、网吧、电竞酒店等场所2734家次,警告47家次,责令整改安全隐患103余处,处理未成年人游玩街边游戏机举报13起、网吧接纳未成人举报4起,对29家存在违规经营的网吧停业整顿2家,行政罚款1家,办结案件41起。通过深入开展“涉未成年人不良动漫专项整治”“网络书店销售非法出版物专项整治”,今年全市查办护苗类行政案件26起,其中涉及“耽美”及未成年人不良动漫重点案件1起,查办的“衡阳4·12涉嫌销售侵权盗版教材案”“衡阳市7·05网络传播、贩卖淫秽物品牟利案”“衡阳7·20侵犯著作权案”等多个“护苗”重点案件被评为全国、全省挂牌督办案件,工作成效显著。