制造业门类众多、工艺复杂
如何推动建立中小企业
数字化转型水平评测指标体系
规范评测流程与方法
近日
市经济信息委发布
《中小企业数字化转型试点城市
试点企业数字化水平评测方案
(重庆市2024年版)》
进一步提升中小企业数字化转型质效
评测原则
专业性
评测机构和人员应在中小企业数字化转型领域具备较强的工作基础和丰富的工作经验,评测人员应充分熟悉《评测指标》,在评测过程中能够准确解释评测指标的意义,能够指导被评测单位开展数字化转型,发现被评测单位数字化转型过程中存在的问题,提出改进建议,准确全面撰写评测报告。
公正性
评测机构和人员应该依据《评测指标》要求,对被评测单位的数字化水平独立地做出评测结论,不受外界干扰和委托者的影响。同时,评测人员不得与评测对象有任何利益关系。
客观性
评测结果应以事实为依据,评测方应真实准确地提供自身资料。评测人员须严格按照《评测指标》要求进行评测,采集有关数据与资料,相关材料签字并存档备查。
保密性
评测机构及人员应保护在评测过程获得的涉企数据不得用于其他用途。
评测组织
制定方案
试点城市制定评测机构遴选(招标)方案,报市经济信息委审定后,组织开展遴选工作。
遴选机构
评测机构遴选应满足以下条件,遴选出的机构需报市经济信息委同意后,赴每家试点企业开展实地评测。
☑在全国范围内遴选;
☑在中华人民共和国境内注册的独立法人,运营状况良好,具有健全的财务管理制度,良好的社会信用;
☑回避开展本城市试点企业数字化改造相关工作的机构(数字化服务商);
☑具有固定的办公场所,本地化服务能力强;
☑具备较强的评测所需专业技术能力和较丰富的数字化转型领域相关技术服务案例;
☑评测人员充足,拥有专业的评估团队、丰富的评估经验和良好的服务基础,具备相关工作经验,有高级职称者优先;
☑熟悉《中小企业数字化水平评测指标(2024年版)》和试点城市试点企业所属产业(包括汽车零配件、智能装备、消费电子、服装及其他日用品)发展情况,能运用指标客观、精准、科学对试点企业开展评测工作;
☑建立并有效运行中小企业数字化水平测评工作管理体系,明确测评过程管理、监督考核和责任机制,按时完成评测任务,对评测行为和评测结果负责。
☑近三年内未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单。
评测流程
组建评测团队。评测机构组织评测团队,制定评测工作计划,了解企业主营产品、组织架构、生产工艺、生产设备及数字化改造内容等基础情况,开展政策宣贯与前期培训,指导企业做好各项准备工作。
指导企业自评。指导企业在优质中小企业梯度培育平台数字化水平评测模块(https://zjtx.miit.gov.cn/zxqySy/main)进行自评测,配合做好现场评测相关的人员、材料、设备、系统等准备工作。
开展现场评测。评测团队到达现场后,向被评测企业介绍评测内容、时间安排、方式方法等。参与人员应包括评测团队所有成员、被评测企业管理层代表及相关人员。评测团队结合评测目的、对象、指标及内容,通过人员访谈、材料核查、实地查看等方式,多方位采集评测证据,获取验证信息。通过查看后台数据、系统日志等方式,掌握系统实际应用情况。留存过程材料,初步形成评测结论。
编制评测报告。现场评测完成后,评测机构应及时梳理汇总有关支撑材料并结合评测情况判定企业数字化水平等级,编制评测报告。评测报告应包含评测结论、现场评定记录等全流程文件和各采集项评定依据、系统截图、实物照片等证明材料。
结果复核
试点城市评测工作结束后,市经济信息委将组织对所有试点企业的评测情况进行复核,并组织对试点城市不少于5%的试点企业和所有被评测为数字化水平四级的试点企业开展实地查验。试点城市试点企业数字化水平评测结果和相关材料,由市经济信息委留存,在工业和信息化部联合财政部组织开展绩效评价时一并报送。
评测内容
按照工业和信息化部发布的《中小企业数字化水平评测指标(2024年版)》,分别从“数字化基础、管理和成效”及“数字化经营”两个部分(须同时满足两部分要求),对试点企业的数字化水平进行评测,确定对应数字化等级水平。
市经济信息委表示,将加强对试点城市试点企业数字化水平评测工作全过程指导和监督。要严格按照评测方案、评测标准、评测程序组织评测机构开展试点企业评测工作,要加强过程管理,如发现评测数据失真、造假等,将及时取消相关评测机构和企业参与试点资格,确保评测结果质量。
要充分激发企业积极性,提高评测效率。鼓励结合本地中小企业实际情况与试点工作进度,在《中小企业数字化转型试点城市试点企业数字化水平评测指南(2024年版)》及《中小企业数字化水平评测指标(2024年版)》基础上,进一步探索完善易用性高、适用性强、面向不同行业的中小企业数字化水平评测指标及评测指南。
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来源:重庆市经济信息委
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