1月8日，鼓楼区第十八届人民代表大会第四次会议隆重开幕。
罗德清、平向阳、王洪华、苏沛、杜云、蔡先法、王涛在主席台前排就座，陈健、吴以广、王卫清、丁豹、程峰、刘一、吴苏伟、贺广启、史海燕、汤大鹏、李楠、周磊、王勇、刘雪君、夏瑞聪、孙睿、韦超、姜绍良、刘伟、张占涛、王治国、李明、顾东程、李娟、徐智平、蒋蓓、汤文华、刘敏浩、娄永、刘国永、吴文慧、李华智、赵保军、李影、许明、李刚、李文、张宝祥、刘成旭、徐伟宁、张长海、李健、曹蕊在主席台就座。
本次大会应到代表282名，实到代表261名，符合法定人数。
区人大常委会主任平向阳主持大会并宣布会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。
在热烈的掌声中，区长陈健代表鼓楼区人民政府向大会作工作报告。报告分三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年工作要求和目标任务；三、2025年重点工作。
陈健说，2024年是中华人民共和国成立75周年，也是鼓楼发展进程中极不平凡的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，落实“双轮驱动”、“四区”同建战略目标，坚持稳中求进工作总基调，全力以赴稳预期，都市工业提档升级，商贸商务提质增效，文旅融合提速扩面，产业发展韧性更强；坚定不移转方式，创新活力加速释放，重点改革纵深推进，项目招引成效显著，动能转换势头更显；内外兼顾提品质，城市功能日益完善，宜居水平稳步提升，生态环境持续优化，城市发展能级更高；用心用情惠民生，公共服务提标提质，民生保障有力有效，安全底板稳定稳固，人民生活品质更优；实干担当优作风，依法行政扎实推进，服务效能全面提升，实干作风持续锻造，干事创业精神更佳，经济社会高质量发展迈上新台阶，交出了一份难中求成、奋发有为的发展答卷。
陈健指出，今年是全面完成“十四五”规划目标的收官之年，面对新形势新任务新挑战，我们有基础有底气有能力，在跨越发展的高质量道路上坚定信心、砥砺奋进。今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议和省委十四届八次全会、省委经济工作会议、市委十三届八次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，因地制宜加快发展新质生产力，更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险和外部冲击，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，更高站位打造城区北部产业高地，更高水平推进“四区”同建，高质量完成“十四五”规划目标任务，努力为全市发展大局多作贡献。今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，全社会固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长6.5%以上，居民人均可支配收入增速与地区生产总值增速同步，一般公共预算收入、进出口总额、实际使用外资、制造业增加值占比、全社会研发支出、城镇新增就业人数、节能减排等指标完成市定任务。
陈健强调，做好今年工作，政府系统将更加突出“实”的导向，把工作抓实、基础打实、步子迈实，推动各项工作快落地真落实早见效。重点做好八个方面工作：一是突出中心商圈首位优势，多措并举释放消费潜力，扩围提质做大商圈经济，转型升级重塑专业市场，激发消费升级强力引擎。二是突出载体平台关键支撑，精准定位提升园区能级，精耕细作壮大楼宇经济，精益求精做优产业社区，增强城区综合经济实力。三是突出转型升级主攻方向，持续壮大主导产业，深入推进数实融合，有效夯实项目支撑，打造城区北部产业高地。四是突出文旅融合特色亮点，提升城市文化气质，丰富优质文旅供给，构建多元融合格局，彰显历史人文深厚底蕴。五是突出改革创新根本动力，创新驱动增活力，改革赋能破难题，服务增值提效能，塑造高质量发展澎湃动能。六是突出人民城市重要理念，以更大力度推进城市更新，以精品意识完善城市功能，以系统思维抓好城市管理，提升中心城区核心能级。七是突出绿色发展鲜明导向，毫不动摇攻坚污染防治，持续深入夯实生态本底，系统高效推进绿色转型，建设和谐共生美丽家园。八是突出为民造福最大追求，坚持民需民愿为先，坚持民富民享为本，坚持民安民和为重，构筑普惠优享幸福图景。
陈健强调，今年是本届政府履职的关键一年，必须坚持贵在落实、崇尚实干，深化职能转换和作风转变，狠抓落实能力、执行效率、履职效能，创造性开展工作，努力建设务实担当的有为政府。旗帜鲜明讲政治，更加纯粹践忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续锻造提升政治能力，不折不扣推动中央大政方针、省市决策部署和区委工作要求落地见效。坚定不移强法治，更好履职提效能。坚持依法全面履行政府职能，提高科学民主依法决策水平；充分发挥行政复议主渠道作用，抓好行政争议实质性化解；营造依法办事环境，加强政务诚信建设；主动接受各方面监督，不断把法治政府建设推向更高水平。大力倡导重实干，更显担当抓落实。牢固树立和践行正确政绩观，持续提升政府系统谋划力和执行力，一以贯之抓好重点工作、重大项目、重要事项落地落实，努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。持之以恒葆勤廉，更守规矩明底线。坚决扛起全面从严治党主体责任，坚持把纪律建设摆在更加突出位置；加强国资监管和国企规范运行，严密防控廉政风险；坚持习惯“过紧日子”，严格“三公”经费管理，把有限财力用于推动发展、改善民生。
平向阳在主持会议时说，本次大会是在全区上下认真落实省市区委全会决策部署，加快打造城区北部产业高地，奋力推进“四区”同建的关键节点上召开的一次重要会议，是全区人民政治生活中的一件大事。希望全体代表本着对人民高度负责的精神，充分发扬民主，依法履行职责，紧紧围绕大会主题，严肃认真地审议大会各项议题，高质量完成选举任务，以实际行动为更高站位打造城区北部产业高地，更高水平推进“四区”同建，高质量完成“十四五”规划目标任务，全面推进中国式现代化鼓楼新实践贡献智慧力量。
编辑 | 李长远
一审 | 颜熙来
二审 | 郝敬超 刘 贺
