75年，在历史的长河里，仅仅是弹指一挥间，但对60多万黑山儿女来说，是一部波澜壮阔的恢宏奋斗史。历届县委、县政府在党中央、国务院亲切关怀下，在省委、省政府和市委、市政府坚强领导下，披荆斩棘、筚路蓝缕、砥砺前行。
75年来，在这片热土上，黑山县委、县政府带领全县人民团结拼搏、开拓创新，经济从落后到崛起，铸就了高质量发展的历史丰碑；人民生活从贫穷到富裕，开辟了全面小康社会的幸福大道。
奋进新时代，迈向新征程。黑山县犹如一颗璀璨的明珠，愈发闪耀着独特的光芒。近年来，全县上下深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，围绕辽宁新时代“六地”目标定位和锦州区域中心城市建设，深入开展全面振兴新突破三年行动，全面实施“124461”高质量发展战略，以“立大志、吃大苦、创大业”的决心毅力，拿出超常规的力度和举措，在产业振兴、城市更新、绿色发展、改革开放、文化繁荣、民生福祉、社会治理等七个场景奋力攻坚冲刺，全县各行各业取得了令人瞩目的成就。
产业振兴，打造现代化新黑山
黑山县把产业壮大作为经济发展新突破的关键，坚持标准引领、品牌赋能，构建以先进工业为骨干、特色农业为基础、现代服务业为支撑的现代化产业体系。
做优做精先进工业。立足结构调整“三篇大文章”，扎实推进农副产品精深加工、新能源产业“两个基地”建设，发展壮大食品和预制菜、新能源“两个百亿”产业集群。国电投500兆瓦风力发电、新和盛年产6万吨预制菜及冷链物流、绿源肉业10万头肉牛屠宰及深加工等高质量项目竣工投产，国电投700兆瓦绿电制绿氢制绿醇、绿草地储能锂离子电池、佳佳康1亿羽白羽鸡全产业链、福源100万头生猪屠宰及副食品深加工等大体量项目开工建设，加快形成特色产业集群和产业生态。
做大做强特色农业。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保粮食种植面积210万亩以上，粮食产量稳定。新建、改造提升高标准农田，建设国家玉米单产提升工程项目区，强化绿色优质农副产品稳产保供。加强农业新品种、新技术、新机具推广应用，提高秸秆综合利用率和主要粮食作物耕种收综合机械化率。发挥国家地理标志产品优势，培育叫响县域特色品牌，谋划打造黑山褐壳鸡蛋中国蛋鸡第一区域公用品牌。
做活做靓现代服务业。把扩大消费摆在优先位置，扶持发展假日经济、电商经济、夜间经济、赛事经济。加大重点旅游项目投入，推进乡村游项目，塑造红色文旅经典IP。依托省“北粮南运”骨干通道，建设综合物流园区和粮食仓储物流中心，打造辽西粮食安全仓储流通节点。
城市更新，彰显新魅力
以新型城镇化建设为统领，黑山县大力推动城乡功能完善、品位彰显，全面提高县域竞争力和影响力。
高标准做好城乡规划。着眼国省政策、投资动向和未来发展需求，优化城乡设计、综合交通等规划，推动经济、社会与人口、资源、环境协调发展。精准衔接“三区三线”划定，突出“两城一区”功能定位，系统谋划、包装全领域基础设施项目，构建“三生”融合发展新格局。
高质量提升城乡品质。加速城区有机更新，推进老旧小区改造、城区智能供水、供热二次网改造等项目建设，完善城市功能。深化全国“四好农村路”示范县建设成果，新建、改造国省干道和农村公路，推动绕城公路建设和新工业大街西线通车。抓好防洪治理和水库除险加固工程建设，增强城市风险防控能力。
高水平推进城乡管理。依托新型智慧城市整体提升建设项目，实现城乡运行“一网统管”。开展城区专项整治行动，提升县城综合环境质量。发展升级网格化服务管理体制，开展“党员在网格、先锋正行动”活动，解决人民群众“急难愁盼”。
绿色发展，绘就生态画卷
全面加强生态文明建设，扎实推进人与自然和谐共生的现代化。
建好生态绿城。发挥全国农村人居环境示范县引领作用，健全城乡生活垃圾“收、储、运、销”体系，推进南湖湿地生态修复与提升工程、口袋公园建设，实施“绿满黑山”“花卉黑山”工程，弘扬绿色文化，培育绿色文明新风尚。
攻坚污染防治。巩固环保督察督导问题整改整治成果，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。整治农村垃圾、城市污水、畜禽粪污、黑臭水体等，完善农药瓶、农膜回收处理体系，实施山水林田湖草系统治理。
完善治理体系。严格落实生态环保责任，压实企业主体责任，执行领导干部自然资源资产离任审计，探索推行河长制与林长制、路长制有效衔接工作机制，加大生态文明执行情况实绩考核权重，完善生态保护制度。
改革开放，激发新动力
坚持改革破难题、创新聚优势，开创对外开放新格局。
敞开怀抱扩大开放。融入辽宁东北亚开放合作枢纽地、锦州区域中心城市发展战略，推进高速公路建设。实施招商引资新突破三年行动，优化营商环境，完善政企沟通机制。
大刀阔斧开拓创新。深入实施科技企业群体培育壮大行动，注册登记科技型中小企业，新增、培育高新技术和雏鹰瞪羚企业。深化“引才兴县计划”，加强与高校和科研院所交流合作，引进“带土移植”团队，完成技术合同成交额。
披荆斩棘推进改革。深化农村集体产权制度改革，培育发展新型农村集体经济。深化“放管服”改革，推进政务服务中心整合。深化庞河经济开发区体制机制改革，盘活“僵尸企业”资产资源，发挥“双示范”作用。
文化繁荣，铸就城市之魂
坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化软实力。
弘扬先进文化铸城市之魂。强化文化供给，筹建公共文体基础设施，做优文化惠民品牌。强化典型引路，开展评选创建活动。强化精神引领，弘扬“猛进”精神、小东精神，涵养黑山情怀。
传承历史文脉固城市之根。深入挖掘黑山阻击战战史、抗日英烈高鹏振事迹，做好长城国家文化公园黑山段保护工作，加强非物质文化遗产保护利用。
激发文化创造强城市之基。繁荣文化市场，探索“文化+产业”融合发展新模式，打造文创品牌，培育文化作家，推出精品力作。
民生福祉，共享发展成果
始终把人民放在心中最高位置，加强民生建设。
充裕百姓钱袋子。实施积极的就业政策，支持和规范新就业形态，关注低收入群体，构建新型和谐劳动关系。
办好群众身边事。坚持公共财政支出投向民生领域，落实“双减”政策，推进教育重点工程建设。整合资源推动医联体、医共体发展，建设妇婴医院、残疾人康养中心和县医院胸痛中心。完善城乡养老服务基础设施建设。
织密社会保障网。巩固拓展脱贫攻坚成果，完善社会大救助体系，健全养老保险制度，强化医疗保障功能，关爱重点群体，发展社会福利事业。
社会治理，构建和谐家园
坚定不移贯彻总体国家安全观，构建治理效能更强、社会大局更稳定、人民群众更满意的黑山模式。
建设更高质量的民主政治。支持县人大及其常委会、人民政协依法行使职权，发挥工商联、无党派人士等作用，做好民族、宗教、侨务和新的社会阶层人士等工作。
推进更高水平的法治建设。全面推进公正文明执法，深化司法体制改革，健全扫黑除恶斗争长效机制，开展法治宣传教育。
实现更高效能的基层治理。探索人民调解新实践，丰富拓展信访工作经验做法，严格落实安全生产责任制，推进平安黑山建设。
展望未来，黑山县将继续坚持党的领导，坚定不移地推进全面振兴新突破三年行动，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，为打造全省粮食保障支撑县、新能源战略先导县、东北陆海新通道建设物流枢纽县、城乡人居环境最美县、党建引领基层治理样板县而努力奋斗，铸就黑山县更加辉煌灿烂的明天！
来源：锦州日报
