国资委（正部级）--组织架构

文摘 2025-02-04 13:12 陕西

一、国有资产监督管理委员会（正部级）的职能

执行国家出资人职责，监督和管理国有资产，确保其保值增值，防止流失。推进国企改革重组，优化国有经济结构，改善资本配置，如推动混合所有制改革。负责国企领导选拔、任用和考核，建立激励约束机制，提升企业经营效率。组织监管企业上缴国有资本收益，参与制定国有资本经营预算管理制度，促进资本合理分配和有效利用。

二、领导岗位

1. 主任负责领导国资委，统筹监管战略，主导国企改革，管理负责人任免，促进资产保值增值，提升竞争力。

2. 副主任协助主任，分管业务领域，监督国企运营，指导改革执行，推动资本优化配置，参与监管政策制定，解决企业问题。

3. 纪检组长负责纪检监察工作，监督检查党风廉政，查处违规行为，防范腐败风险，强化廉政教育，建立监督机制。

4. 委员参与重大决策，提供专业建议，推进监管制度建设，参与考核评价体系制定，为经济布局调整和企业发展提供参考。

三、内设机构

（一）国资委办公厅负责日常运作，包括公文处理、会议组织、信息分析、部门协调和党委会议事务。下设多个处室，如书记主任办公室负责领导日常服务和紧急事务处理；综合一处和二处分别负责文稿起草和档案管理；秘书一处和二处提供秘书服务和会议组织；督查处监督政策执行；保密处管理保密工作；信息调研处进行专题调研；电子政务与信息化处推进信息化建设；信访办公室处理群众信访。

（二）综合研究局负责研究国资国企改革关键问题，如国有经济布局和混合所有制改革。通过实地调研和案例分析，理解行业趋势，提炼改革经验，为国资委提供战略和政策建议。综合处处理日常行政事务，协调部门工作，起草审核文件，整理研究成果，促进信息交流与合作。研究一处关注国资监管体制改革，比较国内外模式，提出改善建议。研究二处研究国企改革与发展，关注混合所有制改革和现代企业制度建设，监测改革进展，提供解决方案。研究三处研究国有经济布局与结构调整，分析行业趋势，提出布局优化建议，引导资本集中于关键和优势产业。

（三）政策法规局负责研究法律环境，起草和审核国资监管法规，解决法律纠纷，推动依法监管。综合处管理日常运营，维护工作流程，收集反馈，协调沟通。一处起草关键政策法规，制定产权和交易监管条文。二处指导地方国资监管法规建设，交流地方经验。三处研究国企改革法规，应对新问题。四处审查法规合法性，清理修订，研究法规发展趋势，确保法规科学有效。

（四）规划发展局负责根据国家经济战略规划国有经济布局，设定目标，明确投资策略，并指导国企战略规划。推动国企重组，引导资本集中于关键行业，提升竞争力。综合处处理行政事务，协调部门合作，促进信息共享。结构调整处分析产业结构，制定策略优化布局。战略规划处设定国资监管和国企发展目标，指导国企战略方向。投资一处监管重大项目投资，评估风险与收益。投资二处关注新兴产业投资，引导国企布局新兴产业，推动创新。国际化经营处指导国企国际化经营，监控市场动态，提供支持和预警。

（五）财务监管与运行评价局负责构建国企财务监督体系，定期审核财务报表，监控关键指标，进行经济运行分析，建立绩效评价体系，以及建立财务风险预警模型。局内设综合处、监测处、评价处、运行处、企财一处至企财三处和总会委派办公室，各处室分别负责行政事务、数据监控分析、绩效评价、经济状况监控、财务预算监管、资金资产管理监管、成本控制与风险管理，以及总会计师的委派、管理和考核。

（六）产权管理局负责国有企业产权登记和转让流程规范，确保公开、公平、公正，并监督国有资产评估，防止资产流失。下设综合处处理行政事务，股权处管理国有企业股权，监管处监管产权交易全程，评估处审核评估机构资质，产权一处和二处分别负责重点国有企业和地方国有企业产权管理。

（七）企业改革局负责研究和制定国企改革方案，指导国企完善现代企业制度，推进混合所有制改革，增强企业活力。其下设七个处室：综合处负责行政事务和改革信息整理；改制上市处指导国企改制和上市；公司治理处完善国企治理；企业管理处提升国企内部管理；企业重组处负责国企重组整合；企业改组处促进国企向投资、运营公司转变；产业调整处引导国企优化产业结构。

（八）考核分配局负责建立与国企目标一致的业绩考核制度，执行考核并确保结果真实反映企业成效。拟定薪酬制度，将业绩与个人贡献挂钩。综合处处理日常行政事务，协调部门间工作，整理考核数据。制度研究处研究考核分配制度，制定和完善制度。监测指导处监控考核分配执行情况，提供专业指导。考核分配一处负责国企领导的年度业绩考核，考核分配二处评估领导的任期表现。考核分配三处管理薪酬政策，考核分配四处为不同国企制定考核和分配策略。

（九）资本运营与收益管理局负责指导国企资本运营，推动资本市场化，增强流动性和配置效率。同时，负责收取、核算和管理国有资本收益，规划其使用，确保用于国企改革和科技创新，提高资本回报率。

综合处管理日常事务，协调部门工作，汇总分析信息，支持政策制定和决策，确保工作顺利。

资本运营处负责制定国企资本运营策略，促进资本市场化，指导企业资产重组、并购、股权交易等，提高运营效率，增强资本流动性和增值潜力。

股东管理处履行国有股东职责，管理其在企业中的权益，参与决策，监督经营，保护权益，确保资本安全、保值增值，促进有效配置。

金融处监管协调国企金融业务，指导企业金融投资融资，防范风险，利用金融工具支持发展，提升国企金融运营能力。

收益管理处负责国有资本收益的收缴、核算及管理，并制定分配方案，监督企业上缴国有资本收益，合理安排使用，确保收益支持国企发展和经济布局调整。

预算管理处负责制定和审核国有资本经营预算，监督预算执行，分析并调整偏差，确保预算科学有效，促进国有资本合理高效配置。

（十）科技创新局负责制定和推动国企科技创新政策，引导研发投入，培育创新文化，构建产学研用协同创新体系，强化与高校、科研机构合作，协调国企参与国家科技项目，促进科技成果应用，增强国企自主创新能力与竞争力。综合处负责日常行政事务，确保内部沟通，收集科技创新信息，支持政策制定。创新体系处构建国企科技创新体系，制定规划和政策，推动产学研深度融合。高新技术处追踪高新技术发展，引导国企研发关键核心技术，组织项目攻关。成果应用处推动科技创新成果转化应用，搭建平台，制定激励政策，促进新技术应用。军民融合处推进国企军民融合发展，加强技术研发共享，促进资源双向流动，提升国有经济在军民融合领域的发展水平。

（十一）综合监督局负责规划国资监管工作，整合监督资源，建立监督体系。组织国企监督检查和专项审计，重点监督财务、产权、投资领域。建立协同机制，强化部门协作，督促整改问题，提升监督效能。

综合处负责日常行政事务，协调监督工作，汇总监督信息，支持监督计划和政策制定，确保工作顺利。

监督一处负责国企财务监督，审核财务报表和预算，检查财务制度，查处违规行为，确保财务安全。

监督二处专注于产权管理监督，监督产权登记、转让、交易，确保合规，防止资产流失，处理违规操作。

监督三处负责投资项目监督，监管项目全过程，评估投资风险，检查决策合规性，纠正不合理投资行为。

监督四处对国企内部管理和运营进行监督，检查管理制度和内控体系，发现管理漏洞，提出整改建议，促进管理水平和效率提升。

（十二）监督追责局负责监督检查国企违规行为，建立责任追究机制。深入调查重大违规案件，明确责任，依法处理责任人。优化责任追究制度，保障国有资产安全增值。综合处管理日常行政事务，协调监督工作，支持策略制定，与其他部门协作。监督一处审查国企财务风险，确保数据真实合规，调查财务违规行为。监督二处检查国企产权交易和资产管理，查处违规行为，维护产权权益。监督三处监督国企投资项目全程，确保符合保值增值要求。监督四处检查国企内部管理合规性，追究责任，推动管理机制完善。

（十三）企业领导人员管理一局负责国有企业领导的日常管理，包括选拔、考核、培训等。指导董事会建设，优化结构，提升决策科学性。综合处处理日常行政事务，协调部门运转，支持政策制定。一处负责选拔任用，制定标准和流程，组织招聘活动。二处进行考核评价，建立考核体系，提出奖惩建议。三处监督日常管理，检查领导班子运行，纠正违规行为。四处负责领导人员调配交流，促进人才流动。人才工作处制定人才战略和培训计划，提升领导人员能力，加强人才队伍建设。

（十四）企业领导人员管理二局负责国有企业领导人员的选拔任用、考核评价、日常管理和监督、调配交流以及人才储备与培养。综合处处理日常行政事务，一处专注于选拔任用，二处负责考核评价，三处监督日常管理，四处负责调配交流，五处统筹人才储备与培养。通过这些措施，旨在优化领导班子结构，提升企业领导团队效能。

（十五）党建工作局负责指导国企党建，制定规划和年度计划，促进党建与生产经营融合。承担党员发展、教育、管理及监督，提升党员素质。协调统战工作，团结党外人士，促进企业发展。综合处负责日常运作，组织会议，协调党建事务，提供政策支持。组织处指导党组织建设，管理党员组织关系，推动党组织规范化。党员教育管理处制定教育计划，组织培训，考核评价党员，提升队伍素质。统战处负责统战工作，组织活动，引导党外人士参与企业建设。党建处研究党建规划和政策，推广经验，提升党建质量。群工处指导群团组织工作，协调关系，促进企业和谐发展。

（十六）宣传工作局负责制定国资系统宣传策略，传播改革成果和经验，指导企业文化建设，塑造企业核心价值观，引导舆论，提升品牌影响力。下设综合处负责日常行政事务和信息汇总，宣传处策划宣传活动并进行理论研究，新闻处管理新闻发布和媒体关系，网络处运营网络平台并监测舆情，文化处推动企业文化建设，增强企业凝聚力。

（十七）社会责任局负责推动国企履行社会责任，制定标准和评价体系，明确企业在环保、安全、员工权益、社会公益等方面的责任。组织国企社会责任交流活动，引导企业参与社会公益，发挥示范作用，促进企业社会和谐发展。综合处负责日常运转，包括行政事务、协调工作、信息汇总、政策支持和沟通协调。社会责任处制定政策和标准，指导企业履行责任，推动企业在就业、员工权益、社区发展等方面发挥作用，组织社会责任报告编制发布。安全应急处督促企业加强安全管理，制定应急预案，指导应急救援和处置，降低事故损失，保障员工安全和企业稳定。环保低碳处引导企业贯彻环保政策，推动绿色发展，监督节能减排目标，推进清洁生产，指导应对气候变化，助力实现国家“双碳”目标。援扶工作处组织国企开展援扶工作，协调资源参与产业、教育、医疗帮扶项目，助力贫困地区发展，履行国企政治和社会责任。

（十八）国际合作局负责国有企业国际合作与交流，构建合作平台，促进与国际伙伴关系，指导国际化战略，参与全球竞争，支持境外投资并购，增强国际经营和资源配置能力。综合处负责日常行政管理，协调工作，整合信息，支持政策制定和对外交流。一处负责与外国政府和国际组织沟通，组织国际会议，提供政策解读。二处指导监管海外投资并购，进行前期调研，评估风险，监督合规性，确保资产安全增值。国际交流中心建设交流平台，组织交流活动，促进合作，实施人才交流培训项目。

（十九）人事局负责国资委人事管理，包括制定制度、选拔干部、培训提升等。综合处处理日常行政事务，协调部门运转，提供决策依据。调配处负责人员调配，优化人力资源配置。干部一处负责国有企业干部选拔，明确标准流程。干部二处进行干部考核评价，提出奖惩建议。干部三处管理薪酬福利和劳资，保障干部权益。

（二十）机关服务管理局负责国资委后勤服务，包括办公设施维护、物资采购、餐饮服务等，确保机关运转顺畅。同时，管理离退休干部服务，落实待遇，组织活动，关注健康，维护权益。党委办公室负责党委日常事务和人事管理，纪委办公室执行纪检监察职责，办公室负责综合协调，离退休干部管理办公室负责离退休干部服务管理，机关服务中心管理办公室管理后勤保障工作，国有资产管理办公室负责资产管理，综合财务处负责财务预算和管理，机关财务处负责日常财务核算，直属财务处管理直属单位财务，审计处进行审计监督，改革指导处研究改革政策并组织实施。

（二十一）机关党委负责国资委党建工作规划和目标设定，组织党内活动，强化党员教育管理，推进廉政建设。办公室处理日常行政事务，协调部门工作，提供综合性支持。组织部负责党组织建设、党员管理，开展统战活动。宣传部宣传党的理论政策，管理宣传平台，营造积极文化氛围。纪委办公室执行纪检监察职能，处理违纪行为。工会办公室维护职工权益，组织文体活动。团委指导共青团工作，组织青年活动，促进青年干部成长。

（二十二）党委巡视工作办公室及国资委巡视组负责规划和实施国有企业及其直属单位的巡视工作，制定巡视计划与方案，明确重点与任务。通过汇报、谈话、查阅资料等手段，挖掘企业在党的建设、党风廉政建设、经营管理等方面的问题。形成巡视报告，提出整改意见和建议，促进全面从严治党。

综合处负责日常行政事务，包括文件收发、档案管理、会议组织等，协调各部门间的工作，汇总整理巡视相关信息，支持巡视工作的规划和执行。

信息处负责收集、整理和分析与巡视工作相关的各类信息，建立信息数据库，提供数据支持，助力精准发现问题，提升信息化水平。

联络处负责与被巡视单位、上级部门以及其他相关单位进行沟通联络，协调安排巡视进驻、反馈等工作环节，处理与巡视工作相关的来信来访事宜。

督导处对巡视工作的开展情况进行监督和指导，确保遵循既定程序和要求，检查工作进度和质量，督促及时发现并如实报告问题，推动工作取得实际成效。

党风廉政处专注于党风廉政建设方面的巡视工作，监督检查被巡视单位党风廉政建设责任制的执行情况，查找廉政风险点，对违规违纪行为进行调查核实，推动加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。

四、直属事业单位包括：干教中心、研究中心、信息中心、国企绩效评价中心、新闻中心和中国大连高级经理学院，均为正厅级机构。

基建资讯

理念：信息创造价值宗旨：权威客观迅速愿景：中国基建信息第一狗仔