京津冀产业协同暨先进制造业集群发展新闻发布会实录

财富   2025-01-13 21:10   河北  

1月10日下午,北京市人民政府新闻办公室、天津市人民政府新闻办公室、河北省人民政府新闻办公室联合组织召开“京津冀产业协同暨先进制造业集群发展”新闻发布会。工业和信息化部规划司副司长吴家喜,北京市经济和信息化局党组书记、局长姜广智,天津市工业和信息化局党组书记、局长尹继辉,河北省工业和信息化厅党组副书记、副厅长,一级巡视员郝莉笑出席发布会并回答记者提问。发布会由北京市人民政府副秘书长、市政府新闻发言人吴计亮主持。




以下为发布会文字实录:




工业和信息化部规划司副司长吴家喜:

女士们、先生们、各位媒体朋友们:

大家下午好, 很高兴新年伊始就与北京、天津、河北三地工业和信息化部门主要负责同志一起出席新闻发布会,向大家介绍近年来工业和信息化部会同三地推动京津冀产业协同发展及先进制造业集群的情况。也借此机会,向长期以来关心支持工业和信息化事业、关心支持京津冀产业协同发展的各位朋友表示衷心的感谢。

京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动实施的重大国家战略。习近平总书记多次到京津冀三地视察,发表重要讲话,作出重要指示,对强化京津冀产业协同、打造世界级先进制造业集群等提出明确要求。工业和信息化部深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,会同三地推动京津冀产业协同发展取得积极成效。2024年前三季度,三地工业增加值超1.8万亿元,同比增长6.3%,较全国增速高0.3个百分点。

一是强化规划引导,产业布局更加优化。会同有关部门编制发布《京津冀协同发展产业升级转移规划》和《京津冀产业转移指南》,引导京津冀地区合理有序承接产业转移,加快产业结构调整和转型升级步伐。印发《京津冀产业协同发展实施方案》,以“六链五群”为重点引导京津冀进一步优化产业布局。三地产业分工定位更加清晰,北京高精尖产业竞争力大幅提升,天津全国先进研发制造业基地建设步伐加快,河北产业转型升级和新兴产业培育成效明显。

二是强化链式突破,创新协同更加深入。会同三地联合绘制生物医药、工业母机、新能源汽车等6条产业链图谱,开展跨区域强链、补链、延链,支持举办京津冀产业链供应链大会。推动三地建设动力电池等5个国家制造业创新中心,合力开展关键核心技术攻关。支持三地培育建设7个国家高新区及2个国家自创区,推动成立京津冀国家高新区联盟,打造产业协同创新的重要载体。2024年上半年,北京流向津冀技术合同2452项,成交额345.4亿元,同比增长75.7%,一批创新成果不断涌现。

三是强化集群共育,产业协作更加紧密。指导三地立足集成电路、新一代信息技术应用创新、智能网联新能源汽车、安全应急装备、生命健康等优势产业,构建集群培育整体推进机制,进一步强化产业分工协作,壮大优质企业群体,共同推动产业高端化、智能化、绿色化发展。京津冀产业聚集集群发展成效显著,已培育7个国家级集群和30多个省(市)级集群,围绕集群深化产业协同的工作机制不断健全。

四是强化资源共享,要素配置更加高效。京津冀三地搭建国家高新区科技创新服务平台,促进创新资源集中呈现和开放共享。实施“科技产业金融一体化”专项,遴选109个早期项目和200余家创投机构,路演项目融资超过50亿,引导社会资本加大对京津冀产业科技创新的支持力度。持续提升京津冀千兆光网覆盖广度和深度,京津冀固定宽带接入端口总数超过9300万个,5G基站超过38万个。通过资源共享、设施共建等方式,京津冀跨区域要素配置效率进一步提升。

当前,京津冀协同发展已进入全方位、高质量深入推进的新阶段。我们将深入学习贯彻习近平总书记的重要指示精神,落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持系统观念和问题导向,创新工作思路,合力推动京津冀产业协同发展再上新台阶。重点做好以下工作。

一是抓统筹谋划,加快形成高水平推进产业协同的思路举措。会同三地整体谋划“十五五”京津冀产业协同发展的思路目标和重点任务,进一步优化产业结构,完善空间布局,围绕产业协同凝练一批重大项目、重大工程,推动形成一批重大标志性成果。二是抓链群培育,加快构建高效协同的现代化产业体系。支持三地围绕重点产业链和先进制造业集群统筹推进产业布局优化、园区发展、项目建设和企业培育,完善产业配套,合力提升产业竞争力,加快打造世界级先进制造业集群。三是抓政策协同,加快探索跨区域产业协同新机制。支持三地围绕产业协同的重点难点问题,进一步加强政策先行先试和衔接配套,强化资源共建、利益共享,实现资质标准互通互认,加快探索构建跨行政区产业合作发展的新机制。

我就先介绍这些。谢谢!








北京市经济和信息化局党组书记、局长姜广智:

各位媒体朋友:

习近平总书记在主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会上指出,要巩固壮大实体经济根基,把集成电路、网络安全、生物医药、电力装备、安全应急装备等战略性新兴产业发展作为重中之重,着力打造世界级先进制造业集群。按照习近平总书记部署,京津冀砥砺奋进,通过共同培育“六链五群”这一重要路径,推动三地产业协同发展取得了重要突破。前不久,工信部批准了京津冀5个国家级先进制造业集群,给予了我们巨大支持,我们深受鼓舞。刚才,吴司长做了整体情况介绍。下面由我介绍人工智能、集成电路和智能网联新能源汽车三个集群情况。


一、北京海淀人工智能集群
























人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力,作为人工智能领域全国唯一的国家级集群,北京海淀人工智能集群联动北京各区,辐射京津冀,赋能千行百业。一是技术创新最活跃。北京人工智能创新指数排名全国第一、全球第二,拥有全国最多的国家重点实验室、工程研究中心和人工智能学者,集聚了智源研究院、国地共建具身智能机器人创新中心等一批新型研发机构。二是产业实力最领先。北京现有人工智能企业超2400家,核心产业规模突破3000亿元,形成全链条完整布局。大模型备案数量全国第一,占比近四成,抖音豆包、百度文心一言大模型成为国内首批破万亿级参数大模型。三是基础保障最有力。北京市已建公共智能算力2.2万P,形成国内智能算力和绿色算力资源最丰富的环京算力带。率先建成人工智能数据运营平台,汇聚高质量数据集超150个。四是产业生态最完善。北京是全国唯一全市域人工智能创新应用先导区,政策先行和机制创新优势明显。建设国内首个数据基础制度先行区,创建数据要素市场化配置改革综合试验区、国家数据管理中心、国家数据资源中心和国家数据流通交易中心“一区三中心”。设立百亿规模的人工智能产业基金。实施人工智能伙伴计划,汇聚5类伙伴260家企事业单位。打造“人工智能+”标杆应用工程,培育一批示范性行业应用。

未来,我们将坚持技术创新与多模态发展,加快智能体的普及与应用,协同数据、算力和算法的发展,力争用2—3年时间,培育10家以上世界百强人工智能领军企业,带动相关产业规模超2万亿元,打造成为具有技术主导权的国际引领性人工智能产业集群。

下一步,重点推进四方面工作:一是核心技术攻关和科技成果转化,加快突破人工智能芯片、算子库等基础软硬件,培育国际领先的基础大模型,加快形成全栈国产化根技术体系,期盼行业企业共同参与到产业创新工作中。二是基础设施核心要素布局,建设E级智能算力高地,推进算力互联互通和运行服务平台汇聚更多算力资源,建好用好数据基础制度先行区,为模型企业提供价廉质优算力供给以及数据训练的丰富资源和安全环境。三是持续优化产业发展生态雨林,加快培育数据要素市场,建设高水平人工智能人才特区。四是深入实施“人工智能+”行动,建立赋能机制,推动人工智能大模型在制造业、教育、医疗重点行业应用落地。


二、京津冀集成电路集群
























京津冀作为国内最主要的集成电路研发和生产基地之一,始终以国之大者的担当,服务国家战略。一是产业链条齐备完整。北京在集成电路设计、制造、装备领域优势突出,天津在半导体材料、设计、封测领域发展成熟,河北在化合物半导体材料和器件领域具备特色优势。三地协同开展制造产线关键材料研发和产业化验证,京津共建“电子化学品基地”,有效保障产业链供应链安全稳定。二是产业规模持续壮大。企业总量近900家,2024年1—11月,三地集成电路产量258.35亿块,同比增长19.8%,实现销售收入约2600亿元。三是协同创新成效显著。组织实施“研发迭代+规模量产”的协同攻关模式,形成了持续开展自主先进工艺攻关、核心产品自主可控、前沿技术创新迭代的能力。

未来,我们将聚焦打造支撑我国集成电路产业自立自强发展的关键技术底座和前沿技术创新主阵地,全面推进京津冀集成电路产业“设计-制造-应用”全链贯通发展,力争2028年实现销售收入4500亿,培育百亿收入企业20家以上。

下一步,重点推进三方面工作:一是加快形成产业联合攻关、互补共建机制。深化“研发迭代+规模量产”的攻关模式。谋划建设前沿技术攻关联合创新平台,组织企业开展先导技术探索。建好高性能芯片研发中试平台、检验检测服务平台以及创新孵化平台,推动先进计算架构创新迭代,为广大企业的研发创新构建共性服务平台体系。推广集群内供应链协同、创新能力共享、数据协同开放和产业生态融通发展等新模式,打造更开放、包容的创新创业环境。二是加快设计、制造、应用全链贯通发展。通过组建IP服务平台、加快EDA企业发展等举措支撑京津冀高端芯片设计能力提升,以北京制造能力为依托,共同推动国产装备升级、加快国产材料攻关,加速先进封测产线建设,打造全链条产业能力。三是加快建设多层次高水平人才队伍。推动北京产教融合基地向津冀地区拓展,推动集群人才“共育”;试点建设集群人才联盟,探索集群人才“共享”;用好京津冀各类人才支持政策,引入一批高水平领军人才。


三、京津冀智能网联新能源汽车集群
























京津冀作为我国重要的汽车产业基地,在自动驾驶解决方案、基础设施建设、应用场景示范等方面各具特色、优势互补,正携手向世界一流智能网联新能源汽车集群迈进。一是区域合作紧密协调。京津冀内小米SU7零部件采购占比22%、北京奔驰采购额超50%;京津塘高速“燃料电池+自动驾驶+北斗导航”全线贯通;三地联合建设8000亩京津冀汽车生态港。二是产业链攻关全覆盖。我们以集群内企业作为创新主体,围绕京津冀汽车产业链“卡脖子”环节,通过三地联合开展旨在解决关键基础技术和产品工程化攻关难题的产业筑基工程等,推动22项卡点攻关,车载操作系统等4项卡点已实现规模应用。三是自动驾驶实现跨域全场景应用。开放自动驾驶测试里程4311公里,完成测试里程6000余万公里,全国第一。打造国内最大智能网联汽车城市级应用场景。制定出台全国首部全环节规范自动驾驶汽车创新应用活动地方立法,实现三地政策互认,为L3级及以上自动驾驶汽车市场主体提供清晰、透明、可预期的制度规范,自动驾驶车辆可便捷开展道路应用试点。

未来,我们将以融合创新为重点,突破关键核心技术,聚焦整零协作配套,构建新型产业生态,力争到2030年,形成3家生态引领型企业、万亿级产业规模,自主可控水平显著提升,“车路云一体化”跨区域多场景商业化稳健运营,跻身世界级先进制造业集群行列。

下一步,重点推进三方面工作:一是以科技创新引领产业创新。发挥集群内车企需求丰富优势牵引,聚焦关键核心技术,强化供给端和应用端双牵引,统筹推进车规级芯片、高阶智驾系统、新一代动力电池等关键技术突破。二是提升产业链供应链韧性和安全水平。按照统一规划、协同招商、同步建设、分别管理的思路,将京津冀汽车生态港打造成为立足京津冀、辐射北方七省的智能网联新能源汽车供应链保障基地,国内领先的汽车零部件测试、验证和生产基地。日前,生态港正在建设和招商,希望全国优秀企业前来考察,将来在此创业兴业。三是打造开源开放的智能网联发展生态。发挥“智能网联汽车准入”与“车路云一体化”试点示范作用,构建高效协同、互认互信的标准体系,扩大物流园区、重点场站、知名景点等跨域综合应用。推动车路云一体化数据上车、应用上车和服务上车,实现商业闭环、产业闭环和价值闭环,为全国智能网联汽车发展提供京津冀样板。京津冀地区自动驾驶场景多、数据多,可供大家开放使用的基础和条件好,欢迎广大自动驾驶企业来测试新技术新产品。

以上是三个集群的情况,我就介绍到这儿,谢谢大家。







天津市工业和信息化局党组书记、局长尹继辉:

各位记者朋友、女士们、先生们,下午好!

近年来,天津深入贯彻落实习近平总书记“5.12”重要讲话精神和视察天津重要讲话精神,全面落实三地党政主要领导座谈会部署,去年以来,在工信部规划司的有力指导下,当好产业协同轮值组长,推动习近平总书记强调的要打造五大世界级产业集群实现落子布局。下面,我重点介绍京津冀新一代信息技术应用创新和生命健康两个集群有关情况。


一、关于京津冀新一代信息技术应用创新集群的情况
























新一代信创是国家信息安全的重要基石,京津冀三地坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神,坚持总体国家安全观,着眼构建自主安全可控的信息技术体系,全力打造新一代信息技术应用创新国家级先进制造业集群,为维护国家战略安全作出重要贡献。近年来,我们天津作为牵头方,着力建机制、育链群、聚资源、搭平台、拓场景、优生态,集群培育取得显著成效。

一是综合实力全国领先。集群总规模超过2万亿,占全国比重超过一半。集聚3.3万余家企业,国家级高新技术企业超过5000家。构建了“CPU-操作系统-数据库-服务器-整机终端-超级计算-网络安全”全产业链条,是国内新一代信创产业布局最为完整的产业集群。

二是优质企业汇聚云集。全国6大国产计算芯片厂商占据3家,分别为飞腾、海光、龙芯;拥有麒麟、统信国内2大通用操作系统厂商;4大数据库企业拥有3家;4大整机制造商全球领先,联想连续多年占据全球PC市场份额第一,曙光连续11年稳居国产高性能计算机市场第一;全国4大中间件企业占据3家;网络安全领域6家企业位列全国前十。

三是创新技术抢占前沿。X86、ARM和龙架构三大国产CPU主流技术路线全部汇聚。拥有全国首台世界排名第一的超级计算机“天河一号”,“天河三号”完成全国产化规模部署,200亿亿次浮点运算能力稳居世界第一;电科金仓、南大通用等数据库打破Oracle垄断;华大九天成为国内最强EDA企业。京津冀算力规模占全国1/3以上,智能算力占全国比重超25%;文心一言、智谱华章、360智脑等AI大模型共有53个,占全国45%。 

四是集群生态国内一流。创新载体富集,集聚清华、北大、南开、天大、河北工大等百余所知名高校,中科院体系机构超千家,建成609家国家级创新载体。领军人才密集,国家级人才计划入选者超500名,汇聚一批具有国际影响力的领军人物。金融市场活跃,基金群总规模超5800亿,融资案例事件数量和金额均居全国首位。

站在新的起点上,我们将按照党中央、国务院部署要求,着力打造世界级先进制造业集群,到2027年,力争推动集群规模达到3万亿元。具体从4方面发力:

一是构建自主可控产业体系。建强操作系统、数据库等基础软件,夯实CPU、服务器等基础硬件,强化信创网络安全产品创新升级,实现全生态安全自主可控。

二是加快关键技术协同攻关。构筑RISC-V开放指令集生态,建立中国的开源操作系统根社区,突破高能效智算体系结构,推进AI大模型规模化应用,构建国产工业软件体系,为世界提供信息安全中国方案。

三是强化场景应用牵引。加快在金融、能源、教育、卫生等13个垂直领域开放应用场景,打造一批“全栈式”信创解决方案,推进产品和技术向“好用易用”快速迈进。

四是优化集群产业生态。用好支持滨海新区高质量发展、中关村新一轮先行先试改革措施等国家政策,发挥协会联盟等“织网人”作用,构建多方参与、共同治理的集群培育模式。


二、关于京津冀生命健康集群的情况
























生命健康既是面向未来的前沿产业,又是事关民生福祉的战略产业,三地坚决贯彻习近平总书记“四个面向”重要指示要求,倾力打造区域内首个国家级集群。近年来,我们

强协作、重创新、促提升,构建了“核心带动、园区支撑、链群融合、协同共进”的产业格局,着力打造国内首要、国际一流的生命健康产业原始创新策源和先进制造高地。

一是链群共建实现跃升。联合制定集群培育提升三年行动方案,谋划四大主导产业廊道,打造了化学药、中药、生物药、医疗器械、医药服务、BT+IT(生物技术+信息技术)的全产业链,贯穿了“研发-临床-生产-销售”的全流程。集群企业超过6000家,总产值超过4000亿元,占全国比重20%以上。

二是创新实力全国领先。建成昭衍生物、凯莱英、华熙生物、药明生物等多个领先的专业技术服务平台,国家现代中药创新中心加快建设。突破细胞冻存液、CAR-T药物、微纳米注射剂、脑机接口芯片、CO2制淀粉等一批关键核心技术。推动热景生物、纳通等在三地布局研发中心,实现研发、生产、流通全流程协同。累计获批创新药 37 个,占全国16.8%;创新医疗器械77个,占全国28.3%。

三是龙头企业群英荟萃。化药领域拥有百济神州、津药集团、华药集团等优质企业;中药领域汇聚同仁堂、天士力、以岭药业等传世民族品牌;生物制品领域拥有科兴、康希诺、药明生物等龙头企业;医疗器械领域汇聚纳通科技、超思医疗等重点企业,在新型多肽药物、现代中药制造、新型疫苗、数字医疗等方面具备先发优势。

四是产业集聚效应显著。北京形成“一南一北”产业格局,大兴区、北京经济技术开发区、昌平区、海淀区等4个主要产业区贡献全市近八成产值;天津形成以滨海新区为核心,武清、北辰、西青、津南特色发展的“一核多园”产业格局;河北打造“一廊一带”产业发展格局,石家庄龙头企业引领强劲,京津冀·沧州生物医药产业园提质升级。

展望未来,我们将进一步强创新、拓应用、优生态,力争2026年集群总产值突破 5000亿元,重点做好以下3方面工作:

一是进一步提升研发能力。用好国家合成生物技术创新中心、国家蛋白质科学中心、络病理论创新转化全国重点实验室等创新平台,充分发挥现代中药制造业创新中心牵引作用,加速生物药新技术突破、中药大品种开发、医疗器械应用拓展,打造全球生命科学创新高地。

二是进一步拓展产品应用。加快创新药械在三地推广应用,推动三地在国家药品医疗器械监管政策和先行先试方面取得突破。探索建立“互认互信、联查联审、共建共享”的长效机制,更多惠及人民群众。

三是进一步强化要素保障。强化资本运作,发挥国投基金、海河产业基金作用,引育一批优质产业项目和龙头企业在三地协同布局;探索人才落户引进、进口通关便利等政策创新,合力做优集群生态。

谢谢大家!








河北省工业和信息化厅党组副书记、副厅长,一级巡视员 郝莉笑:

谢谢主持人,女士们、先生们、记者朋友们,大家下午好!

近年来,京津冀工信部门一道,坚决贯彻落实习近平总书记关于京津冀协同发展的重要指示批示精神,全面落实三地党政主要领导座谈会部署要求,在工信部指导支持下,聚焦链群建设,共同培育建设京津冀国家级先进制造业集群。下面,我简要介绍保定电力及新能源高端装备、京津冀安全应急装备两个集群的情况。


一、保定电力及新能源高端装备集群
























保定电力及新能源高端装备集群2022年获评国家级先进制造业集群。目前,集群已汇聚企业6000多家,规上工业企业473家,拥有国家级专精特新“小巨人”12家,国家级绿色工厂6个,产值由2022年1090亿元增加到2024年的1558亿元,先后荣获国家可再生能源产业基地、国家新能源高技术产业基地。

一是输变电产业优势凸显。保定是全国变压器三大生产基地,特高压变压器技术研发和生产能力、超高压直流变压器技术国际领先,特高压变压器国内市场占有率33%以上,核电变压器达到67%,水电变压器超过70%,高铁牵引变压器50%以上。集群内企业核心零部件京津冀配套率达到85%。

二是风光氢产业势头强劲。英利集团承建我国首个光伏“领跑者”示范项目,建成首条国家级物理法光伏组件回收产线,国能联合动力公司低转速超大功率风电机组、巨型风电叶片研发生产能力行业领先,风电、光电并网装机规模731万千瓦,占电力总装机的66.3%。未势能源是同时布局氢燃料电池发动机及车载储氢系统双平台的企业,氢燃料电池发动机、高功率电池电堆、高压储氢气瓶等技术领先,氢能重卡汽车实现全商业化示范应用。

三是协同创新能力持续增强。建成光伏材料与电池、新能源电力系统2个国家重点实验室,拥有3个国家级企业技术中心、4个院士工作站、25个省级创新平台,中国电工技术学会、中科院半导体所等科研院所在保定建设成果转化基地。

下一步,围绕打造“风光氢储输”协同发展的世界级先进制造业集群,重点实施四个行动:一是产业强链行动。抢抓国家构建新型电力系统机遇,推进特高压、低压成套等电力装备企业技术改造和设备更新,延伸光伏组件、太阳能电池等优势产业链条,打造共享储能、虚拟电厂等创新商业模式。二是创新强企行动。加快培育壮大创新主体,推进数字能源实验室等创新平台建设。支持中小企业深度融入大企业供应链,推进集群电力装备在能源领域重大工程应用。三是融合赋能行动。围绕提升电力装备的智能化水平,深化人工智能、大数据等在电力系统等领域应用。围绕推动创新成果转化,加快固态电池、钙钛矿太阳能电池等新技术新产品产业化进程。推动制造企业向“产品+服务”解决方案提供商转型。四是开放合作行动。每年举办“电力及新能源高端装备发展大会”,发布创新成果,促成项目合作。积极参与国家“一带一路”产品供需对接、上海国际电力设备及技术展等专题招商活动,引进更多优质项目落地。支持企业采取工程承包、技术合作等方式加强与海外能源领域合作。


二、京津冀安全应急装备集群
























京津冀安全应急装备集群于2024年获评国家级先进制造业集群。近年来,京津冀三地按照“龙头带动、串珠成链、链群协同”的思路,发展形成了以石家庄、唐山为核心区,丰台、房山、滨海新区、张家口、邢台、秦皇岛为重点区的“2+6”产业集群格局。

一是综合实力较强。京津冀安全应急装备产业基础雄厚、门类齐全、企业众多。现有安全应急装备企业3219家,规上企业1331家,2023年集群产值2189亿元,建成唐山开平应急装备产业园、中关村科技园区丰台园等5个国家安全应急产业示范基地(含创建),培育了远东通信、际华集团、天地伟业等一批龙头企业,在疫情防控、“7.31”洪涝灾害等重大安全应急事件中发挥了重要作用。

二是创新资源集聚。京津冀三地科研实力雄厚,集聚了中国科学院、华北电力大学、天津大学等安全应急相关专业院校80余所,拥有国家级技术创新平台82家,主持或参与制定45个国际标准,获批PCT国际专利授权631件。全国首所应急管理大学选址河北廊坊并同步规划应急产业园,国家华北区域应急救援中心即将投入使用。

三是竞争优势明显。集群拥有高新技术企业671家,上市企业101家,专精特新“小巨人”企业101家,制造业单项冠军企业16家,国家级绿色工厂14家。涌现出无线集群通信系统、城市内涝监控预警装备、消防救援特种机器人等一批具有较强市场竞争力的主导产品。

下一步,我们将坚持创新引领、场景牵引、区域联动,通过补链强链延链,实现产业实力、企业竞争力、产业发展生态大幅提升。重点开展好四个方面工作:一是建强产业链条。编制重点装备产业链图谱,选育一批“链主”企业,通过“母子工厂”“共享智造”等模式,开展数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值行动,形成龙头企业引领、专精特新企业支撑、中小企业配套的紧密型发展格局。二是强化科技创新。依托中国科学院、中国安全生产科学研究院、应急管理大学(筹)等高校科研院所,集中突破关键核心技术。建设一批安全应急装备领域重大创新载体,提升石煤机、航景创新、移山重工等领军企业技术创新能力,推动新兴技术与安全应急装备深度融合。三是拓展场景应用。聚焦安全生产、城市内涝、消防救援、家庭安全应急等场景需求,鼓励生产企业与应用方联合打造典型应用场景。发布应用典型案例,打造实战实景测试、场景化培训平台,加快安全应急装备推广应用。四是推动产业协同。加强区域内安全应急装备产业发展顶层设计,强化区域联动和政策协同,实施链群协同、示范基地提升、领航企业培育等系列行动,全面提升产业链上下游协作水平,形成优势互补、创新资源融合的发展格局。

我就介绍这么多,谢谢大家!






答记者问实录



记者:据了解,自工信部启动先进制造业集群培育工作以来,先后80个集群成为国家先进制造业集群,请问,在支持京津冀先进制造业集群培育方面,今年将开展哪些具体工作?谢谢。



工业和信息化部规划司副司长吴家喜:

党中央、国务院高度重视先进制造业集群,党的二十届三中全会明确提出“培育壮大先进制造业集群”,国务院常务会议审议通过《关于加快发展先进制造业集群的意见》。我部贯彻落实党中央、国务院决策部署,先后组织4轮集群竞赛,培育了80个国家先进制造业集群。从领域看,主要分布在高端装备、新一代信息技术、新材料、汽车等制造业重点领域。从区域看,主要布局在26个省级行政区,东部有48个,中部有12个,西部有13个,东北地区有7个。京津冀地区拥有7个国家级集群,呈现出以下特点:一是突出战略导向,7个集群中有5个由京津冀三地联合共建,形成了对京津冀协同发展战略的重要支撑。二是聚焦重点领域,涵盖了集成电路、生命健康、新一代信息技术应用创新、安全应急装备、人工智能等关系国计民生的重点产业。三是注重产业关联,京津冀部分集群之间产业联系紧密,如集成电路集群为智能网联新能源汽车、人工智能等集群提供关键支撑,人工智能集群可深度赋能其他集群智能化升级。下一步,我部将以打造世界级先进制造业集群为抓手,进一步提升京津冀产业竞争力和协同发展水平。

一是加强精准指导。指导京津冀完善国家级集群支持政策,“一群一策”开展集群培育提升行动,引导基础优越、竞争力强的国家级集群对标国际一流水平,明确向世界级培育提升的路线图。

二是深化要素赋能。支持京津冀围绕集群进一步优化资源要素配置。引导三地集群联合开展技术研发、共建创新平台,加强金融机构与集群企业精准对接,用好各类人才支持政策,促进更多科技、资金、人才等资源要素向京津冀集群聚集。

三是促进协同联动。推动成立京津冀集群联盟,打造高端交流平台,深化京津冀各集群之间的合作互动。开展集群与园区的对接,促进京津冀地区国家先进制造业集群与国家高新区协同发力。加强京津冀集群与长三角、粤港澳、成渝等地区集群交流,更大范围推动跨区域的产业协作。

四是建强促进组织。加强对京津冀集群发展促进组织的指导,通过专题培训等方式引导促进组织提升专业化服务水平,探索可持续运营模式,形成自我造血能力,更好发挥桥梁纽带作用,有力支撑集群核心竞争力提升。

以上是对这个问题的回答,谢谢。






记者:北京的人工智能具有领跑全国的优势,您能否介绍一下,人工智能是如何赋能先进制造集群发展的?



北京市经济和信息化局党组书记、局长姜广智:

谢谢您的提问。刚才我介绍了,北京海淀人工智能集群在创新资源、基础设施、产业规模、发展生态方面具有突出优势,我们政府各个部门通过组织重大项目攻关、资源供需匹配和特色场景示范,推动形成标准化、规模化、跨界协同的应用落地路径,加快实现人工智能赋能千行百业。工业是人工智能“施展拳脚”的重要舞台,这方面我们做了一些探索,也取得了较好实践。比如,北京首钢冷轧薄板智能制造示范工厂,利用AI辅助数据分析技术,实现带钢表面质量实时检测和产线自适应控制,每年减少次品3600吨。再比如,高铁的一个核心供应商纵横机电,是北京高端装备领域的一个领军企业,在“复兴号”核心装备制造过程中,应用人工智能技术进行运行状态监测与潜在故障预警,显著提升了高铁运维效率和安全性水平。今年我们将在这些典型企业取得成效基础上,围绕产业集群建设,继续以龙头企业为牵引,带动更多企业加快推进数字化改造和智能化转型。今年我们将出台人工智能赋能新型工业化的行动方案,围绕集成电路、智能装备、新能源汽车、航空航天、生物医药等产业领域和一些重点产业集群,实施人工智能赋能行业高质量发展工程,聚焦研发设计、中试验证、生产制造、营销服务、运营管理五个关键环节,推动集群内企业全流程智能化转型。这个文件的出台和推进的工程已经列入了我们今年的重点工作计划,后续工作成效及时向大家汇报。

谢谢。






记者:京津冀三地已经建立产业协同专题工作组,2024年,天津市工信局作为产业专题组轮值组长单位,牵头推动产业协同取得哪些积极成效?



天津市工业和信息化局党组书记、局长尹继辉:

2024年,天津市工业和信息化局作为产业协同专题组轮值组长单位,在工信部规划司、京津冀联合办的有力指导下,三地工信、经信部门协同联动,建机制、育链群、优生态,产业协同迈上新台阶。

过去一年,我们“一盘棋”统筹,机制建设持续深化。三地建立完善“3+3+3”三个层面的定期沟通协调机制,周沟通、月调度、季会商,召开30余次工作会、对接会。与科创组、招商部门握手对接,协同开展卡点攻关、堵点招商;与统计组签署合作协议,初步建立统计监测体系框架。

我们“一张图”推进,六链图谱加快落地。印发实施6链图谱落地方案。开展两批京津冀高精尖产业筑基工程项目揭榜,7个“卡点”实现突破,75个“卡点”加快攻关。逐链出台招商方案,宁德时代电芯工厂、中国软件信创总部、鸿蒙氢能离网制氢等70余个重大项目签约落地。

我们“一股绳”发力,集群建设取得重大突破。京津冀新一代信息技术应用创新等5个区域集群在国家集群竞赛中胜出。印发实施京津冀生命健康、保定电力及新能源高端装备2个国家级集群工作方案,加快提升集群影响力和竞争力。

我们“一体化”布局,示范场景加速涌现。国内首条跨省智能驾驶测试道路京津塘高速自动干线全线贯通,智能网联新能源汽车科技生态港成功开园,京津南港电子化学品基地加快建设,京津冀数字化转型促进中心揭牌落地,2024京津冀产业链供应链大会等重大活动成功举办,京津冀产业协同纵深推进。

下一步,我们将以推进京津冀协同发展为战略牵引,深化三地产业协同机制,推进更深层次对接、更高水平联动、更大力度协同,为京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区提供坚强产业支撑。






记者:2025年将由河北工信厅担任轮值组长,请问对于产业协同发展和集群培育方面,今年的思路和重点方向是什么?



河北省工业和信息化厅党组副书记、副厅长,一级巡视员郝莉笑:

非常感谢记者朋友的提问。

2025年,作为产业组轮值单位,河北省工信厅将充分发挥产业组轮值组长作用,会同京津工信部门强化“一盘棋”思想,携手攻坚、合力聚势,共同推动产业协同再上新台阶。

一是持续强化产业协同工作机制。巩固“国家+省市+部门”三级产业协同推进体系,完善信息共享、工作通报机制。深化三地工信部门“3+3+3”协商沟通机制,解决产业协同中体制障碍和行政壁垒。印发2025产业组工作要点,清单化、台账式推动实施落地。强化与科技、商务、统计等专题工作组的横向协同。

二是深化区域重点产业链合作。持续完善6条重点产业链图谱,建立重点产业链“卡点”“堵点”季通报制度。开展产业链卡点攻关,围绕卡点清单,遴选一批技术(产品)开展“揭榜挂帅”攻关。实施产业链堵点招商,围绕堵点清单,开展联合招商。

三是提升区域产业集群竞争力。制定国家级先进制造业集群提升发展三年行动方案和年度工作要点。结合三地比较优势,发展壮大一批中小企业特色产业集群,加快培育高新技术企业、专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军。引导资源要素向集群汇聚,形成“科技+产业+金融+人才+政策”集群产业生态。

四是打造区域产业协同载体。建设一批面向重点行业的特色型工业互联网平台,推动京津冀数字化转型促进中心和工业互联网产业园建设,实施京津冀算力互联工程。共同打造京津冀生物医药、智能网联新能源汽车、“机器人+”等产业园区,形成产业协同示范效应。办好京津冀产业链供应链大会,开展系列产业对接活动,落地一批产业协同标志性项目。

五是共同支持雄安新区建设。高标准举办2025河北国际工业设计周,加快工业设计大数据中心建设。打造雄安未来之城场景汇,共同办好第二届雄安国际机器人大赛。

谢谢大家!





来源 | 对外经济合作处

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